當(dāng)前,我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國的步伐正在加快。
今年的政府工作報(bào)告提到,要推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智能制造。提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,發(fā)展社會研發(fā)機(jī)構(gòu)。
在新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的飛躍中,代表著更強(qiáng)生產(chǎn)力和競爭力的復(fù)合型企業(yè)集團(tuán)無疑將承擔(dān)更為重要的社會責(zé)任。在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國強(qiáng)提交了3份提案,涉及完善建筑機(jī)器人政策標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展職業(yè)教育和大力發(fā)展海外農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
用機(jī)器人建房子條件已具備
今年以來,新基建的重要性被決策層頻頻提及。3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會會議強(qiáng)調(diào),加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級。
按照相關(guān)定義,新基建既包括基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,也包括深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,以及支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位頗為突出。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到了7.16%的近十年最高點(diǎn)。
不過,盡管擁有全球最大的建筑市場,但當(dāng)前中國建筑(601668,股吧)業(yè)大而不優(yōu),科技貢獻(xiàn)率不高,數(shù)字化、智能化程度低等問題也成為建筑行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的障礙。尤其是,目前行業(yè)對年輕一代的吸引力越來越弱,“招工難”“用工荒”現(xiàn)象加劇,此次新冠肺炎疫情的暴發(fā)更是對傳統(tǒng)建筑企業(yè)的開工和生產(chǎn)帶來較大困難。
因此,拓展數(shù)字技術(shù)、智能手段為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能變得迫在眉睫。當(dāng)前,以 5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為代表的“新基建”進(jìn)入快車道,也加速了傳統(tǒng)建筑業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向的發(fā)展。
根據(jù)市場研究與咨詢機(jī)構(gòu)Tractica的最新報(bào)告,建筑業(yè)的顛覆時(shí)機(jī)已成熟,世界范圍內(nèi)越來越多的建筑公司正在整合機(jī)器人,以解決勞動力短缺問題,并從提高速度、效率、安全和利潤中獲益。機(jī)器人開始執(zhí)行各種建筑任務(wù),有望改變工業(yè)建造房屋、建筑和其他基礎(chǔ)設(shè)施的方式。
另一方面,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工持續(xù)大幅增加,跨省流動農(nóng)民工持續(xù)減少,這也是近年來我國農(nóng)民工流動的一個(gè)重要變化。就近就業(yè)、就近城鎮(zhèn)化是一個(gè)大趨勢。當(dāng)前中西部中心城市加快發(fā)展,也給農(nóng)民工提供了更多就近就業(yè)的機(jī)會。同時(shí),這也為建筑機(jī)器人的發(fā)展提供了很大的市場基礎(chǔ)空間。
楊國強(qiáng)在《關(guān)于建立完善建筑機(jī)器人政策標(biāo)準(zhǔn)體系加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》中指出,加快研發(fā)應(yīng)用智能建造機(jī)器人,像生產(chǎn)汽車一樣準(zhǔn)確地建房子,不僅可以讓建筑工地實(shí)現(xiàn)零傷亡、高標(biāo)準(zhǔn)、好效益,而且能從根本上解決房子的安全和質(zhì)量問題,大幅提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約大量成本。科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,用機(jī)器人建房子的條件已經(jīng)具備。
為此,他建議,首先政府應(yīng)研究制定覆蓋建筑機(jī)器人研發(fā)、制造和應(yīng)用全流程的政策支持體系。
其次是要完善建筑機(jī)器人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全監(jiān)管機(jī)制。建議由行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)、專家學(xué)者、骨干企業(yè)等力量,盡快建立建筑機(jī)器人建造的產(chǎn)品技術(shù)、施工管理、驗(yàn)收檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,加速建筑機(jī)器人的市場化應(yīng)用。
第三,要引導(dǎo)建筑機(jī)器人快速試點(diǎn)試用,協(xié)助推廣經(jīng)驗(yàn)證后的產(chǎn)品、技術(shù)及設(shè)備。鼓勵(lì)建設(shè)一批建筑機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目,為快速試點(diǎn)試用建筑機(jī)器人及相關(guān)智能化設(shè)備提供場景和條件。
職教扶貧,授人以魚不如授人以漁
近年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。
2019年2月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,這是國家層面上對職業(yè)教育實(shí)施改革的綱領(lǐng)性文件!斗桨浮芬,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置。以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育,著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
今年的政府工作報(bào)告提出,要資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。
與此同時(shí),今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,脫貧任務(wù)艱巨,脫貧之后如何防止返貧也是一個(gè)重大課題。
楊國強(qiáng)在《關(guān)于更好發(fā)揮職業(yè)教育對脫貧防返貧作用的提案》中談到,從致貧和返貧發(fā)生的實(shí)際情況來看,缺乏有效就業(yè)、沒有穩(wěn)定收入來源是重要原因,歸根結(jié)底是由于貧困群眾缺乏專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能。如果貧困群眾以及他們的子女能接受良好的職業(yè)教育和培訓(xùn),他們就能利用一技之長獲得一份穩(wěn)定的收入,阻斷貧困代際傳遞。
“授人以魚不如授人以漁”,掌握一門技術(shù)或許就能改變一個(gè)貧困家庭的命運(yùn)。2019年8月20日,甘肅臨夏國強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開工奠基,學(xué)校位于甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣達(dá)板鎮(zhèn),由碧桂園集團(tuán)通過國強(qiáng)公益基金會捐贈3億元資金建設(shè),建成后能容納2500多名學(xué)生就讀。該學(xué)校堅(jiān)持公益屬性,將對貧困家庭學(xué)生免除一切費(fèi)用,以幫助其掌握就業(yè)技能,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求培育技能人才,實(shí)現(xiàn)“一人成才,全家脫貧”。
楊國強(qiáng)建議,國家進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育和培訓(xùn)在脫貧和防止返貧中的作用,讓貧困群眾掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。首先,應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)全社會特別是貧困群眾正確認(rèn)識職業(yè)教育。其次,要加強(qiáng)對貧困學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校的資助。對沒有錢讀職校的貧困學(xué)生由國家先行墊付學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi),讓他們能無壓力地免費(fèi)學(xué)習(xí),為他們打開通往成功、成才的大門,待他們有能力時(shí)再償還。第三是加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量。
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