原標(biāo)題：全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟：將減稅進(jìn)行到底

　　證券時報兩會報道組

　　2019年兩會召開以來，減稅仍然是代表委員們關(guān)注的熱點話題。

　　全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟在今年兩會提交的議案中提出，需進(jìn)一步降低增值稅稅率、擴(kuò)大其抵扣范圍，降低企業(yè)所得稅稅率和個人所得稅取得股息紅利部分等。

　　稅制改革涉及百姓、企業(yè)和政府的錢袋子，一舉一動都牽動人們神經(jīng)。從李克強(qiáng)總理在2018年《政府工作報告》提出進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，到個人所得稅法修改至實施，惠民之舉取得了積極成效，各項工作不斷貫徹落實。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2016年“營改增”之后，一系列的優(yōu)惠、減并稅率政策的出臺，令社會大眾享受到了改革紅利，根據(jù)財政部國庫司發(fā)布的全國財政收支情況， 2018年1-11月，國內(nèi)增值稅56672億元，同比增長9.4%，不降反增。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難，全社會對于進(jìn)一步加大減稅力度還有許多期盼。

　　朱建弟建議，增值稅由三檔并兩檔，將銷售貨物（實體經(jīng)濟(jì)，如貿(mào)易、制造等行業(yè)）所對應(yīng)的16%的稅率取消，減并至10%；服務(wù)、金融所對應(yīng)的6%的稅率降低至5%；并進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅的抵扣范圍，將利息支出、工資薪金納入抵扣范圍，擴(kuò)大退還增值稅期末留抵稅額的行業(yè)，以降低實體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)壓力。

　　針對企業(yè)所得稅部分，朱建弟認(rèn)為，為讓更多企業(yè)降低稅負(fù)，建議將現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率25%降至20%~22%；將高新技術(shù)企業(yè)的稅率從15%降至10%，并增加高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓自行研發(fā)技術(shù)、收取特許權(quán)使用費等與高新技術(shù)相關(guān)的收入減半征收，其他不屬于高新技術(shù)收入的按25%（提議20%~22%）稅率征收。

　　個人所得稅作為第三大稅種，對保障和改善民生、實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義，也與百姓的幸福感和獲得感休戚相關(guān)。

　　2018年個人所得稅法進(jìn)行了第七次修訂，修訂后的新個稅主要對工資、薪酬等綜合所得部分做出了改革，但對投資收益、股息紅利分配、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等納稅事項并未做出大的改動。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，個人投資法人企業(yè)稅負(fù)仍是較高，取得股息紅利的實際所得稅稅負(fù)率為40%（包括企業(yè)所得稅25%、個人所得稅20%）。

　　對此，朱建弟建議，將個人投資法人企業(yè)的投資收益所得稅率降低至15%，實際稅負(fù)率降為36.25%；將個人投資工業(yè)制造4.0企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的投資收益所得降低至10%，實際稅負(fù)率降為32.50%，同時對個人非貨幣性資產(chǎn)投資，亦可享受遞延納稅的稅收優(yōu)惠。