多國渴望盡早控制疫情,實現(xiàn)有序復工復產(chǎn)。然而貿(mào)易保護主義抬頭,多邊合作抗擊疫情受到挑戰(zhàn),這也是格奧爾基耶娃面臨的時代難題
封面設計/黎立
文 | 《財經(jīng)》(博客,微博)特派記者 金焱 發(fā)自華盛頓
編輯 | 蘇琦
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)富有才干和經(jīng)驗,在國際上享有高度信譽。在她執(zhí)掌國際貨幣基金組織不足半年之際,新冠肺炎疫情作為2020年非經(jīng)濟類的外生因素,擾亂了全球社會以及經(jīng)濟秩序,全球經(jīng)濟幾近停滯。
5月18日上午,在接受《財經(jīng)》記者的獨家視頻專訪時,格奧爾基耶娃臉上掛著她有標志性的親和力十足的微笑。在世界經(jīng)濟一片低迷中,曾任歐盟委員會副主席、世行首席執(zhí)行官的格奧爾基耶娃,率領基金組織監(jiān)督國際貨幣體系和全球經(jīng)濟形勢,對189個成員國的經(jīng)濟金融政策開展健康檢查,了解各成員國可能面臨的穩(wěn)定風險,并就可能的政策調(diào)整向各國政府提供建議,向國際收支困難的國家提供緊急資金融通。使國際貨幣體系能夠?qū)崿F(xiàn)促進各國之間貨物、服務和資本正常往來,從而維系穩(wěn)健的經(jīng)濟增長。
此刻,世界經(jīng)濟格局暗流涌動,新冠病毒仍對全人類的生命安全造成巨大的威脅,隔離、封鎖、保持社交距離等措施在短期內(nèi)導致全球經(jīng)濟急劇收縮。而疫情持續(xù)時間的不確定性也將給需求、產(chǎn)業(yè)鏈,以及金融和大宗商品市場帶來壓力,亦將給未來全球經(jīng)濟發(fā)展帶來進一步?jīng)_擊。之前,IMF表示,為了減緩病毒傳播而實施的企業(yè)關閉和封鎖措施將使世界陷入上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的衰退。
來自世界各地的數(shù)據(jù)比預期的要糟糕。格奧爾基耶娃對《財經(jīng)》記者指出,2020年全球經(jīng)濟預計萎縮超過3%,2021年全球經(jīng)濟將強勁反彈,全球增長預計達到5.8%。這是基于疫情不會發(fā)生第二波大流行的假設,但這里預期的反彈不足以達到危機前的基線,換句話說,基金組織預計2021年經(jīng)濟的復蘇只是部分復蘇。同時,由于實行有效的財政刺激措施、采取有效措施提振消費者信心、或因數(shù)字經(jīng)濟加速使經(jīng)濟更有活力,這些可能性使一些經(jīng)濟體更快速地反彈。
圖/受訪者供圖
格奧爾基耶娃1953年出生于保加利亞首都索非亞。在大學時她曾寫詩、彈吉他,把英國披頭士樂隊作為最愛,喜歡做飯和跳舞。現(xiàn)在年過六旬,她的精力集中于建立全球危機應對體系,她說:“哪里有苦難,哪里就會出現(xiàn)混亂,并可能蔓延……現(xiàn)在世界很小,我們就像水族館里的魚。”IMF為她提供了新的巨大平臺,新冠肺炎疫情危機則為她提供了應對危機的實戰(zhàn)機會。
舉目四望,截至2020年5月29日,全球新冠肺炎確診新冠病例已超過583萬例,死亡病例達36萬例,美國確診病例升至172萬例,死亡病例已超10萬例,俄羅斯、巴西、英國、西班牙和意大利等國累計確診病例超過154萬例。美自3月以來失業(yè)總?cè)藬?shù)接近3900萬,近兩個月的總數(shù)大致相當于大蕭條時期的初請失業(yè)金人數(shù)。多國渴望盡早控制疫情,實現(xiàn)有序復工復產(chǎn)。然而貿(mào)易保護主義抬頭,多邊合作抗擊疫情受到挑戰(zhàn),這也是格奧爾基耶娃面臨的時代難題。
不過格奧爾基耶娃經(jīng)常強調(diào)一個觀點:如果政治舞臺上有更多女性站在第一排,那么沖突將更容易化解。在她的努力下,她擁有比前任IMF掌舵者更大的金融資源動用杠桿——IMF的借貸能力達到空前的1萬億美元。至于約束IMF的最大股東美國,有媒體報道說,格奧爾基耶娃以電話、登門拜訪等各種形式來說服美國國會同意支持多邊合作,她說:“在我們面臨前所未有的全球挑戰(zhàn)之際,尋求合作非常重要!
