2020年，高校畢業(yè)生的就業(yè)之路，走得頗為不平坦。在新冠肺炎疫情的影響之下，大批高校畢業(yè)生找工作的時間不得不往后推遲。

高校聚集的城市畢業(yè)生就業(yè)壓力尤為明顯。城市統(tǒng)計年鑒顯示，有16座城市在高校數(shù)量上優(yōu)勢明顯，普通高校數(shù)量均超過50所，且普通高校在校生數(shù)量超過50萬人。

今年這些城市大多面臨高校畢業(yè)生超過20萬人的壓力，如何應(yīng)對且留住人才？21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，這些城市頻頻出臺就業(yè)政策，以應(yīng)對就業(yè)壓力。

8月3日，昆明市人民政府印發(fā)了《昆明市2020年促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施》。8月5日，鄭州市人民政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》發(fā)布，提出18條政策來解決高校畢業(yè)生就業(yè)。

目前，這16座城市全部發(fā)布了相關(guān)就業(yè)政策，一些城市甚至不止發(fā)布一次促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策。

這場就業(yè)“戰(zhàn)役”，還在持續(xù)。

16座城市均發(fā)布就業(yè)政策

數(shù)據(jù)來源：本報記者根據(jù)公開資料統(tǒng)計（下同）

沒有一座高校大市甘心在留住大學(xué)生上落后于其他城市，這16座高校大市全部發(fā)布了就業(yè)政策。

7月份，哈爾濱提出12項服務(wù)措施，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，包括對在企業(yè)服務(wù)的博士研究生提供安家費10萬元，購房補貼10萬，生活補貼每月3000元，連續(xù)發(fā)放3年；碩士研究生提供安家費3萬元，生活補貼每月2000元，連續(xù)發(fā)放3年；本科畢業(yè)生提供生活補貼每月1500元，連續(xù)發(fā)放3年；�？飘厴I(yè)生以下提供生活補貼每月700元，連續(xù)發(fā)放3年。

合肥市擬出臺《關(guān)于支持促進高校畢業(yè)生來肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條意見》，從完善住房保障、支持來肥就業(yè)、強化創(chuàng)業(yè)扶持等十個方面，鼓勵和支持高校畢業(yè)生在肥落戶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

最新發(fā)布政策的鄭州，提出對今年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業(yè)，除按規(guī)定每接收一人給予1000元一次性吸納就業(yè)補貼外，再按其實際繳納的社會保險費 （不含個人繳納部分）給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過1年。

值得注意的是，很多地方的政策都明確提出，主要針對本市高校畢業(yè)生。

比如，西安印發(fā)《關(guān)于試行促進大學(xué)生在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，提出凡有意愿在西安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的西安高校大學(xué)生，離校前憑學(xué)生證及高校就業(yè)指導(dǎo)（服務(wù)）機構(gòu)出具的推薦信或與西安單位簽訂的就業(yè)協(xié)議等，由高校統(tǒng)一申請D類或E類人才，最高可在3年內(nèi)享受D類人才1000元/月租房補貼、E類人才300元/月租房補貼，或申請共有產(chǎn)權(quán)房。

上�！哆M一步做好穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展工作的實施意見》提出對吸納登記失業(yè)半年以上人員或畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生就業(yè)的本市用人單位，按照規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標(biāo)準為每人2000元。

《天津市進一步促進2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作若干措施》提出，本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生租房創(chuàng)辦企業(yè)和個體工商戶的，給予每月1000元補貼，在此基礎(chǔ)上，每帶動就業(yè)1人，補貼標(biāo)準增加500元，每月最高2500元，補貼期限最長2年。

北京市發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施》，對北京市2020年及以后畢業(yè)離校兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次就業(yè)是靈活就業(yè)的，可申請靈活就業(yè)社保補貼，標(biāo)準為每月930元，年度補貼額度11160元，最長不超過三年。

華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現(xiàn)在很多高校生畢業(yè)生，在這個城市待了4年，留在這個城市的幾率是比較大的，除非找不到工作或者工資低，很多畢業(yè)生才會考慮其他的城市。

