金葉子
近年來(lái),我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入增速加快。
《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出19657億元,比上年增長(zhǎng)11.6%,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%。
近2萬(wàn)億研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)如何?哪些企業(yè)研發(fā)投入最多?哪些省份研發(fā)投入最多、強(qiáng)度最高?
研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年平均增長(zhǎng)19.59%
近日,大連理工大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)報(bào)告》(下稱(chēng)“報(bào)告”),從總量結(jié)構(gòu)、公共部門(mén)、私人部門(mén)、公共政策四個(gè)部分,梳理了我國(guó)十幾年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、結(jié)構(gòu)和用處等數(shù)據(jù)。
報(bào)告撰寫(xiě)者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,大連理工大學(xué)教授孫玉濤分析稱(chēng),十八大以來(lái),我國(guó)的研發(fā)投入和研發(fā)強(qiáng)度有明顯提升。
2006年中國(guó)提出自主創(chuàng)新戰(zhàn)略以來(lái),研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年平均增長(zhǎng)達(dá)到19.59%,相繼超過(guò)了韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和日本。自2013年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破2%,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
從1995年到2016年,企業(yè)來(lái)源研發(fā)經(jīng)費(fèi)從300億增長(zhǎng)到約1.2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)40倍;政府來(lái)源研發(fā)經(jīng)費(fèi)從約250億增長(zhǎng)到約3200億元,增長(zhǎng)12.8倍。
從1995年到2016年,企業(yè)執(zhí)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)從140億元增長(zhǎng)到約1.2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)85倍;科研機(jī)構(gòu)從約150億元增長(zhǎng)到約2260億元,增長(zhǎng)15倍;大學(xué)從42億增長(zhǎng)到約1026億元,增長(zhǎng)25倍。
2006年到2016年,政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投給科研機(jī)構(gòu)的比例從65%下降為59%,投給高等學(xué)校的比例從20%增長(zhǎng)到22%,投給企業(yè)的比例從13%增長(zhǎng)到14%;企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要投給企業(yè)。
基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比平穩(wěn)
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi),是指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會(huì)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。
《全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為975.5億元,比上年增加152.6億元,占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為5.5%,達(dá)到2005年以來(lái)的最高水平。
報(bào)告稱(chēng),1995~2016年,中國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例基本上維持在5%左右,應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)從26%下降到了10%,試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出從69%增長(zhǎng)到了85%。
中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中科學(xué)研究(基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究)經(jīng)費(fèi)比例占15%,與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,華為最突出
作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿,企業(yè)的研發(fā)投入也是關(guān)鍵抓手。
根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),2017年,各類(lèi)企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出13660.2億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,占中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的77.6%。
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入方面,表現(xiàn)最為突出的是華為。
報(bào)告顯示,2016年,華為研發(fā)經(jīng)費(fèi)為825.68億元,占當(dāng)年中國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的7%,超過(guò)中國(guó)全部境外上市企業(yè)的研發(fā)支出。華為當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,為境內(nèi)上市企業(yè)前10名的82.5%,為全部境內(nèi)上市企業(yè)的17.55%。同時(shí),華為在全球企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)排名(2016年)中位居第六。
孫玉濤解釋報(bào)告的數(shù)據(jù)稱(chēng),由于2016年的全球企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源是NSF(美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì))的報(bào)告(數(shù)據(jù)單位為歐元),為了和其他全球企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一,課題組并沒(méi)有直接采用華為2016年年報(bào)中的研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。
第一財(cái)經(jīng)記者查閱年報(bào)發(fā)現(xiàn),華為2017年研發(fā)費(fèi)用達(dá)897億元。以2017年各類(lèi)企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出13660.2億元為基礎(chǔ)計(jì)算,華為占比6.6%。
此外,報(bào)告顯示,在境內(nèi)上市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模前10強(qiáng)中,中國(guó)石油(601857)排名第一。
在境外上市企業(yè)中,阿里巴巴研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出170.6億元(2016年)與中國(guó)石油175.65億元相當(dāng)。
報(bào)告團(tuán)隊(duì)調(diào)研結(jié)果稱(chēng),企業(yè)研發(fā)投入的結(jié)構(gòu)需調(diào)整,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)度都還不夠。
6省份研發(fā)投入超千億元
從地域和城市來(lái)看,研發(fā)投入也和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度呈正相關(guān)。
《全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,分地區(qū)看,2017年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的省(市)有6個(gè),分別為廣東(占13.3%)、江蘇(占12.8%)、山東(占10%)、北京(占9%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.8%)。
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全國(guó)平均水平的。ㄊ校┯7個(gè),分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江和山東。
2017年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為17606.1億元,研發(fā)強(qiáng)度為2.13%。
國(guó)家及地區(qū)層面研發(fā)強(qiáng)度指的是,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重;企業(yè)層面研發(fā)強(qiáng)度,指的是研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用在營(yíng)業(yè)收入中所占比重。
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