無人幸免的危機
我們此刻正在經(jīng)歷的危機與其他危機截然不同。新冠肺炎疫情比大蕭條以來世界所經(jīng)歷的任何事情都更為影響深遠,它也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)
《財經(jīng)》:全球處在新冠肺炎疫情所帶來的危機中,你和國際貨幣基金組織想必日無暇晷。
格奧爾基耶娃:國際貨幣基金組織一直晝夜不停地努力,我們有189個成員國,它們正面臨著一場真正的、非比尋常的危機。舉個例子,我們在創(chuàng)紀錄的時間內(nèi)提供了56個緊急融資援助,在國際貨幣基金組織的歷史上,我們從未在如此短的時間內(nèi)如此迅速地響應。
《財經(jīng)》:提到IMF的貸款能力,目前已有超過100個國家提出尋求緊急貸款和援助,IMF宣布了1萬億美元的救助信貸,現(xiàn)在進展如何?世衛(wèi)組織表示世界的防御體系仍有許多漏洞,世衛(wèi)組織的警告對IMF意味著什么?
格奧爾基耶娃:幸運的是基金組織有足夠的資源。在全球金融危機之后,IMF的借貸能力提高了4倍,從2500億美元增至1萬億美元。截至目前,我們僅部署了五分之一的貸款能力。因此,在當前這一危機時刻,基本組織有強大的財務資源和火力來支持我們的成員國。
在緊急融資籌措中,我們強調(diào)兩個優(yōu)先事項:一是需要為醫(yī)生和護士支付薪酬,為衛(wèi)生醫(yī)療體系提供支撐;二是支持最脆弱的民眾,為經(jīng)濟最脆弱的部分提供保護。從這個意義上講,基金組織向各成員國提供了重要的金融資源,以使它們迅速提高能力來應對危機帶來的壓力。我們還與包括世界衛(wèi)生組織、世界銀行和其他多邊開發(fā)銀行在內(nèi)的國際伙伴緊密合作。合作對確保我們行動協(xié)調(diào)一致并在危機時刻發(fā)揮最大的積極影響至關重要。
《財經(jīng)》:新冠肺炎疫情已轉(zhuǎn)變成一場經(jīng)濟和金融危機,與2008年的金融危機一樣,二者對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大影響。在你看來,這兩場危機最重要的異同點是什么?哪些異同點讓你憂慮?
格奧爾基耶娃:我們此刻正在經(jīng)歷的危機與其他危機截然不同。實際上,新冠肺炎疫情比大蕭條以來世界所經(jīng)歷的任何事情都更為影響深遠,它也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
其一是世界陷入“大封鎖”狀態(tài),它對控制新冠病毒疫情來說是必要的,它也意味著要求企業(yè)停止生產(chǎn),阻止消費者進行消費,這些都是有意為之。這在此前從來沒有發(fā)生過。
其二我稱之為“大逆轉(zhuǎn)”(Great Reversal)。今年1月,我們預計2020年基金組織成員國中將有超過160個國家實現(xiàn)人均收入正增長,F(xiàn)在這個數(shù)字已經(jīng)顛倒過來:我們預計今年將有超過170個國家出現(xiàn)人均收入負增長。
其三是它帶來的不確定性和復雜性達到了前所未有的水平。衡量經(jīng)濟危機的深度和持續(xù)時間非常困難,很簡單,因為我們對大流行病的傳播途徑知之甚少。這就是為什么基金組織將宏觀經(jīng)濟政策分析與流行病學建模相結(jié)合的原因。我們將繼續(xù)完善所使用的方法,直到對疫苗和治療方法有更多的了解。
需要明確的是,2008年的全球金融危機確實很嚴峻,但目前的危機更加嚴峻、更復雜且真正是全球意義上的。在經(jīng)歷了2008年金融危機后,中國以大規(guī)模的經(jīng)濟刺激措施帶動了新興市場的復蘇,它們的復蘇進程相對較快;那時受金融危機嚴重影響的國家數(shù)量有限,這次,所有人無一幸免,每個人都身受其害。
我們還要意識到最弱勢的群體需要幫助。如同免疫系統(tǒng)弱的人受病毒打擊最為沉重一樣,較脆弱的經(jīng)濟體受當前經(jīng)濟沖擊的影響也最大。支持這些經(jīng)濟體不僅是正確的事情,而且全面消除病毒,不給病毒任何存活之地也至關重要——畢竟在大流行病襲來時,除非鄰居平安無事,否則你也不會安全。
中國經(jīng)濟二季度預計正增長
如果復蘇動力不足,中國不得不選擇在貨幣政策和財政政策上做更多的事。要控制總體財政成本并減輕債務負擔
《財經(jīng)》:同美國和歐洲推出的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃不同,中國選擇了擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模,提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債等政策措施,對此你有何評論?
