導(dǎo)讀：WHO于7月6日收到正式通知美國將退出世界衛(wèi)生組織（WHO)。

這一決定遭到美國政界和衛(wèi)生界的強(qiáng)烈反對(duì)，一些專家認(rèn)為美國角色將被削弱。

特別在抗擊新冠疫情時(shí)期，對(duì)美國所需的科學(xué)、公共衛(wèi)生和全球協(xié)調(diào)工作是一個(gè)重大打擊。

來   源丨21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道（ID：jjbd21）

記   者丨鄭青亭,向秀芳方

編   輯丨張涵

向聯(lián)合國提交通知只是長(zhǎng)達(dá)一年的程序中的第一步，整個(gè)過程還依賴于幾個(gè)特朗普無法控制的因素，包括美國國會(huì)的支持以及特朗普本人在11月實(shí)現(xiàn)連任。

特朗普政府已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日向聯(lián)合國提交美國退出世界衛(wèi)生組織（WHO）的正式通知。

據(jù)央視新聞報(bào)道，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克（Stephane Dujarric）已經(jīng)證實(shí)這一消息。

迪雅里克表示，2020年7月6日，美國通知聯(lián)合國秘書長(zhǎng)，作為1946年《世界衛(wèi)生組織組織法》的保存人，美國從2021年7月6日起退出世界衛(wèi)生組織。

迪雅里克表示，自1948年6月21日以來，美國一直是《世界衛(wèi)生組織組織法》的締約國。

世界衛(wèi)生大會(huì)接受了美國加入世界衛(wèi)生組織，并規(guī)定了美國最終退出世界衛(wèi)生組織的條件，包括給予一年的通知和全額支付分?jǐn)偟呢?cái)政義務(wù)。

迪雅里克表示，秘書長(zhǎng)正在與世界衛(wèi)生組織核實(shí)，美國是否符合退出的所有條件。

美國國會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員羅伯特·梅嫩德斯7月7日發(fā)文稱，“國會(huì)收到通知，美國總統(tǒng)在全球疫情大流行期間，正式將美國從世衛(wèi)組織中撤出�！�

在美國宣布暫停向WHO撥款之后，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯曾發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值各國團(tuán)結(jié)一致，努力抗擊新冠病毒疫情之際，作為率領(lǐng)和協(xié)調(diào)全球抗疫行動(dòng)的機(jī)構(gòu)，世界衛(wèi)生組織的資源不應(yīng)在此時(shí)遭到削減。

WHO總干事譚德塞對(duì)美國決定停止向WHO提供資金也表示遺憾。

他說，WHO正在審查美國撤回資金的決定對(duì)該組織工作的影響，并表示將與合作伙伴合作，填補(bǔ)面臨的任何資金缺口，確保WHO的工作不間斷地繼續(xù)下去。

他指出，美國一直是世衛(wèi)組織長(zhǎng)期的慷慨的朋友，WHO希望它將繼續(xù)成為該組織的這樣一位朋友。

特朗普連任、國會(huì)通過才能退出

美國媒體強(qiáng)調(diào)，向聯(lián)合國提交通知只是長(zhǎng)達(dá)一年的程序中的第一步，整個(gè)過程還依賴于幾個(gè)特朗普無法控制的因素，包括美國國會(huì)的支持以及特朗普本人在11月實(shí)現(xiàn)連任。

美國國會(huì)研究服務(wù)機(jī)構(gòu)6月發(fā)布的一份報(bào)告曾指，總統(tǒng)是否有權(quán)力根據(jù)美國法律單方面退出作為聯(lián)合國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的世衛(wèi)組織，在美國法律學(xué)者中是個(gè)具有爭(zhēng)議的話題。

民主黨總統(tǒng)候選人拜登表示，如果他在今年11月的美國總統(tǒng)大選中擊敗特朗普，他將在總統(tǒng)任期的第一天讓美國重新加入世衛(wèi)組織。

