新冠肺炎疫情在全球持續(xù)升級(jí)，世衛(wèi)組織最新一期新冠肺炎情況每日?qǐng)?bào)告顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月13日上午10時(shí)，全球已有123個(gè)國(guó)家地區(qū)向世衛(wèi)組織報(bào)告了超過(guò)13.2萬(wàn)例新冠肺炎病例。意大利、伊朗確診病例數(shù)仍在持續(xù)增加，累計(jì)確診病例數(shù)均超過(guò)一萬(wàn)例。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，多個(gè)國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)（其中有一些國(guó)家是公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)）。

進(jìn)入緊急狀態(tài)意味著什么？

　　通常來(lái)說(shuō)，緊急狀態(tài)是指出現(xiàn)了突發(fā)性的危機(jī)，在較大時(shí)空范圍內(nèi)嚴(yán)重威脅到公民生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全，影響國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)正常行使權(quán)力，必須采取特殊的應(yīng)急措施才能恢復(fù)正常秩序的特殊狀態(tài)。引發(fā)緊急狀態(tài)的因素主要包括嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大人為事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)動(dòng)亂、恐怖事件等。

　　一旦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，對(duì)于政府和公民意味著什么呢？通常來(lái)說(shuō)，緊急狀態(tài)意味著，國(guó)家可能暫停一些行政、立法和司法權(quán)力的功能，要求公民改變他們正常的行為習(xí)慣，或者命令政府機(jī)構(gòu)實(shí)施緊急應(yīng)急方案。

　　對(duì)于政府而言，在緊急狀態(tài)下，政府享有特別的緊急權(quán)力，可以采取各種必要的緊急措施處理突發(fā)事件。政府擁有的緊急權(quán)力包括發(fā)布限制公民人身自由措施的權(quán)力，征用房屋和交通工具的權(quán)力，強(qiáng)制疏散、強(qiáng)制隔離的權(quán)力等。

　　就美國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入緊急狀態(tài)可讓聯(lián)邦政府調(diào)集更多資源抗擊疫情，也使得聯(lián)邦政府為各州和市政當(dāng)局提供更多援助成為可能。本次美國(guó)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)之后，美國(guó)聯(lián)邦政府將啟動(dòng)500億美元的緊急資金儲(chǔ)備，用于各州醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，同時(shí)要求各州盡快建立應(yīng)對(duì)新冠肺炎的應(yīng)急指揮中心。

　　對(duì)于公民而言，緊急狀態(tài)意味著為了維護(hù)公共安全與秩序，公民必須承受某些負(fù)擔(dān)以及做出必要的犧牲。

　　西班牙首相佩德羅·桑切斯13日宣布西班牙進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)時(shí)說(shuō)：“宣布國(guó)家緊急狀態(tài)能使我們最大限度地調(diào)動(dòng)資源以抵抗新冠病毒，但是勝利取決于我們每個(gè)人的努力�！�他號(hào)召西班牙民眾待在家里，“以負(fù)責(zé)任的態(tài)度團(tuán)結(jié)起來(lái)遏止病毒傳播”。

 

 

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