世界秩序正在經(jīng)歷百年未有之變局,很難再用慣常思維來(lái)看待大西洋(600558,股吧)兩岸的關(guān)系了。
據(jù)報(bào)道,特朗普6月22日宣布,將從德國(guó)撤走約9500名美國(guó)士兵,屆時(shí)美國(guó)駐德部隊(duì)將減少到25000人。德國(guó)總理默克爾在6月26日接受多家媒體采訪時(shí)對(duì)此回應(yīng)道,如果美國(guó)自愿放棄其作為世界大國(guó)的角色,那么德國(guó)就必須“從根本上好好考慮未來(lái)的跨大西洋關(guān)系”。默克爾的這一表態(tài)再次引發(fā)國(guó)際輿論對(duì)歐美同盟穩(wěn)固性的質(zhì)疑。
美國(guó)不想為歐洲提供安全保護(hù)了
導(dǎo)致默克爾從根本上思考“跨大西洋關(guān)系”,直接原因當(dāng)然是因?yàn)榈聡?guó)沒(méi)有將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的2%,以至于特朗普要從德國(guó)撤軍。
換句話說(shuō),德國(guó)虧欠軍費(fèi)了,美國(guó)人不愿意繼續(xù)充當(dāng)免費(fèi)“保安”。
這是特朗普一貫的思維,從2016年競(jìng)選的時(shí)候,他就疑惑為什么美國(guó)軍隊(duì)為盟國(guó)免費(fèi)站崗。
剛就任總統(tǒng),他就認(rèn)為北約已經(jīng)過(guò)時(shí)了,而后在北約峰會(huì)上提出,各成員國(guó)要將軍費(fèi)開(kāi)支提高到GDP的4%。有人為此嘲諷特朗普是一定要收到租金的“包租公”思維。
以北約為基礎(chǔ)的軍事同盟關(guān)系是大西洋共同體的基石,就像默克爾所說(shuō)的,美國(guó)一直扮演世界大國(guó)的角色,也就是為歐洲提供安全保護(hù)的角色,而現(xiàn)在美國(guó)要放棄這樣的角色了。
對(duì)于特朗普不斷討要甚至是敲詐“租金”的做法,默克爾曾經(jīng)發(fā)出感慨說(shuō),歐洲要依靠自己了。
也許從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,默克爾就從“根本”上思考一些“根本”問(wèn)題了。如今,她直接挑明“將從根本上好好考慮未來(lái)的跨大西洋關(guān)系”,也說(shuō)明德美關(guān)系正經(jīng)歷著歷史性的變遷,而默克爾無(wú)疑也處于歷史的風(fēng)口浪尖上。
特朗普將歐美之間的裂痕挑明了
從時(shí)間軸來(lái)說(shuō),世界秩序正在經(jīng)歷百年未有之變局,因此,很難以慣常思維來(lái)看待大西洋兩岸的關(guān)系。
默克爾成長(zhǎng)在冷戰(zhàn)期間,而且她處于冷戰(zhàn)鐵幕的另一端。美國(guó)是歐洲的保護(hù)者,歐洲是美國(guó)的附庸。歐洲的聯(lián)合從根本上說(shuō)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,而大西洋共同體是歐洲人的安全靠山和認(rèn)同紐帶。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,北約沒(méi)有解體,歐盟和北約同時(shí)擴(kuò)大。歐洲是否還甘愿處于美國(guó)的保護(hù)之下,這個(gè)問(wèn)題與美國(guó)還愿不愿意保護(hù)歐洲,其實(shí)是一體兩面。
而特朗普這種具有“包租公”思維的美國(guó)總統(tǒng),只不過(guò)是將歐美之間的裂痕挑明了。大西洋兩岸的關(guān)系其實(shí)早已發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,以往在奧馬巴這樣的建制派總統(tǒng)之下,很多問(wèn)題被遮蓋起來(lái),比如說(shuō)當(dāng)年美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)聽(tīng)默克爾手機(jī)。
特朗普對(duì)大西洋共同體的破壞一度讓歐洲人非常憤怒,期待特朗普總統(tǒng)下臺(tái)之后,大西洋共同體關(guān)系再回到從前。
也有媒體建議歐洲人為拜登勝選做好準(zhǔn)備,但是拜登就能重啟跨大西洋關(guān)系嗎?似乎很難。
當(dāng)下的大西洋兩岸關(guān)系更像是回到了19世紀(jì),至少是在一戰(zhàn)之前。美國(guó)已然進(jìn)入新孤立主義時(shí)期,而且還疊加著反全球化的民粹主義思潮,在這種趨勢(shì)下,即便拜登也無(wú)力回天。
默克爾彰顯成熟老練政治家的謀略和藝術(shù)
默克爾一向認(rèn)為,駐德美軍士兵符合德美兩國(guó)的利益。當(dāng)然,默克爾并不是要挽留美軍,而是借此劃清跨大西洋關(guān)系變局的責(zé)任——是美國(guó)背叛了自己的角色和責(zé)任而不是德國(guó)。
從地緣政治格局的變化來(lái)說(shuō),德國(guó)在經(jīng)歷一次自1871年現(xiàn)代德國(guó)創(chuàng)建以來(lái)又一次大變局。德國(guó)是冷戰(zhàn)的贏家,冷戰(zhàn)終結(jié)之后,兩德統(tǒng)一,依賴于冷戰(zhàn)的結(jié)構(gòu),德國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的崛起。
此后,德國(guó)和歐盟的關(guān)系就處于深度調(diào)適中,德國(guó)一直處于是繼續(xù)做“出口機(jī)器”、“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”還是要成為歐盟領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇中。
從歐元危機(jī)開(kāi)始,德國(guó)成為被邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)者,默克爾的政治意志和政治藝術(shù)得以呈現(xiàn)。
新冠肺炎疫情大流行之后,默克爾與馬克龍推動(dòng)建立了一項(xiàng)復(fù)蘇基金,最令人關(guān)注的是,這一基金的影響不只限于提供資金,而是關(guān)系到歐盟諸國(guó)財(cái)政的聯(lián)合。進(jìn)一步說(shuō),德法試圖開(kāi)始構(gòu)建歐盟的信用體系,歐盟委員會(huì)有能力作為借款主體,從而創(chuàng)建歐盟債券。
在歐元危機(jī)的時(shí)候,默克爾還是堅(jiān)決反對(duì)如此創(chuàng)制的,而現(xiàn)在卻似乎是“不經(jīng)意間”就邁出了這一步——如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)“根本“的思考,默克爾不會(huì)邁出這一根本的步伐。對(duì)此,有人稱贊默克爾的舉措如同美國(guó)首任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓運(yùn)用聯(lián)邦權(quán)力,創(chuàng)建美國(guó)國(guó)家信用。
相比法國(guó)總統(tǒng)馬克龍不斷高調(diào)倡導(dǎo)歐盟要成為一支地緣政治力量,推動(dòng)歐洲防務(wù)一體化等等,默克爾彰顯了一個(gè)成熟老練政治家的謀略和藝術(shù)。
世界大勢(shì)正在發(fā)生劇烈變化,中美歐俄四方關(guān)系決定著世界格局的走向。毫無(wú)疑問(wèn),默克爾帶領(lǐng)德國(guó)著在世界大棋局中也發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
在歐俄之間的“北溪”2號(hào)天然氣管道工程項(xiàng)目上,德國(guó)頂住美國(guó)制裁也要推進(jìn)這一合作項(xiàng)目。如果沒(méi)有默克爾的“根本思考”和政治意志,我們是不會(huì)看到默克爾和特朗普之間這一幕幕令人刮目相看的戲碼的。
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