這一正式的退出通知，為特朗普政府?dāng)?shù)月以來持續(xù)威脅退出WHO的鬧劇畫上了句號(hào)。

4月，特朗普首次凍結(jié)了WHO的資金，同時(shí)要求他的政府對(duì)美國與該組織的關(guān)系進(jìn)行審查。

幾周后，特朗普致信該組織，要求其進(jìn)行改革，但沒有說明具體的改革內(nèi)容。

5月29日，他宣布正在結(jié)束美國與WHO的關(guān)系，指責(zé)該組織“迫于中國的壓力誤導(dǎo)全世界”，并且“受到中國的全面控制”。

根據(jù)美國在1948年加入WHO時(shí)通過的聯(lián)合決議案，美國如果要退出須提前一年提出，并支付未付的會(huì)費(fèi)。

截至6月30日，美國欠該組織1.98億美元未繳會(huì)費(fèi)。美國每年向WHO捐款超過4億美元，是該組織最大的捐助者。

美國政界、衛(wèi)生界強(qiáng)烈反對(duì)

特朗普的“退群”舉動(dòng)正值美國新冠肺炎疫情反彈嚴(yán)峻之際，遭到了美國各界的強(qiáng)烈反對(duì)。

根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間7月8日8時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，全美確診病例達(dá)到2,991,351例，直逼300萬人大關(guān)，死亡人數(shù)超過13萬，達(dá)到131,362人。

世界范圍內(nèi)，全球感染新冠病毒人數(shù)達(dá)到約1170萬人，死亡超過54萬人。

梅嫩德斯稱，特朗普在新冠疫情應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)出“混亂和前后不一”，退出世衛(wèi)組織的舉動(dòng)“不會(huì)保護(hù)美國人民的生命或利益，而是使美國人生病，使美國孤立無援”。

一些公共衛(wèi)生專家和民主黨人警告稱，美國政府此舉是短視的，不僅會(huì)削弱全球防疫的共同努力，也不利于美國本身的疫情應(yīng)對(duì)。

曾擔(dān)任奧巴馬政府美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部首席衛(wèi)生外交官的吉米·科爾克說：“世界衛(wèi)生組織不會(huì)消失。

相反，將發(fā)生的事情是，美國角色將被削弱。當(dāng)大家在討論問題時(shí)，我們將無法讓最優(yōu)秀的專家進(jìn)入會(huì)議室�！�

美國醫(yī)學(xué)會(huì)發(fā)布聲明說：“特朗普政府正式從WHO中撤出的舉動(dòng)使我國的健康狀況面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。這一舉動(dòng)是對(duì)抗擊新冠疫情所需的科學(xué)、公共衛(wèi)生和全球協(xié)調(diào)工作的重大打擊�！�

特朗普聲稱，美國將把向WHO的捐款用于各種全球衛(wèi)生計(jì)劃。

750名在全球衛(wèi)生和國際法領(lǐng)域的專家在6月30日致國會(huì)的一封信中表示，美國退出WHO將導(dǎo)致WHO缺乏足夠的資金以進(jìn)行試劑檢測(cè)、接觸者追蹤和疫苗研發(fā)方面的項(xiàng)目，“將可能導(dǎo)致美國人和外國人喪命”，并延長(zhǎng)大流行時(shí)間。

這封信除了警告美國退出WHO對(duì)遏制大流行病努力的影響外，還預(yù)言美國“退群”可能會(huì)阻礙國際社會(huì)與脊髓灰質(zhì)炎和艾滋病等疾病作斗爭(zhēng)多年來取得的進(jìn)展。

美國大學(xué)法學(xué)教授林賽·威利說，美國退出WHO可能危及美國獲得新冠疫苗的機(jī)會(huì)。

“鑒于我們?cè)诿绹�境�?nèi)的疫苗生產(chǎn)能力有限，我們正處于開發(fā)安全有效的疫苗并考慮如何分配疫苗的風(fēng)口浪尖上，在危機(jī)中退出該組織，是一個(gè)可怕的錯(cuò)誤。”

喬治敦大學(xué)奧尼爾國家和全球衛(wèi)生法研究所所長(zhǎng)拉里·戈斯汀說，美國退出WHO“實(shí)際上是給中國的政治禮物”。

他認(rèn)為，美國退出WHO的決定留下了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力的空缺，中國將非常樂意填補(bǔ)這一空缺。

北卡羅來納大學(xué)教堂山分校全球衛(wèi)生政策副教授本杰明·梅森·邁耶說：“美國可以停止所有溝通，可以尋求在美國與世界其他地區(qū)之間筑起一堵墻，但我們一次又一次地看到，這些墻不會(huì)擋住疾病。”

他還說，美國正在這場(chǎng)大流行中遭受重創(chuàng)，正在向著空前的死亡率前進(jìn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他高收入國家所面臨的死亡率。