原標(biāo)題：突發(fā)！特朗普封殺微信，騰訊一度大跌10%，市值蒸發(fā)5000億…中概股也受威脅：不接受美國(guó)審計(jì)就退市　　

美國(guó)政府對(duì)在美中資企業(yè)的限制政策日益加碼。

特朗普簽署行政令：

45天后禁止美國(guó)公司與字節(jié)跳動(dòng)和微信進(jìn)行商業(yè)往來(lái)

美國(guó)東部時(shí)間周四晚，美國(guó)總統(tǒng)簽署兩份行政命令，宣布將在45天后禁止任何美國(guó)個(gè)人和企業(yè)等實(shí)體與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)和微信母公司騰訊進(jìn)行交易。此外，美國(guó)總統(tǒng)金融市場(chǎng)工作小組也公開(kāi)了一份報(bào)告，提高赴美中資企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求已經(jīng)上市的中資企業(yè)提升審計(jì)透明度。

在美國(guó)白宮發(fā)布的兩份禁令中，特朗普指出兩家中國(guó)企業(yè)擁有大量美國(guó)個(gè)人和企業(yè)的信息。

禁令認(rèn)為，TikTok在美國(guó)已被下載超過(guò)1.75億次，在全球范圍內(nèi)被下載了10億次。TikTok自動(dòng)從其用戶那里捕獲大量信息，包括互聯(lián)網(wǎng)和其他網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息，例如位置數(shù)據(jù)以及瀏覽和搜索歷史。這種數(shù)據(jù)收集有可能使中國(guó)方面訪問(wèn)美國(guó)的個(gè)人和專有信息，從而有可能使中國(guó)追蹤聯(lián)邦雇員和承包商的位置，建立個(gè)人信息檔案以進(jìn)行勒索以及進(jìn)行公司間諜活動(dòng)。

對(duì)于微信的指控同樣包括以上內(nèi)容，即微信獲得了大量美國(guó)個(gè)人和企業(yè)的信息，而這些信息被不正當(dāng)?shù)氖褂谩?/P>

特朗普還在行政令中宣稱，美國(guó)必須對(duì)TikTok和微信的所有者采取積極行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全。

此前，在美國(guó)政府的不斷施壓下，字節(jié)跳動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始和美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭微軟就出售TikTok的所有權(quán)進(jìn)行談判，但最終價(jià)格仍然不確定。而出售TikTok是否會(huì)影響字節(jié)跳動(dòng)在香港的上市計(jì)劃也不得而知。

傳出被封殺消息后，微信運(yùn)營(yíng)的母公司騰訊控股港股應(yīng)聲下跌，盤中一度跌超10%，市值蒸發(fā)超5000億港元。截至發(fā)稿，騰訊控股跌幅有所收窄，但仍下跌4.50%。

受騰訊控股跳水拖累，恒生指數(shù)早盤一度跳水大跌超3%，截至發(fā)稿仍跌1.52%。

中概股也受威脅：如不接受美國(guó)審計(jì)就退市

對(duì)于已經(jīng)在美國(guó)上市和即將赴美上市的中資企業(yè)，美國(guó)政府也正在考慮提高標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)總統(tǒng)金融市場(chǎng)工作組（President's Working Group on Financial Markets ，PWG）公開(kāi)了一份報(bào)告，針對(duì)在美國(guó)上市的中概股的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提出了5項(xiàng)建議。其中包括美國(guó)公共公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）可查閱上市公司主要審計(jì)事務(wù)所的工作底稿。

另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》6日消息，白宮方面當(dāng)天推出一項(xiàng)提案，計(jì)劃要求在美上市的中國(guó)企業(yè)都必須遵守美國(guó)的審計(jì)要求，否則這些公司將被迫退市。此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾在6月4日發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)美國(guó)投資者免受中國(guó)公司重大風(fēng)險(xiǎn)的備忘錄》。

PWG發(fā)布的報(bào)告聲稱，“ 一致建議證券交易委員會(huì)采取措施，提高在美國(guó)交易所的上市標(biāo)準(zhǔn)，以獲取審計(jì)工作文件，以及其他建議�！盤WG主席，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)姆努欽表示，報(bào)告中提出的5個(gè)建議將增強(qiáng)投資者保護(hù)，并為在美國(guó)證券交易所上市的所有公司提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境�！懊绹�(guó)是全球籌集資金的主要司法管轄區(qū)，我們不會(huì)在支持投資者對(duì)我們資本市場(chǎng)信心的核心原則上做出讓步。”

PWG建議美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）采取措施實(shí)施報(bào)告中提出的5項(xiàng)建議。為解決來(lái)自中國(guó)等轄區(qū)公司的問(wèn)題，PWG建議提高在美國(guó)證券交易所的上市標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)告認(rèn)為，這些公司沒(méi)有為PCAOB提供足夠的權(quán)限來(lái)履行其法定職責(zé)（“非合作管轄區(qū)”或“Non-Cooperating Jurisdictions， NCJ”）。這要求PCAOB作為初始和繼續(xù)在交易所上市的條件，以PCAOB的身份訪問(wèn)主要審計(jì)公司的工作文件，以對(duì)上市公司進(jìn)行審計(jì)。由于政府限制訪問(wèn)NCJ中的審計(jì)工作文件和實(shí)踐而導(dǎo)致無(wú)法滿足此標(biāo)準(zhǔn)的公司，可以通過(guò)提供具有可比資源和經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)公司的聯(lián)合審計(jì)來(lái)滿足該標(biāo)準(zhǔn)，而PCAOB認(rèn)為該公司有足夠的機(jī)會(huì)來(lái)訪問(wèn)該標(biāo)準(zhǔn)審核工作文件和慣例，以對(duì)聯(lián)合審核公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查。為了減少市場(chǎng)干擾，新的上市標(biāo)準(zhǔn)可以為當(dāng)前上市公司規(guī)定一個(gè)過(guò)渡期，直到2022年1月1日。

