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石油市場分析師Tim Daiss撰文稱,美國總統(tǒng)特朗普上臺兩年半以來,很明顯,他與利雅得的關(guān)系決定了他的外交政策,即便是以進一步激怒意圖將他趕下臺的民主黨議員為代價。
特朗普最近一次親沙特的舉動是在上周五(5月24日),他以“伊朗行動危害地區(qū)安全”和“也門胡塞武裝威脅增加”為由,宣布國家進入“緊急狀態(tài)”,從而繞過國會,向沙特、阿聯(lián)酋和約旦出售價值超過80億美元的武器。特朗普政府告知國會委員會,將推進向這三個中東國家的22筆軍售。由于此舉允許美國政府繞過傳統(tǒng)的國會審查程序,這一做法招致兩黨人士的指責(zé)。
康涅狄格州民主黨參議員Chris Murphy說:“特朗普總統(tǒng)之所以利用這個漏洞,是因為他知道國會會反對……沒有新的‘緊急’理由向沙特出售炸彈以投放到也門,這樣做只會讓那里的人道主義危機持續(xù)下去!
特朗普的做法不僅激怒了美國國會,因為他們認(rèn)為這是總統(tǒng)濫用權(quán)力,而且國會對沙特的行為愈發(fā)感到不安。雖然去年10月沙特記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)遇害一案可能牽扯沙特王儲默罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman),但特朗普仍然站在他的沙特盟友和王室一邊,盡管這在民主黨和共和黨乃至國際上都引發(fā)了相當(dāng)大的反彈。
特朗普政府也因美國繼續(xù)支持沙特在鄰國也門的軍事行動而受到指責(zé),該行動導(dǎo)致大量平民傷亡。沙特王室還加強了對國內(nèi)的控制,對任何異議跡象都實行自上而下的權(quán)威統(tǒng)治。
這些事態(tài)發(fā)展都導(dǎo)致美國國會對沙特及總統(tǒng)繼續(xù)支持該國感到擔(dān)憂。然而,在特朗普的劇本中,沙特不僅是中東地區(qū)的一個關(guān)鍵盟友,而且也是幫助控制全球油價的一個內(nèi)部力量。也許更重要的是,在特朗普迫使伊朗經(jīng)濟上屈服、就核、彈道導(dǎo)彈和中東霸權(quán)純粹主義者問題進行談判的政策中,利雅得是關(guān)鍵。但是,從過去40年伊朗的記錄來看,這可能會適得其反,并導(dǎo)致美國和沙特與伊朗發(fā)生軍事對抗——這一前景將擾亂全球石油市場,沖擊經(jīng)濟增長。
然而,在兩黨的批評聲中,特朗普的最終策略或許會證明其手段是合理的。特朗普認(rèn)為伊朗不僅是中東地區(qū)安全的一個主要威脅,其核發(fā)展也構(gòu)成了系統(tǒng)性的全球威脅。強大的沙特將在該地區(qū)發(fā)揮制衡作用,即使沙特本身存在諸多明顯的缺陷和問題。在缺乏一個強大的沙特的情況下,或者更糟的是,如果沙特發(fā)生政權(quán)更迭,這會對中東地區(qū)和平的前景以及全球石油市場產(chǎn)生前所未有的破壞性影響。
特朗普的執(zhí)政方式可能有些另類——毫無疑問,這會造成相當(dāng)大的、似乎永無止境的錯誤——但他的終局之戰(zhàn)應(yīng)該被美國國會議員和關(guān)注他的全球觀眾牢記在心。
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