中新經(jīng)緯客戶端8月14日電 14日，國新辦就2020年7月份國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。針對中美脫鉤風險、會否發(fā)生糧食危機、豬肉價格走勢、農(nóng)民工就業(yè)情況等問題，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉一一進行回應。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉。來源：中國網(wǎng)

如何評價7月經(jīng)濟運行特點？

付凌暉介紹，可以概括為兩個特點：一是經(jīng)濟穩(wěn)定恢復；二是向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟穩(wěn)定恢復主要表現(xiàn)在生產(chǎn)穩(wěn)中有升、需求逐漸改善、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、物價漲勢溫和以及外貿(mào)形勢好于預期等五個方面。向好態(tài)勢主要表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢沒有改變，二是發(fā)展新動能持續(xù)增強，三是市場預期在整體改善。

付凌暉指出，目前國際形勢還是復雜嚴峻，全球疫情還在蔓延，近期全球確診病例已經(jīng)突破2000萬例，同時世界經(jīng)貿(mào)增長出現(xiàn)萎縮，二季度主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長都明顯下滑。從國內來看，長期積累的結構性矛盾、體制性矛盾、周期性矛盾交織，經(jīng)濟的循環(huán)還有待進一步暢通。下一步，要堅決落實好黨中央、國務院決策部署，持續(xù)地推動“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)全年預期發(fā)展目標。

如何評價中美可能脫鉤的風險？

付凌暉介紹，關于供給端和需求端關系的問題，總的來看，在整個經(jīng)濟恢復過程中，供給端的恢復增長還是有支撐的，我們通過一系列復工復產(chǎn)政策和企業(yè)紓困政策促進生產(chǎn)恢復。同時需求也在加快，7月份社會消費品零售總額降幅在收窄，商品零售額這個月已經(jīng)轉正；1-7月份投資降幅也在明顯收窄，對于生產(chǎn)的帶動作用在逐步增強。

付凌暉指出，這些年特別是國際金融危機以來，中國經(jīng)濟從過去對外需依賴相對比較大，轉變?yōu)楝F(xiàn)在主要依靠內需。中國和美國在經(jīng)濟上的互補性是比較強的。中美關系的這種變化，對于中國肯定有影響，當然對美國也有影響，對世界也有影響。世界經(jīng)濟當中，中國和美國是世界最大的兩個經(jīng)濟體，合則兩利、斗則兩傷，我們還是希望保持平等互利的發(fā)展。

今年會發(fā)生糧食危機嗎？

付凌暉介紹，總的來看，今年南方地區(qū)的洪澇災害對于早稻單產(chǎn)產(chǎn)生一定影響，有一個特點是早稻播種面積增加較多，綜合來看，目前總的判斷早稻還是有可能豐收的。今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，比去年增長0.9%，為全年糧食增產(chǎn)奠定很好基礎，早稻的情況總體可控。

他表示，關于糧食生產(chǎn)、供給的情況，總的來看，中國的農(nóng)業(yè)基礎不斷夯實，農(nóng)業(yè)供給能力、機械化水平、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性都在提高。中國糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，我們的生產(chǎn)能力和穩(wěn)定性是有充足條件和基礎的。

從整個糧食生產(chǎn)來看，大頭在秋糧，秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上。目前看，60%的秋糧在北方地區(qū)，受洪澇影響相對較小。這些年，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，黨中央、國務院高度重視，今年的“六�！敝泻苤匾�的一條是保糧食能源安全，對于農(nóng)業(yè)方面的投入在加大，國內的抗災減災能力增強了。因此，整體看全年保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定是有條件、有基礎的。

此外，付凌暉提及制止糧食浪費的問題。他指出，中華民族一直有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，我們要堅持發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，通過減少糧食浪費、實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，對實現(xiàn)綠色發(fā)展有重要作用。

資料圖。中新經(jīng)緯 萬可義 攝

下一步豬肉價格走勢會怎樣？

付凌暉介紹，年初以來居民消費價格整體回落，近兩個月CPI價格漲幅有所擴大。從7月份看主要原因是食品價格上漲，7月份食品價格同比上漲13.2%，占整個居民消費價格總漲幅的99.3%。影響食品價格上漲從結構上來看主要是兩個方面，一個是豬肉價格上漲，7月份豬肉價格同比上漲85.7%，影響居民消費價格上漲幅度是2.3個百分點；二是鮮菜價格7月份同比上漲7.9%，影響居民消費價格近0.2個百分點。這兩項對于整體的居民消費價格的上漲是主要推動因素。

