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導(dǎo) 語

3月10日上午9時(shí),十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,聽取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明,表決第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉和決定任命的辦法草案。[微博熱議]

中國(guó)鐵路總公司組建進(jìn)倒計(jì)時(shí)

鐵道部改革,大幕開啟。鐵道部一部分演化為交通運(yùn)輸部下屬政府職能部門,另一部分演化為一個(gè)巨型企業(yè)中國(guó)鐵路總公司。這個(gè)公司如何組建?資產(chǎn)以及負(fù)債如何劃分?[詳細(xì)]

國(guó)務(wù)院組成部門將減少至25個(gè)

根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家鐵路局、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局。 [詳細(xì)] [實(shí)錄]
  • 馬凱:正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè) 副部級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量不變
  • 圖表:國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門一覽
  • 盛光祖:大部制改革有利于鐵路更好的發(fā)展
  • 李毅中:大部制改革有五大要點(diǎn) 不能孤軍深入
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大部制改革方案要點(diǎn)

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
馬凱指出,黨的十一屆三中全會(huì)以來,經(jīng)過六輪改革,形成基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。[詳細(xì)]
優(yōu)化職能配置
國(guó)務(wù)院部門職責(zé)分工不合理,存在不少職責(zé)交叉、分散問題,長(zhǎng)期得不到解決,嚴(yán)重影響行政效率和政府權(quán)威。[詳細(xì)]
減少投資審批
《方案》提出:要減少投資項(xiàng)目審批,最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案的范圍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資的自主權(quán)。[詳細(xì)]
減少行政收費(fèi)
減少行政事業(yè)收費(fèi),取消不合法不合理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),健全政府非稅收入管理制度。[詳細(xì)]
加強(qiáng)宏觀管理
國(guó)務(wù)委員馬凱指出:要改善和加強(qiáng)宏觀管理。目前,國(guó)務(wù)院部門忙于事務(wù)性工作多,宏觀管理職能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。[詳細(xì)]
抓緊組織實(shí)施
各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),把改革的實(shí)施工作擺在重要位置。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。[詳細(xì)]

國(guó)務(wù)院新組建4部門

國(guó)務(wù)院重組2部門

國(guó)務(wù)院撤銷7個(gè)部門

國(guó)務(wù)院

撤銷鐵道部 實(shí)行政企分開
    將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部;組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé);不再保留鐵道部。[詳細(xì)]

撤銷衛(wèi)生部 組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
   將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理;不再保留衛(wèi)生部。[詳細(xì)]

撤銷計(jì)生委 組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
   將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理;不再保留衛(wèi)生部。[詳細(xì)]

撤銷藥監(jiān)局 組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局
   保留國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),具體工作由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān);不再保留國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。[詳細(xì)]

撤銷食安辦 并入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局
   保留國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),具體工作由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān);不再保留國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。[詳細(xì)]

撤銷廣電總局、新聞出版總署 建國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局
    組建國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署。[詳細(xì)]

裁撤鐵道部留下的懸疑

國(guó)務(wù)院將鐵道部并入交通部

根據(jù)10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,我國(guó)將實(shí)行鐵路政企分開,國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。 [詳細(xì)]

撤銷鐵道部的意義

行政上:實(shí)現(xiàn)政企分開,網(wǎng)運(yùn)分離
事實(shí)上,各個(gè)鐵路局現(xiàn)在就是企業(yè),如果公司化了,也就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)變,體制性的重組。[詳細(xì)]
經(jīng)濟(jì)上:打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)
一直被人詬病的鐵路壟斷堅(jiān)冰有望打破。鐵道部發(fā)文稱,將深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革,探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金,創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行方式。[詳細(xì)]
司法上:將鐵路司法納入國(guó)家司法體系
對(duì)中國(guó)鐵路司法系統(tǒng)而言,不是要不要改革,而是怎樣改革。鐵路司法的改革,在上世紀(jì)80年代就開始。鐵道部每向前進(jìn)一公分,就得掉千斤贅肉。[詳細(xì)]

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