“今年的情況比較特殊，因為有新冠肺炎疫情，很多高校畢業(yè)生的就業(yè)會受到影響，但長期來看這些高校大市在人口競爭上是有優(yōu)勢的�，F(xiàn)在的問題是，在今年畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的情況之下，如何讓這個城市留下更多的人？”他說。

就業(yè)補貼誰最“壕”？

21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，資金補貼是這些高校大市留住畢業(yè)生的一個重要手段。

特別值得一提的是廣州，廣州通過發(fā)布多個政策，全方位的補貼大學(xué)畢業(yè)生和招聘畢業(yè)生的就業(yè)單位。

比如，廣州提出，畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，辦理靈活就業(yè)登記并依法繳納基本養(yǎng)老保險費、職工社會醫(yī)療保險費的，按600元/月給予最長3年的社保補貼。

組織畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)活動的各類用人單位，見習(xí)期間每月向見習(xí)人員提供不低于本市最低工資標(biāo)準80%的生活補貼，廣州將按每人每月廣州市最低工資標(biāo)準給予用人單位補貼，補貼期限最長為12個月。

對符合條件的高校畢業(yè)生給予最高30萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款，符合規(guī)定的小微企業(yè)可申請最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并按規(guī)定享受貼息。

而在廣州之外，一些城市尤其是西部城市，在發(fā)放就業(yè)補貼上更是“大手筆”。

比如，剛剛發(fā)布就業(yè)新政的昆明就提出，對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（即畢業(yè)當(dāng)年的1月1日至12月31日之間）、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定為其繳納社會保險費的，按5000元/人的標(biāo)準從就業(yè)補助資金中給予用工企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。

這一給予用工企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼的金額，是16座高校大市中最高的。

排名第二的是成都，成都提出，對招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)滿12個月后的民營企業(yè)，按4000元/人標(biāo)準享受一次性崗位補貼。

此外，重慶中小微企業(yè)每吸納一名2020屆高校畢業(yè)生，可向參保地區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)2000元補貼。

可以看出，西部在企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的補貼上，明顯超出其他城市，顯示西部高校大市留住人才的決心。

此外，不少高校大市還提供創(chuàng)業(yè)補貼，比如廣州、鄭州和合肥對于符合條件的高校生給予最高1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。

而“先落戶后就業(yè)”也成為一些城市的“殺手锏”。比如合肥提出，凡自愿來合肥工作的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、職業(yè)院校（含技工院校）應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在自有產(chǎn)權(quán)住宅房、就業(yè)地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、居住地的公共（社區(qū)）集體戶登記戶口，也可將戶口掛靠在親戚（指三代以內(nèi)直系或旁系血親）戶上。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可將檔案就近直接轉(zhuǎn)入戶籍所在地縣（市）、區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)。

胡剛指出，高校畢業(yè)生是很好的勞動者和消費者，要留下在本地讀書的高校畢業(yè)生，第一步就是不管這些高校畢業(yè)生有沒有找到工作，幫他們把戶口先落下來。

其次，這些城市可以采取一些措施，對本市的高校畢業(yè)生有針對性的優(yōu)惠，比如住房政策�！吧唐贩康姆孔舛己苜F，如果房租太貴工作又沒找到，那么不少高校畢業(yè)生的壓力是挺大的。政府可以提供更便宜的住房，減輕這些畢業(yè)生的壓力�！�

另外，胡剛表示，很多高校畢業(yè)生在畢業(yè)之后，會選擇在高校周邊與同學(xué)一起租房，可以在高校周邊采取一些方便畢業(yè)生的措施，比如說在畢業(yè)一年以內(nèi)，還可以使用圖書館借書，可以一起吃食堂，讓高校畢業(yè)生的生活模式不會出現(xiàn)突如其來的大改變。這樣高校畢業(yè)生就很容易留在這個城市，慢慢的找工作。

（作者：陳潔,實習(xí)生招�，� 編輯：耿雁冰）