格奧爾基耶娃:中國對疫情采取了強有力的措施。決策者采取了一系列措施來遏制新冠病毒,減輕其對經(jīng)濟的影響,支持經(jīng)濟復蘇。我們預期中國的財政刺激規(guī)模將是可觀的,即使可能低于中國在全球金融危機期間實施的全面刺激舉措,這反映出當前中國負擔的債務水平更高,同時也反映了這樣的事實:中國自那時以來,已對大型基礎設施項目進行了大量投資。
我們預測中國在2020年將實現(xiàn)強勁的財政擴張,約占GDP的5%,這包括中國政府宣布的特殊債券發(fā)行、補貼和階段性減免企業(yè)社保費等措施。此外在貨幣政策方面,中國政府通過向銀行體系和金融市場注入流動性,降低政策利率及擴大針對受影響部門和中小企業(yè)的再貸款、再貼現(xiàn)額度來提供支持。這些都有助于穩(wěn)定金融市場,支持強勁的信貸增長并增強了財政刺激措施的有效性?傮w而言,今年前四個月,流向經(jīng)濟的新信貸流量與去年相比大幅增加了約40%。
當然,如果復蘇動力不足,中國政府就不得不選擇在貨幣政策和財政政策上做更多的事。比如,中國仍有財政空間來提供額外的支持:包括增加投資以促進綠色增長、改善公共衛(wèi)生體系、增強社會安全網(wǎng)絡,同時避免低效的大規(guī)模投資。要控制總體財政成本并減輕債務負擔,在危機消退之際,采取具有明確淘汰機制的政策措施也很有幫助。
《財經(jīng)》:突如其來的新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來沖擊,中國經(jīng)濟一季度GDP降6.8%,二季度及未來的反彈力度能否足夠強勁?
格奧爾基耶娃:新冠病毒迫使今年一季度的中國經(jīng)濟突然停頓,帶來了前所未有的經(jīng)濟收縮。我們在4月的《世界經(jīng)濟展望》中將2020年中國經(jīng)濟增長從6%降至1.2%的歷史低點。但有跡象表明,隨著疫情遏制措施的取消,中國經(jīng)濟形勢正在扭轉(zhuǎn)。加之政府提供的政策支持、企業(yè)的大面積重新開工及員工重返工作崗位,這些使我們覺得中國經(jīng)濟在二季度有希望在一季度的基礎上實現(xiàn)強勁反彈。4月的《世界經(jīng)濟展望》預測,中國經(jīng)濟二季度同比增長為正。
如上所述,我們希望財政政策能發(fā)揮主導作用,增加公共衛(wèi)生部門的支出被作為重點,為受疫情影響最嚴重的企業(yè)和家庭提供支持。貨幣政策變得更加寬松,以提供充足的流動性來穩(wěn)定金融體系。
當然,重大的下行風險依然存在——如果新冠肺炎疫情在其他國家或地區(qū)持續(xù)不斷地流行,新冠病毒可能卷土重來,全球需求則會比當前的預期還要弱。
《財經(jīng)》:有人聲稱計劃把部分工廠及生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移出去,這會對中國構(gòu)成威脅嗎?
