新冠肺炎疫情發(fā)生以來，電商以“非接觸”和“精準化”的特點逆勢發(fā)展，在帶動消費、穩(wěn)定就業(yè)等方面成效顯著。浙江既是最早在省級層面出臺“推動企業(yè)履行社會責任工作意見”的省份，也是網(wǎng)絡經(jīng)濟和電商平臺最為發(fā)達的地區(qū)。然而，電商平臺面臨這一些問題：賣家以次充好、虛假宣傳；平臺方審核不嚴、處理滯后；直播帶貨和朋友圈購物等新形式，更是給消費者維權帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，在鼓勵電商企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的同時，強化其社會責任意識和擔當亟待引起高度重視。

沈奇泰松副教授等提出了在浙江形成利用法律制度、市場手段和社會力量協(xié)同治理電商“企業(yè)社會責任”的工作模式的建議：

01

制訂電商“企業(yè)社會責任”評估體系，打造國內領先的網(wǎng)絡電商社會責任評估示范

在浙江已有的企業(yè)社會責任評估體系和管理經(jīng)驗基礎上，在鼓勵其保持技術和模式創(chuàng)新尋求營利性的同時，在監(jiān)管機制中進一步凸顯其必須兼顧的“責任治理”要求。在電商法已做總體規(guī)范的基礎上，在實踐中強化社會責任風險較為凸顯的“供應源審核與管理、顧客隱私關注與保護、倫理意識和社會道德、信息真實性和規(guī)則透明度以及公平競爭和知識產(chǎn)權保護”等新型責任維度。

02

推動電商“誠信經(jīng)營和負責任管理”信息披露制度的制定和落實，建立電商企業(yè)社會責任的有效溝通機制

充分注意電商“數(shù)據(jù)集中且隱秘于內部”的特點，立足“既做好服務又加強監(jiān)管”的定位，由主管部門牽頭，在對消費者、供應商、合作方、社會組織以及監(jiān)管部門進行充分調研的基礎上，以“電商法”為基礎，綜合公司治理、財務信用、食品安全、知識產(chǎn)權、消費者權益、環(huán)保保護、安全生產(chǎn)等方面的等法律法規(guī)要求，系統(tǒng)完善并嚴格落實電商“誠信經(jīng)營和負責任管理”信息披露制度。鼓勵電商參考上市公司監(jiān)管指引和專業(yè)標準，定期發(fā)布企業(yè)社會責任報告或ESG（環(huán)境、社會和治理）報告。

03

建立跨部門聯(lián)席會議機制，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，以推動電商企業(yè)社會責任的落實

建立跨部門聯(lián)席會議工作機制，探索針對數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新問題的聯(lián)動管理模式，建立健全協(xié)同監(jiān)管機制。形成具有系統(tǒng)思維的一體化治理框架，既減少重復性措施對電商平臺及線上賣家的干擾，又促進部門間的信息共享和政策協(xié)調。發(fā)揮現(xiàn)有管理體制具備的專業(yè)深耕、各司其職、分頭推進的機制優(yōu)勢，分類監(jiān)督快消品、旅游、餐飲、視頻、電子競技、網(wǎng)約車等電商細分行業(yè)，精準開展相關領域的責任監(jiān)督和風險管控工作。聯(lián)合杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，深化對市場活動及市場主體間關系的認知深度，提高預判能力。

04

以行業(yè)規(guī)范、社會參與和企業(yè)示范方式，推動電商企業(yè)社會責任的共同治理

利用行業(yè)內的規(guī)范壓力和企業(yè)間的模仿效應，推動社會責任行業(yè)共同治理機制的形成。通過舉辦社會責任與可持續(xù)發(fā)展同業(yè)交流會，鼓勵其分享社會責任演進規(guī)律和責任風險管理經(jīng)驗，將共性特征的履責經(jīng)驗上升為行業(yè)共識，強化頭部平臺的引領和示范效應。對于跨境電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)和新模式，在吸收借鑒大平臺管理經(jīng)驗的基礎上，著重強化GB36000、GRI、ISO26000、BSCI、BEPI等國際、國內社會責任行為標準。針對具有“小而美”特點的創(chuàng)業(yè)型電商，則鼓勵其在細分責任領域大膽創(chuàng)新有針對性的防控策略。培育和壯大浙江省企業(yè)社會責任促進會、浙江網(wǎng)商協(xié)會等社會組織和專業(yè)力量，利用電商平臺、網(wǎng)絡賣家、行業(yè)專家、研究智庫和專業(yè)性服務組織，幫助廣大電商健全交易規(guī)則和服務協(xié)議，構建電商社會責任支持網(wǎng)絡。

05

完善激勵機制，提升電商企業(yè)參與社會責任建設的主動性和積極性

考慮到社會責任投入短期內可能存在管理成本增加的實際，需要進一步完善激勵機制，加強輿論引導：著力提升電商企業(yè)社會責任評估結果的跨部門適用性，將經(jīng)第三方審計的社會責任報告作為企業(yè)誠信建設和資質評估的核心要件。對社會責任建設成效突出的電商平臺及線上賣家，在商事、環(huán)保、人才、質監(jiān)、信用、市場準入等領域，提供多種便利機會或審批減免空間。對于形成較好管理工具和工作方法并實現(xiàn)正向溢出的電商企業(yè)，給予必要的鼓勵和表彰并宣傳典型示范案例，形成推動電商社會責任建設的良好氛圍。

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