特納說,在我看來,中國經(jīng)濟2020年仍將有顯著增長,即便GDP增速在6%以下,也能達到之前設(shè)立的“到2020年,人均GDP(比2010年)翻番”的政策目標(biāo)。
周三,A股春節(jié)后連續(xù)兩天收漲,歐美股市在本周三天里也走出了新高行情。
2月5日,第一財經(jīng)記者就中國新型冠狀肺炎疫情對全球市場和經(jīng)濟產(chǎn)生可能的影響等問題,在倫敦獨家專訪了英國金融服務(wù)監(jiān)管局(FSA)前主席特納(Adair Turner),他現(xiàn)在擔(dān)任能源轉(zhuǎn)型委員會(Energy Transitions Commission,ETC)主席。他表示,從近期來看,市場最初出現(xiàn)的拋售已經(jīng)反彈,他認為這是很正常的反應(yīng),也體現(xiàn)了投資者對市場的合理判斷。他對中國經(jīng)濟增長達到翻番的預(yù)期目標(biāo)表示有信心。
第一財經(jīng):全球市場在新管肺炎發(fā)生之初,中國在開市第一天都出現(xiàn)了拋售情況,但是過去三天,全球市場都先后反彈,你怎么看市場對疫情作出的反應(yīng)?
特納: 從目前看來,市場的反應(yīng)是預(yù)料之中的。周一A股春節(jié)后首個交易日出現(xiàn)了下跌,全球范圍上周五也出現(xiàn)了一些拋售行為,但過去三天已經(jīng)全線反彈回升。我認為這反映出更為合理的市場判斷。在未來幾個月,疫情將會變得可控。毫無疑問,疫情會在一定程度上影響中國經(jīng)濟增長,比如旅游業(yè)首當(dāng)其沖,但總體而言,目前市場的表現(xiàn)符合預(yù)期。我認為,除非疫情加劇,比如病毒出現(xiàn)變異,感染人數(shù)出現(xiàn)大爆發(fā),否則,中國和全球市場的緊張情緒會得以緩和。
第一財經(jīng):疫情對中國經(jīng)濟增長的影響會如何?中國可以采取哪些政策組合予以應(yīng)對?
特納: 比起17年前的非典時代的中國經(jīng)濟,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已發(fā)生了顯著的變化。如果說當(dāng)年中國經(jīng)濟嚴重依賴出口和基建,那么疫情對于經(jīng)濟的影響程度會略低。目前中國經(jīng)濟增長已經(jīng)越來越依賴消費,依賴居民支出、境內(nèi)外旅游、餐飲娛樂和休閑度假。當(dāng)一個經(jīng)濟體越來越依賴于這些產(chǎn)業(yè)時,此類疫情對經(jīng)濟的打擊就會相對嚴重,因為人們的消費行為受到了阻礙,生產(chǎn)也有所停滯。因此我認為,疫情對中國經(jīng)濟的沖擊會有,但我確信中國有能力采取應(yīng)對措施來扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行趨勢,例如中國央行已經(jīng)出手向銀行系統(tǒng)注入流動性,可能在未來還會考慮降息降準(zhǔn)。甚至可能還會推出相應(yīng)的財政刺激措施。在我看來,中國經(jīng)濟2020年仍將有顯著增長,即便GDP增速在6%以下,但也能達到之前設(shè)立的“到2020年,人均GDP(比2010年)翻番”的政策目標(biāo)?傊,中國今年的經(jīng)濟增長勢頭會受一些影響,但是這種影響是暫時的。
第一財經(jīng):有觀點認為,對于增速正在放緩的全球經(jīng)濟而言,中國新冠肺炎疫情會是雪上加霜,你如何評價?
特納: 當(dāng)前全球經(jīng)濟的發(fā)展模式非常耐人尋味。除了中國這樣的新興市場,我們已經(jīng)處于低增長、低通脹、低利率的環(huán)境長達十年。在這種情況下,全球經(jīng)濟前景難言樂觀。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟增長放緩,比如從6.5%下降至5.5%,是會對全球經(jīng)濟帶來負面影響。而疫情可能導(dǎo)致區(qū)域性經(jīng)濟產(chǎn)出下降,歐美游客可能出于對疫情的擔(dān)憂,而放棄前往越南和泰國的旅游計劃等,這些情況難免會發(fā)生,因此疫情所帶來的不確定性肯定存在,并有待進一步觀察,比如看疫情會持續(xù)多長?是否會大規(guī)模傳染至中國境外?在未來幾個月,形勢是否會明顯好轉(zhuǎn)?如果僅就目前而言,疫情對全球經(jīng)濟的影響是可以估量并較為溫和的。
第一財經(jīng):中國應(yīng)該采取怎樣的宏觀政策組合應(yīng)對疫情導(dǎo)致的短期經(jīng)濟增長放緩?
特納: 在過去一年半時間里,中國政府非常成功地控制了影子銀行發(fā)展、抑制了信貸擴張,化解了一些突出的金融風(fēng)險。盡管這會在短期內(nèi)對部分經(jīng)濟部門產(chǎn)生影響,比如房地產(chǎn)行業(yè),但央行也在采取措施確保銀行體系有足夠流動性。我預(yù)期中國下一步將采取寬松的貨幣政策,比如調(diào)低利率和存款準(zhǔn)備金率。今年上半年經(jīng)濟增長會比往年放緩,但也完全沒有理由認為中國經(jīng)濟會崩潰。對于中國方面來說,對疫情不必過度反應(yīng),也無需一味追求維持短期增長,而應(yīng)著眼于長遠,將中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為高科技主導(dǎo)型經(jīng)濟、高工資收入型經(jīng)濟,更重要的是要建設(shè)綠色經(jīng)濟。
第一財經(jīng):全球應(yīng)如何通過一致行動和通力合作來應(yīng)對疫情?如何評價目前的全球合作?
特納:目前,在世界衛(wèi)生組織(WHO)框架之下,全球已經(jīng)建立高效而專業(yè)的國際衛(wèi)生合作機制。盡管當(dāng)前一些國際組織面臨威脅,比如美國退出巴黎氣候協(xié)定等,所幸的是WHO未出現(xiàn)類似情況。WHO是一個由專家學(xué)者運行的高度專業(yè)化的國際組織,目前正在積極開展對新冠肺炎的科學(xué)研究,與中國相關(guān)機構(gòu)的深度合作也在進行中。各國專業(yè)人士都在推進針對病毒的基因研究,以期盡快研發(fā)出相關(guān)疫苗。WHO也在不遺余力向外界及時通報疫情,并且避免夸大其詞,盡力讓人們掃除恐慌心理。我相信國際間的專業(yè)合作,會讓疫情變得更加可控。
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