豬肉價格上漲主要是兩方面因素：一方面是由于隨著企業(yè)復工復產(chǎn)，餐飲服務逐漸恢復，對于餐飲相關的豬肉需求有所擴大；另一方面是由于7月份南方汛情對生豬的生產(chǎn)和調運產(chǎn)生不利影響，影響豬肉價格漲幅過大。對于豬肉價格，去年以來由于一些不合理的限養(yǎng)禁養(yǎng)措施，生豬產(chǎn)能受到一定影響，各級政府及時增加了生豬產(chǎn)能。從供給情況看，生豬生產(chǎn)供給還處于緊平衡，價格高位運行會持續(xù)一段時間，總的看豬肉價格大幅上漲可能性不大。

有何新增就業(yè)崗位？農(nóng)民工就業(yè)情況如何？

付凌暉介紹，隨著經(jīng)濟形勢的恢復，就業(yè)需求實際上在擴大，一些靈活就業(yè)在增加，比如直播帶貨、移動出行、網(wǎng)絡零售等增加了一些新型就業(yè)，整體上對穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但目前看，就業(yè)壓力還是存在的，7月份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.7%，比上年同期高0.4個百分點。同時，今年大學畢業(yè)生達到874萬，創(chuàng)歷史新高。7月份隨著大學生集中進入勞動力市場，20—24歲大專及以上人員(主要為新畢業(yè)大學生)失業(yè)率在上升，比去年同期高3.3個百分點。對于這些重點群體的壓力還是要給予高度重視，特別是目前一些個體工商戶、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難。對于穩(wěn)定就業(yè)要高度重視，要落實好相關的援企穩(wěn)崗政策，推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，帶動整體就業(yè)崗位的增加。

付凌暉表示，隨著穩(wěn)就業(yè)政策的發(fā)揮，農(nóng)民工就業(yè)形勢整體改善。一季度，由于疫情的影響，有大量農(nóng)民工滯留在原地。隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)發(fā)力，復工復產(chǎn)取得很好成效。二季度末，外出農(nóng)民工達到1.775億人，已接近上年同期水平，相當于去年同期的97.3%。從二季度和一季度的對比看，二季度外出農(nóng)民工比一季度增長5500多萬人。從7月份來看，城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍人口農(nóng)民工的調查失業(yè)率是5.7%，整體上比4月份的6.4%是回落的。農(nóng)民工的總量在增加，同時就業(yè)水平也在提升。

資料圖。中新經(jīng)緯 張義華 攝

抗疫特別國債等資金是否實現(xiàn)預期目標？

付凌暉介紹，今年以來，一系列積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策對于投資增長發(fā)揮了積極作用。1-7月份，全國固定資產(chǎn)投資同比下降1.6%，降幅比1-6月份收窄1.5個百分點。其中基礎設施投資下降1%，降幅也在收窄。從資金情況看，財政資金對于投資的支撐作用在增強。1-7月份的投資到位資金同比增長2.1%，已經(jīng)轉正。其中國家預算資金同比增長20%以上，對于整個投資增長起到拉動作用。

從投資整體情況看，今年的投資和以往相比，最大的特點是沒有采取“大水漫灌”那種強刺激。促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展是投資政策中的重要方面，民生領域投資增長也比較快。從1-7月份看，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長8%，社會領域增長8.7%，社會領域中的教育、衛(wèi)生投資增長都在兩位數(shù)以上。在高技術產(chǎn)業(yè)投資當中，信息傳輸、軟件和信息技術相關行業(yè)的投資增長比較快。從相關部門情況看，上半年新型基礎設施的投資增長態(tài)勢比較好，新建5G移動基站數(shù)量超過20萬個，包括信息領域投資增長也在兩位數(shù)。這些投資對于當前穩(wěn)定經(jīng)濟，對于未來發(fā)展都會起到良好的作用。

港商是否依然是內地投資的活躍主體？

付凌暉介紹，關于工業(yè)生產(chǎn)，這個月的突出特點確實是外商及港澳臺商投資企業(yè)增長比較快，一個很重要的原因與汽車產(chǎn)業(yè)快速增長有相當大聯(lián)系。7月份汽車工業(yè)無論是產(chǎn)量還是行業(yè)增加值同比增長都在20%以上。由于我們的汽車生產(chǎn)企業(yè)很多是合資企業(yè)，對于外商及港澳臺商投資企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)來說，這是一個重要因素。

總的看，中國經(jīng)濟綜合競爭的條件和基礎在全球來看還是比較強的，中國對外開放的大門還是在不斷地擴大。通過優(yōu)化營商環(huán)境吸引外資，仍然是中國堅定不移的發(fā)展方向。上半年來看，外資大項目還在繼續(xù)增加，中國經(jīng)濟對外資的吸引力在增強。外資企業(yè)對中國經(jīng)濟的發(fā)展會起到重要的支撐作用。(中新經(jīng)緯APP)