格奧爾基耶娃:新冠肺炎疫情的大流行是個強有力的提醒。它提醒我們,在互聯(lián)互通的世界中人們需要團結(jié)一致。世界各國政府已采取了非常規(guī)的措施來遏制該疾病的蔓延并減少直接經(jīng)濟損失。即使各國政府采取的措施面向國內(nèi),它們也需要加強共同努力,國際合作對于維護穩(wěn)定和提振信心至關重要。
在這個貿(mào)易和投資自由流動、供應鏈根據(jù)全球經(jīng)濟的需求而調(diào)整的世界,我們所有人都因此而受益,F(xiàn)如今全球經(jīng)濟比以往任何時候都更加受惠于更開放、穩(wěn)定、透明和基于規(guī)則的國際貿(mào)易體系。這意味著我們必須避免這樣的惡性循環(huán):因擔心短缺導致配給和出口限制。所以,邊界保持對貿(mào)易和外國直接投資開放至關重要,它是確保人們、特別是最弱勢群體獲得食品供應和關鍵醫(yī)療物資的最佳途徑。
但我們需要允許全球供應鏈繼續(xù)進行調(diào)整,以使所有相關各方受益。舉例來說,我們已看到全球價值鏈隨著經(jīng)濟格局的變化而變化,并盡量多樣化以最大程度地減少價值鏈中斷的風險。同樣,隨著中國經(jīng)濟的增長和中國市場的吸引力越來越大,一段時間以來,我們已看到將生產(chǎn)“轉(zhuǎn)移到中國”的現(xiàn)象。
隨著中國繼續(xù)其改革議程以平衡經(jīng)濟,實施結(jié)構(gòu)改革以進一步開放市場,增強競爭力,這些都將增強中國國內(nèi)經(jīng)濟的彈性,并保持其對外國投資的吸引力。
前事不忘后事之師
圖/新華
亞洲金融危機之后,該地區(qū)有許多國家意識到建立更牢固基本面的重要性。全球金融危機之后,許多國家投資于抵御風險的能力。在經(jīng)濟繁榮期建立有彈性的經(jīng)濟,就能在危機發(fā)生時抵御沖擊
《財經(jīng)》:新興市場經(jīng)濟體正面臨動蕩的市場條件,投資者從新興市場大量撤資,新興市場經(jīng)歷了有史以來最大的資本流出。從突然的經(jīng)濟驟停到本已脆弱的金融體系,如何衡量新興市場遭受的經(jīng)濟沖擊?新興市場能否抵御全球金融的沖擊,全身而退?
格奧爾基耶娃:就資金流動而言,有兩個重要因素在起作用:一是不確定性的加劇引發(fā)了國際投資者逃向更安全的地區(qū)。在兩個月的時間里,他們從新興市場撤出了超過1000億美元的資金,是全球金融危機同期資本流出的三倍還多。
二是主要發(fā)達經(jīng)濟體以及主要央行的政策措施產(chǎn)生了積極的溢出效應。流動性的大幅激增有助于減輕危機對發(fā)達國家的影響,但也使那些基本面強勁的新興經(jīng)濟體受益:投資者的信心得以改善,也使這些國家進入國際資本市場并以較低收益率發(fā)行債券變得更加容易。
與此同時,那些基本面薄弱、尤其是高負債的新興經(jīng)濟體進入國際市場融資依然非常困難。同樣,支持這些脆弱的國家也變得至關重要。我最近與世界銀行行長一道呼吁官方雙邊債權(quán)人對世界上最貧窮的國家暫停償債要求。我要指出,中國在幫助這些國家度過危機帶來的巨大影響上發(fā)揮了非常重要的作用。
我們不能忘記最貧窮的國家面臨更大的壓力,它們中的許多國家是大宗商品出口國,而大宗商品價格今年急劇下跌;它們中的許多國家嚴重依賴海外僑匯,而僑匯下降了20%-30%;它們中的許多國家嚴重依賴旅游業(yè)的收入,而旅游業(yè)是受疫情沖擊最大的部門之一。
各國要集中精力克服疫情對本國經(jīng)濟的沖擊,緩解本國人民的苦難,但與此同時,我們大家都必須繼續(xù)關注受疫情危機打擊最嚴重的發(fā)展中國家。
《財經(jīng)》:是的,新興市場的經(jīng)濟基本面和政策空間有別于發(fā)達經(jīng)濟體。新興經(jīng)濟體中有強勁基本面的不是很多吧?
