今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了不小的沖擊，最新公布的2月份中國(guó)制造業(yè)PMI和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為35.7%、29.6%，創(chuàng)歷史新低，短期影響超過2008年國(guó)際金融危機(jī)。

　　眾所周知，2020年又是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之年，關(guān)系到全面小康社會(huì)建成和“十三五”規(guī)劃收官等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在2月26日召開的中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，明確要加快形成與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，盡最大力量把疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失奪回來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　很明顯，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的角度而言，內(nèi)需損失的傷害最大，肉眼可見餐飲、影視、娛樂、出行、旅游等領(lǐng)域，自武漢“封城”后立現(xiàn)蕭條景象，至今影響仍存且何時(shí)結(jié)束尚未可知。疫情對(duì)外貿(mào)沖擊同樣不小，受疫情導(dǎo)致復(fù)工推遲和美歐日自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能趨弱甚至開始暴發(fā)疫情等因素影響，2月新訂單和新出口訂單指數(shù)分別為29.3%和28.7%，分別較上月大幅下滑22.1和20.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　因此，為保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，此時(shí)急需投資挑起大梁。事實(shí)也正是如此，近期，地方政府陸續(xù)推出數(shù)萬(wàn)億元投資清單，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月2日已有至少11個(gè)省份發(fā)布了2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，總投資金額接近30萬(wàn)億元。

　　在系列加大投資力度政策影響下，2日A股三大股指全線反彈，滬指高開高走大漲3％，行業(yè)板塊全線飄紅，市場(chǎng)熱點(diǎn)主要集中在水泥、機(jī)械等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域，以新基建為主的5G也表現(xiàn)亮眼。

　　的確，對(duì)于2020年這一關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)增速維持在合理區(qū)間具有重要意義。疫情中斷了2019年四季度開始的經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇，當(dāng)前在疫情得到有效控制的背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)需要進(jìn)一步加碼。其中最為倚重的，自然是基建投資。

　　一提到基建，很多人首先想到的是“鐵公基”，雖然鐵路、公路、軌道交通和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)基建仍然重要，特別是近年一些人口凈流入較多及需要更新的大城市。不過就目前情況看，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育、醫(yī)療等新型基建，才是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也被各地所倚重。

　　比如，河南省發(fā)布的980個(gè)重大項(xiàng)目中，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展類項(xiàng)目高達(dá)674項(xiàng)；北京市發(fā)布的300項(xiàng)重大項(xiàng)目中，高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到三分之一；浙江提出加快推進(jìn)“1﹢N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，連接5000萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備，服務(wù)10萬(wàn)家以上工業(yè)企業(yè)，建成5G基站5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城以上全覆蓋。且從1~2月專項(xiàng)債比重看，新基建比例已經(jīng)顯著上升。

　　此外，政策層面也支持加碼新基建。日前交通運(yùn)輸部等11部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，車聯(lián)網(wǎng)將是5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要應(yīng)用場(chǎng)景，據(jù)機(jī)構(gòu)推算，隨著車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，中國(guó)車聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模2020年將超2000億元，2022年或?qū)⒔?000億元。與此同時(shí)，2020年我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)開始大規(guī)模建設(shè)。

　　新基建之“新”，不只體現(xiàn)在投資領(lǐng)域，也要體現(xiàn)政府投資形式的創(chuàng)新。以往地方政府熱衷于盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和“空城”現(xiàn)象。未來(lái)，隨著舊基建投資效率下降，新基建要更關(guān)注投資的效益，短期致力于擴(kuò)大需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期則旨在釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，提升長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

　　總體而言，因中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年開局之時(shí)突遭疫情沖擊，確保今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要加碼基建投資，特別是代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看又能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的新基建。