特魯多領(lǐng)導(dǎo)的加拿大自由黨政府在8月18日宣布了兩項(xiàng)重大決定，一是任命了新的財(cái)政部長(zhǎng)，二是宣布中止議會(huì)直到9月23日。

△加拿大廣播公司8月18日對(duì)特魯多中止議會(huì)的報(bào)道中采用的照片（路牌上英文和法文是“�！保�

比爾·莫諾辭去財(cái)政部長(zhǎng)，特魯多隨后就任命克里斯蒂亞·弗里蘭（Chrystia Freeland）擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。僅僅兩天后的20日，新任財(cái)政部長(zhǎng)弗里蘭就宣布，將聯(lián)邦政府此前為新冠疫情制定的加拿大緊急救濟(jì)金（CERB）計(jì)劃再延長(zhǎng)一個(gè)月，并修訂了就業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃等幾項(xiàng)措施。這些福利改革預(yù)計(jì)將耗資370億加元（1加元約為5.1元人民幣）。不難看出，這個(gè)計(jì)劃是早就擬定好的。

另外一個(gè)重大決定，就是中止議會(huì)。

這立即引起了反對(duì)黨的強(qiáng)烈反對(duì)，包括媒體也都紛紛公開質(zhì)疑：特魯多是在利用這項(xiàng)權(quán)力來(lái)逃避反對(duì)黨對(duì)他陷入“我們”慈善機(jī)構(gòu)丑聞的調(diào)查。

加拿大廣播公司8月18日在報(bào)道中使用了這樣的標(biāo)題：《中止議會(huì)到9月23日 特魯多政府從“我們”慈善機(jī)構(gòu)爭(zhēng)議中抽身》。這樣的報(bào)道不是僅此一家媒體，而是加拿大多數(shù)媒體都有類似的報(bào)道�？梢哉f(shuō)，輿論對(duì)特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府非常不利。

△加拿大廣播公司8月18日的相關(guān)報(bào)道

出現(xiàn)這種情況，特魯多不會(huì)事先預(yù)估不到，但他依然要這樣做，即便是成為眾矢之的。

那么，為什么？

如果說(shuō)，特魯多只是想調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，更換財(cái)政部長(zhǎng)就足夠了，為什么還要中止議會(huì)呢？

包括加拿大人在內(nèi)，多數(shù)人都不了解中止議會(huì)是怎么回事。

在加拿大，代表英國(guó)王權(quán)的總督可以授權(quán)總理中止議會(huì)，時(shí)間長(zhǎng)短不一。中止議會(huì)不是解散議會(huì)，也不是結(jié)束議會(huì)，而是讓議會(huì)暫停行使權(quán)力。過(guò)一段時(shí)間恢復(fù)議會(huì)的時(shí)候，總督要在這個(gè)時(shí)候發(fā)表“君王敕諭”，也就是政府的施政報(bào)告，如果議會(huì)通過(guò)，政府就繼續(xù)執(zhí)政。如果沒有通過(guò)，就要重新舉行大選。在加拿大的歷史上，這種情況多次出現(xiàn)。

加拿大《國(guó)家郵報(bào)》8月18日刊文稱，特魯多中止議會(huì)至少有兩個(gè)意向：政府讓議會(huì)對(duì)他和政府的調(diào)查 “暫�！�；此外，政府還可以 “重置”施政方針。

△加拿大《國(guó)家郵報(bào)》8月18日對(duì)中止議會(huì)的目的進(jìn)行了分析

那么，特魯多要怎么使用這兩個(gè)按鈕呢？

眾口一詞的是，特魯多想使用這項(xiàng)權(quán)力，把道德專員、眾議院的反對(duì)黨們對(duì)他和他的家人卷入“我們”慈善機(jī)構(gòu)丑聞的羈絆中擺脫出來(lái)。

自從今年6月底爆出“我們”慈善機(jī)構(gòu)獨(dú)家獲得政府高達(dá)9億加元的學(xué)生志愿者補(bǔ)助金合同，并為此獲得4300多萬(wàn)加元管理費(fèi)的丑聞以來(lái)，特魯多本人及其內(nèi)閣被此事鬧得焦頭爛額。