其他建議包括要求加強(qiáng)和突出發(fā)行人的信息披露；加強(qiáng)對(duì)NCJ向發(fā)行人敞口的基金的注冊(cè)資金披露；鼓勵(lì)或要求追蹤指數(shù)的基金對(duì)指數(shù)及其指數(shù)提供者進(jìn)行更大的盡職調(diào)查；在考慮對(duì)NCJ進(jìn)行投資時(shí)，就受托義務(wù)向投資顧問(wèn)發(fā)布指南。

除財(cái)政部長(zhǎng)外，PWG還包括聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)理事會(huì)主席，證券交易委員會(huì)主席和商品期貨交易委員會(huì)主席。工作組在編寫報(bào)告時(shí)還征求了紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的意見(jiàn)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，截止7月30日，中國(guó)企業(yè)在紐交所和納斯達(dá)克IPO的數(shù)量達(dá)到29家，去年同期僅有9家。已上市企業(yè)完成籌資45億美元，較去年同期增長(zhǎng)近90%。另外還有6家中國(guó)企業(yè)通過(guò)從OTC轉(zhuǎn)板上納斯達(dá)克，共計(jì)融資6.3億美元。另外4家中國(guó)企業(yè)通過(guò)SPAC合并的公司在納斯達(dá)克上市，其中3家在合并同時(shí)并沒(méi)有融資，另外一家在完成合并同時(shí)通過(guò)私募融資3200萬(wàn)美元。

PWG提出的5項(xiàng)具體建議包括：

一、提高美國(guó)交易所的上市標(biāo)準(zhǔn)，要求作為首次和持續(xù)交易所上市的條件：加強(qiáng)查閱審計(jì)工作文件的列名標(biāo)準(zhǔn)。

（a） PCAOB查閱上市公司主要審計(jì)事務(wù)所的工作底稿；（b） 由于政府對(duì)獲取審計(jì)工作文件和NCJs實(shí)踐的限制而無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)的公司可以通過(guò)提供來(lái)自具有可比資源和經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)公司的聯(lián)合審計(jì)來(lái)滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，PCAOB確定其有足夠的機(jī)會(huì)獲取審計(jì)工作文件并對(duì)合辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查。

為了減少市場(chǎng)混亂，新的上市標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)規(guī)定一個(gè)過(guò)渡期，直到2022年1月1日，NCJs目前上市的公司要遵守。一旦必要的規(guī)則制定和/或標(biāo)準(zhǔn)制定生效，新的上市標(biāo)準(zhǔn)將立即適用于新公司的上市。代表們最近在《國(guó)防授權(quán)法》中列入了與《聯(lián)邦反腐敗法》基本相似的條款。

二、要求發(fā)行人加強(qiáng)和突出披露投資NCJs的風(fēng)險(xiǎn)，包括發(fā)布解釋性指南，以澄清這些披露要求，以提高投資者的意識(shí)，并更全面地了解投資此類公司的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)發(fā)行人披露。

三、基金披露。審查對(duì)NCJs發(fā)行人有風(fēng)險(xiǎn)敞口的注冊(cè)基金的風(fēng)險(xiǎn)披露，以加強(qiáng)這些基金的披露，包括發(fā)布解釋性指南，澄清披露要求，以提高投資者對(duì)投資此類基金風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。

四、索引和索引提供程序。鼓勵(lì)或要求跟蹤指數(shù)的注冊(cè)基金在選擇指數(shù)以實(shí)施特定投資策略或目標(biāo)之前，對(duì)指數(shù)及其指數(shù)提供者進(jìn)行更嚴(yán)格的盡職調(diào)查。

五、在考慮對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的NCJs進(jìn)行投資時(shí)，就信托義務(wù)向投資顧問(wèn)提供指導(dǎo)、投資顧問(wèn)指南。

外交部：美國(guó)滿身污跡，卻大談“清潔網(wǎng)絡(luò)”

對(duì)于美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的不斷打壓，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌反擊稱，一段時(shí)間以來(lái)，美方在拿不出任何證據(jù)的情況下，泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，無(wú)理打壓特定的非美國(guó)企業(yè)，這違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，也違反世貿(mào)組織開(kāi)放、透明、非歧視原則，是赤裸裸的霸凌行徑，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。我們注意到，美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)對(duì)此也有很多批評(píng)和質(zhì)疑的聲音。美方把所謂的國(guó)家安全作為打壓有關(guān)企業(yè)的理由，這根本站不住腳，不過(guò)是為自己尋找借口而已。

此外，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧重提美國(guó)所謂“清潔5G網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”，并一如既往渲染中國(guó)威脅。蓬佩奧還聲稱，正加緊努力從美國(guó)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中下架“不可信”的中國(guó)應(yīng)用。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌6日回應(yīng)稱，蓬佩奧等美國(guó)政客一再以維護(hù)國(guó)家安全為借口，濫用國(guó)家力量打壓遏制中國(guó)高科(600730,股吧)技企業(yè)，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。美方有關(guān)做法根本沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)，完全是惡意抹黑和政治操弄，其實(shí)質(zhì)是要維護(hù)自身的高科技?jí)艛嗟匚唬�完全違背市場(chǎng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)原則，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，是典型的霸道行徑�！懊绹�(guó)自身滿身污跡，卻大談什么‘清潔網(wǎng)絡(luò)’，這純屬荒謬可笑。”