格奧爾基耶娃:事實上一些新興經(jīng)濟體相對強勢。比如在亞洲金融危機之后,該地區(qū)有許多國家意識到建立更牢固基本面的重要性。同樣,在全球金融危機之后,許多國家投資于抵御風險的能力,建起更為強大的緩沖,創(chuàng)造了更大的財政空間,加強了宏觀經(jīng)濟框架。對許多國家來說,過去的危機帶來的教訓顯而易見:在經(jīng)濟繁榮期建立有彈性的經(jīng)濟,這樣就能在危機發(fā)生時抵御沖擊。我非常希望在朝向復蘇邁進的過程中,這一教訓不會被忘記。
《財經(jīng)》:很多國家在朝向復蘇邁進,“重啟經(jīng)濟”提上了日程,這與提高警惕控制疫情是否存在沖突?如何平衡這二者的關系?
格奧爾基耶娃:非常好的問題。我堅信,保護人的身體健康同時意味著保護經(jīng)濟的健康,拯救生命和挽救生計可以且必須攜手并行。這意味著要為負責任的經(jīng)濟重啟創(chuàng)造適當?shù)臈l件,意味著保持靈活性,根據(jù)需要隨時調(diào)整經(jīng)濟重啟的過程。中國在這方面領先于很多國家,中國有寶貴的經(jīng)驗教訓值得借鑒。
首先,衛(wèi)生體系必須能夠容納需要救治的人;其次,必須進行檢測和跟蹤以預見感染病例數(shù)量任何可能的上升并采取適當措施;第三,必須使用包括保持社交距離、適當?shù)膹凸げ呗、重新設計的工作場所以防止病毒卷土重來的微觀措施,提高識別疫情復發(fā)風險及應對這些風險的能力。
一些國家的政府已在使用這些原則來指導經(jīng)濟的重啟。重要的是認識到,在必要時減緩甚至暫時取消經(jīng)濟重啟。防止疫情復發(fā)絕對是重中之重。
基金組織在這個過程中全力支持其成員國。我們的首批舉措之一是創(chuàng)建了涵蓋193個國家的“政策追蹤”,包括政府和央行為應對這場危機而采取的財政政策和貨幣政策,以及這些措施的落實,以便各國間相互學習。在政策跟蹤外,我們又添加了一些重要信息,尤其是各國如何重啟及哪些措施是以負責任的方式恢復經(jīng)濟。
《財經(jīng)》:重啟經(jīng)濟需要時間,有些沖擊結(jié)果可能是永久性的,如何讓一切回歸正常?
格奧爾基耶娃:我們都認識到危機也是機遇。為保護民眾和保護經(jīng)濟我們需要制定前行之路。通過吸取這次危機的教訓,公共政策能成為為國家和世界造福的力量。
從中我們學到的教訓之一是衛(wèi)生體系必須強大而有彈性,強大的社會保護系統(tǒng)是應有之義,它對改善個人福祉,保護其參與到經(jīng)濟運行中的能力及加強經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)至關重要;其次,數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在加速、尤其在工作場所和學校中。我們的目標必須是建立一個更好的數(shù)字化未來,不僅僅是為少數(shù)幸運者和少數(shù)富裕國家。這意味著為人們提供更多訪問數(shù)字服務和數(shù)字機遇的機會,以使所有的人都能為自己和孩子創(chuàng)造更好的生活。中國在電子支付系統(tǒng)和電子商務方面取得了令人矚目的進步,將小企業(yè)與市場及消費者聯(lián)系在一起。我們希望在全世界都同樣受惠;第三,當前的危機凸顯了進行氣候行動的重要性。隨著各國向經(jīng)濟復蘇邁進,政府加大財政刺激來夯實經(jīng)濟復蘇之際,減少碳排放量和增強氣候適應至關重要。應考慮擴大對綠色技術(shù)、清潔運輸和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的投資。換句話說,通過應對一個危機,我們可以減少未來另一個危機發(fā)生的風險。在這方面,中國面臨著與氣候相關的各種災難,現(xiàn)在它正利用其經(jīng)驗來規(guī)劃一條生態(tài)環(huán)境友好的道路。
順應新的全球化現(xiàn)實
很多主要發(fā)達經(jīng)濟體的政策利率可能會在相當長的一段時間內(nèi)保持低位,在某些情況下為負值。盡管公共債務預計會增加,但那些利率水平低的國家的債務償還負擔應可控制
《財經(jīng)》:你此前警告稱全球經(jīng)濟不太可能在2021年完全復蘇。十多年前,新興市場經(jīng)濟體不但緩沖了金融危機的全球沖擊,還幫發(fā)達國家扭轉(zhuǎn)了衰退局面,成為全球需求的驅(qū)動之源和持續(xù)經(jīng)濟增長的引擎。此次危機后,什么將成為全球經(jīng)濟增長的引擎?