△上圖分別為聽證時(shí)的特魯多、莫諾、楚萱歌、特爾福德、舒加特

除了議會(huì)道德專員的調(diào)查，還有眾議院財(cái)政委員會(huì)的公開聽證，包括特魯多本人、財(cái)政部長(zhǎng)莫諾、青年部長(zhǎng)楚萱歌、總理辦公室主任特爾福德、樞密院秘書舒加特等先后在電視上公開接受聽證，不斷地解釋、遭到各種羞辱、輪番地道歉……反對(duì)黨依然沒有罷手的意思。加拿大媒體報(bào)道說(shuō)，議會(huì)中還有幾個(gè)委員會(huì)打算對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查。

在這種情況下，包括總理本人在內(nèi)，政府的主要精力幾乎都要耗費(fèi)在這些事情上面，因此，特魯多希望讓這些事情 “暫�！薄�

特魯多本人在宣布他中止議會(huì)的目的時(shí)，是這樣說(shuō)的：“我們現(xiàn)在才意識(shí)到，八個(gè)月前發(fā)表的君王敕諭沒有提到新冠疫情，對(duì)我們現(xiàn)在所處的現(xiàn)實(shí)也毫無(wú)所知�！�

△特魯多8月18日帶領(lǐng)新財(cái)長(zhǎng)弗里蘭和新的政府間事務(wù)部長(zhǎng)勒布朗宣布中止議會(huì)

“我們需要重新設(shè)定政府的施政方向，讓加拿大復(fù)蘇并發(fā)展得更好。這些都是重大而重要的決定，我們需要將其提交給議會(huì)，獲得議會(huì)的支持，以推動(dòng)這一雄心勃勃的計(jì)劃向前發(fā)展�！�

“君王敕諭讓我們有機(jī)會(huì)詳細(xì)闡述我們下一步的施政方式。這也讓議會(huì)能夠?qū)π碌氖┱�方針進(jìn)行信任投票。”

加拿大最大的私營(yíng)電視臺(tái)——加拿大電視臺(tái)在報(bào)道中這樣解釋特魯多為何中止議會(huì)：“中止議會(huì)是總理可支配的政治工具，有時(shí)被視為政治重置按鈕。立即生效，議會(huì)的所有立法工作會(huì)立即停止。”

另外，“中止議會(huì)后，議會(huì)各委員會(huì)的工作也就停止了，這意味著，這些委員會(huì)就不能開會(huì)了，因此至少將暫停對(duì)特魯多政府和“我們”慈善機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的幾項(xiàng)調(diào)查。在君王敕諭之后，眾議院或者議會(huì)各委員會(huì)也可以恢復(fù)這些工作�！�

特魯多在宣布中止議會(huì)的時(shí)候，為此“重置”了多項(xiàng)重大的施政目標(biāo)，包括改革加拿大的福利制度、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等等。然而，加拿大媒體似乎都沒有關(guān)注這些內(nèi)容。

中止議會(huì)雖然有好處，也會(huì)讓政府面臨一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：今年9月23日議會(huì)重新恢復(fù)開會(huì)之后，自由黨政府的施政方針將面對(duì)議會(huì)的信任投票，如果沒有能通過(guò)信任投票，那就必須在今年晚些時(shí)候舉行大選。

不難看出，特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府是在把中止議會(huì)作為“最后一搏”。如果能在這個(gè)期間作出成績(jī)，那今年即便舉行大選，也不會(huì)輸?shù)舸筮x。如果在中止議會(huì)期間做得不好，那么，他不僅洗脫不掉“我們”慈善機(jī)構(gòu)調(diào)查對(duì)他的負(fù)面影響，甚至還會(huì)連累自由黨輸?shù)舸筮x。

不過(guò)，加拿大媒體似乎都注意到了，8月18日特魯多宣布中止議會(huì)那天，渥太華的天氣頗有畫面感，在本文的最后，選用其中一家媒體的照片，就可以猜到加拿大媒體到底是如何看待此事的了。

△加拿大《國(guó)家郵報(bào)》刊發(fā)的8月18日議會(huì)上空的一張照片

（總臺(tái)記者 張森）

（編輯 吳夢(mèng)萱）

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