2019年1月20日,自美國(guó)聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)“停擺”已經(jīng)持續(xù)了30天,創(chuàng)下新歷史紀(jì)錄的“停擺”持續(xù)發(fā)酵。受此影響,80萬聯(lián)邦雇員被迫無薪休假或欠薪工作,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、食品和藥品常規(guī)監(jiān)管、股市IPO等多項(xiàng)工作受到影響;貧困居民生活保障、機(jī)場(chǎng)安檢等公共服務(wù)也受到?jīng)_擊。
與此同時(shí),至少20家赴美IPO的中國(guó)企業(yè)正在急等救命錢。
此次IPO受到影響的中概股達(dá)到20家之多,包括中國(guó)格旺生物科技、華福教育、省唄、富途證券、合眾等。
目前,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)的數(shù)千名員工都處于休假狀態(tài),也導(dǎo)致公司注冊(cè)和IPO審查流程全線被叫停。根據(jù)美國(guó)證監(jiān)會(huì)的停工計(jì)劃,4400名員工中,大約有285名機(jī)構(gòu)員工仍在工作,其中包括大約110名執(zhí)法人員。
上述等待IPO的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,原定好本月中下旬就可以敲鐘,但是因?yàn)槊绹?guó)部分政府停擺,SEC原本1月初就可以出具的確認(rèn)函現(xiàn)在遙遙無期。“這個(gè)年怕是不能好好過了!
上述企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,夏天前一定要完成,延至秋季就麻煩了,不僅成本增大,品牌增信也會(huì)受到影響,2019年的工作規(guī)劃也全都打亂了。公司相關(guān)人員都做好了不過年的打算。
美國(guó)證監(jiān)會(huì)“被休假”
美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)官網(wǎng)首頁顯示,由于聯(lián)邦政府持續(xù)停擺,SEC將在政府關(guān)閉期間停止運(yùn)作。該計(jì)劃從12月27日星期四開始生效,SEC會(huì)安排少量工作人員以應(yīng)對(duì)涉及市場(chǎng)誠(chéng)信和投資者保護(hù)(包括執(zhí)法)的緊急情況。
此前的1995年末,克林頓執(zhí)政時(shí)期也曾經(jīng)歷停擺長(zhǎng)達(dá)26日之久,但當(dāng)時(shí)SEC仍有方法取得資金支薪,讓員工繼續(xù)工作。
一般來說,中國(guó)企業(yè)赴美上市的流程透明且清晰。當(dāng)公司按規(guī)定遞交注冊(cè)登記證明書后,SEC有一個(gè)專門的小組來處理并對(duì)信息進(jìn)行檢查核實(shí)。正常情況下,申請(qǐng)登記人一般會(huì)在首次遞交報(bào)告后4—6周收到SEC的第一封意見信。
除擬IPO公司外,本輪停擺對(duì)美國(guó)整體股市影響尚不算大:12月22日關(guān)門前一周標(biāo)普500下跌5.1%,但自12月22日-1月10日,標(biāo)普500上漲近7%。
但如果本輪政府關(guān)門繼續(xù)延長(zhǎng)且美國(guó)政治分歧難以緩和,不排除短期內(nèi)對(duì)美股形成擾動(dòng)。
此外,本次關(guān)門對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。據(jù)白宮最新估算,停擺每持續(xù)7日,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)便會(huì)減少0.13%,損害程度遠(yuǎn)超原來估算的0.08%。
停擺30天,特朗普宣布妥協(xié)方案 遭民主黨拒絕
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,特朗普在白宮發(fā)表講話,提出結(jié)束長(zhǎng)達(dá)29天的美國(guó)政府部分停擺的建議,但眾議長(zhǎng)佩洛西等國(guó)會(huì)民主黨人表示不會(huì)接受特朗普的方案。
特朗普在講話中表示,如果國(guó)會(huì)民主黨人同意為美墨邊境墻撥款57億美元,他將為約70萬名童年時(shí)期隨父母非法入境的移民和約30萬名申請(qǐng)避難的成年非法移民提供三年的暫時(shí)身份及保護(hù)。
針對(duì)特朗普的聲明,眾議院議長(zhǎng)佩洛西表示,特朗普的提議“沒有誠(chéng)意”,民主黨人不會(huì)就此妥協(xié)。此前,民主黨人此前一直要求特朗普為非法入境兒童提供公民身份,而非暫時(shí)保護(hù)。
公務(wù)員網(wǎng)上訴苦:日子過不下去了
在社交媒體上,美國(guó)公務(wù)員在一個(gè)#ShutdownStories(政府關(guān)門故事)的話題下,分享自己這段時(shí)間的艱難生活。
一位美國(guó)國(guó)家氣象局的研究員寫到:和(氣象局)幾千人個(gè)雇員一樣,我現(xiàn)在還在上班,但是不知道什么時(shí)候才能拿到工資,又不能休假。我有家庭,有三個(gè)孩子,靠一份一份的工資單生活……
美國(guó)農(nóng)業(yè)部的一位信息安全員說:我是個(gè)單親媽媽。我和孩子們的一切生活都要靠這份工資。現(xiàn)在,所有收入斷了。我想回去工作!
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的一位科學(xué)家這樣說:這是Nathaniel,我剛出生的孩子。我很少在社交媒體上貼出他的照片。我是環(huán)境保護(hù)署的一名合同工,做科研工作。但是我現(xiàn)在不僅沒有拿回我的工資,而且連養(yǎng)孩子的錢都入不敷出。政府關(guān)門給我們的生活帶來的問題,太具體了。
一位年輕政府雇員的故事更令人痛心:這是我的祖母,她今年1月3日去世了?墒且?yàn)檎P(guān)門,我不得不作出揪心決定,放棄去北卡參加她的葬禮。不過,只要工資一到手,我一定會(huì)訂最快的航班飛過去。
還有位政府雇員說:政府關(guān)門,我沒了工作。現(xiàn)在只能靠開Uber每天掙40美元。不知道如何支付醫(yī)療費(fèi)用,還房貸的日子馬上要到了。
在社交媒體上、在美國(guó)主流媒體上,這樣的故事還有很多很多。這些普通公務(wù)員有的需要養(yǎng)家糊口、有的需要看病就醫(yī)、有的需要還房貸和信用卡,可現(xiàn)在很多人已經(jīng)難以為繼了。
基層公務(wù)員日子不好過,“最大的公務(wù)員”總統(tǒng)特朗普也不好過。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日晚上,特朗普在白宮會(huì)見橄欖球隊(duì)克萊姆森大學(xué)老虎隊(duì)。由于大部分雇員休息,特朗普用外賣快餐招待球隊(duì)。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)、第一財(cái)經(jīng)資訊、央視新聞
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