格奧爾基耶娃:我想詳細解釋一下對2021年全球經(jīng)濟的預測。
基金組織預計2021年全球經(jīng)濟強勁反彈,全球增長預計達到5.8%。這是基于疫情不會發(fā)生第二波大流行的假設,但這里預期的反彈不足以達到危機前的基線,換句話說,我們預計2021年經(jīng)濟的復蘇只是部分復蘇。話雖如此,由于實行有效的財政刺激措施、采取有效措施提振消費者信心、或因數(shù)字經(jīng)濟加速使經(jīng)濟更有活力,這些可能性使一些經(jīng)濟體更快速地反彈。
至于經(jīng)濟增長的引擎,顯然,知識經(jīng)濟將在促進增長中發(fā)揮重要作用。
避免經(jīng)濟傷疤也至關重要。盡管這場危機消耗的人力成本無法估量,但政府正在為包括中小型企業(yè)在內(nèi)的家庭和企業(yè)提供生命線。在經(jīng)濟收縮期間企業(yè)越努力維持生計,它們與工人及供應商的聯(lián)系就越多,這反過來可以幫助減少留下經(jīng)濟傷疤的風險,并加速復蘇。
好消息是,世界各國政府已采取非常規(guī)措施來穩(wěn)定經(jīng)濟。全球范圍內(nèi)的財政行動措施總額達到約9萬億美元,主要央行都擴大了流動性,在可能的情況下降低利率并提供貸款以保持經(jīng)濟增長。確實,面對前所未有的危機,各國提供的政策對策也前所未有。通過采取正確的措施,攜手并進,我們可以擺脫這場危機,變成更具韌性的世界。
《財經(jīng)》:特殊時期需要特殊行動。創(chuàng)紀錄的刺激規(guī)模也使資產(chǎn)負債表和赤字暴增至和平時期高點,這些措施在多大程度上是可持續(xù)的?
格奧爾基耶娃:當今世界的現(xiàn)實是,很多主要發(fā)達經(jīng)濟體的政策利率可能會在相當長的一段時間內(nèi)保持低位,在某些情況下為負值,這為采取更廣泛的財政行動創(chuàng)造了空間。盡管公共債務預計會增加,但那些利率水平低的國家的債務償還負擔應可控制。
另外,考慮到低利率環(huán)境,我們敦促各國在當前危機中不要立即采取措施減少債務和赤字,可以等到經(jīng)濟復蘇再說。當務之急是確定經(jīng)濟中較為強大的部分,專注于利用這些經(jīng)濟上的優(yōu)勢來支持復蘇,使所有人受益。例如,若數(shù)字經(jīng)濟證明是贏家,各國需要更廣泛地分享數(shù)字經(jīng)濟增長帶來的利益。
《財經(jīng)》:全球性多邊機制正面對挑戰(zhàn),基金組織如何在這個頗具挑戰(zhàn)的時代為加強國際合作提供平臺?各國如何共同努力加快經(jīng)濟復蘇?
格奧爾基耶娃:當各國遭受如此巨大的沖擊時,民眾期望政府把重點放在迫在眉睫的國內(nèi)挑戰(zhàn),挽救境內(nèi)人民的生命和生計,這都可以理解。展望未來,相信人們對健康與安全問題的關注日益增加,全球價值鏈也可能會有調(diào)整。
同時,我堅信各國將繼續(xù)看到全球化的好處。從新思想、新技術(shù)的傳播到國際貿(mào)易在降低成本和增加收入方面的重要作用,總而言之,如果我們一起努力,世界會更好。
從基金組織的角度來看,我們在這場危機中看到了重大的國際合作:我們得到了會員國的大力支持,我們的緊急融資請求得到呼應,將基金組織的可用緊急信貸增加了一倍;包括中國在內(nèi)的成員國響應了我們大量增加資金的要求,優(yōu)惠貸款資金在一個月內(nèi)增加了三倍;我們要求提供前期贈款,以使最貧窮的國家在未來六個月中能從其國際貨幣基金組織的債務中獲得債務減免,包括中國在內(nèi)的會員國再次立即回應。我們現(xiàn)在正尋求將債務減免的期限延長至兩年。所有基金組織的成員國都希望IMF變得強大。因此以我的經(jīng)驗,世界愿意、并能夠為了共同的利益而團結(jié)在一起。
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