本報記者 張曉迪 青島報道

世界經(jīng)濟、全球化處于停滯狀態(tài)背景之下，新冠肺炎疫情又疊加不確定因素，中國經(jīng)濟該如何突圍？近期，中央提出“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。8月22日，在2020青島·中國財富論壇上，中國社科院副院長蔡昉表示，雙循環(huán)戰(zhàn)略決定了中國未來發(fā)展的長期向好趨勢得到持續(xù)。

在蔡昉看來，雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的目的在于充分挖掘需求潛力，提高我國經(jīng)濟的潛在增長率。

蔡昉分析，全球老齡化導致經(jīng)濟減速，收入分配惡化，已造成低通脹率、低利率、低經(jīng)濟增長率。而新冠肺炎疫情暴發(fā)，使全球經(jīng)濟無法呈V字型復蘇，疫情結束后，經(jīng)濟或將會呈U字型的復蘇，還可能無法回到疫情之前的起點上，而半途夭折。“這些將變成一個更新的新常態(tài)�！辈虝P說。

在蔡昉看來，逆全球化的局勢以及實體經(jīng)濟長期停滯的狀態(tài)，疊加新冠肺炎疫情還會加速、加重、加深，還將會有一些惡意的脫鉤。所有這些因導致世界經(jīng)濟的復蘇是在一個更惡劣的環(huán)境中。

身處這樣的外部環(huán)境中，中國經(jīng)濟如何突圍，如何實現(xiàn)自身的潛在增長率？蔡昉分析，目前我國人口紅利已消失，潛在增長率下降。隨著2025～2030年中國總人口到達峰值，第二個人口的轉折點來臨。

蔡昉認為，人口即將迎來第二個轉折點之際，仍然可以有一些改革的辦法提高我國經(jīng)濟潛在的增長率。新冠肺炎疫情之后，需求不足會制約潛在增長率的增長，經(jīng)濟下行速度可能更快。

以日本為例，雖然日本經(jīng)濟潛在增長率很低，但其還沒有達到自身的潛在增長能力。蔡昉認為這種情況值得國內注意，值得國內吸取日本的教訓。

對此，蔡昉著重強調我國經(jīng)濟增長中的外需狀況及重要性。據(jù)國家統(tǒng)計局相關數(shù)據(jù)，外需增長對國民經(jīng)濟增長的貢獻率多年為負。而有學術界將統(tǒng)計局的統(tǒng)計概念轉化成經(jīng)濟概念，重估了外需的貢獻，其中，中央財經(jīng)大學的一項研究表明，通過重新估算，1995～2011年，外需的經(jīng)濟增長貢獻率可以從2.5%增長為22%。

因此，蔡昉認為，未來中國應利用我們在全球價值鏈中的獨特地位，利用連接性、韌性，堅定地不脫鉤。

除此之外，蔡昉認為，投資對GDP的貢獻率在降低，同時，投資需求支撐經(jīng)濟增長的不可持續(xù)性也越來越凸顯�！霸谶^去更多的時間里，GDP增速比居民收入增速更快一些�！彼�說，“這些年居民收入增速基本與GDP增長同步，甚至還有所超前。未來我們應至少二者處于同步狀態(tài)，否則很難支撐中國經(jīng)濟可持續(xù)增長的需求�！�

就消費而言，蔡昉稱，和投資貢獻正好相反，消費貢獻長期以來處在較低水平。特別是居民消費中，農村居民的消費、低收入群體的消費，應該成為更重要的拉動經(jīng)濟的需求因素和雙循環(huán)中的重中之重。而要實現(xiàn)這一點，就要提要居民收入，提高收入分配水平和再分配水平。

蔡昉稱，必須要改善收入分配結構，在新的發(fā)展時期，下一個解決內需問題的關鍵是再分配的結構調整�！叭绻�‘十四五’期間我國人均GDP要超越12000美元，則必須加大再分配力度，才有可能支撐中國的內需增長。”蔡昉說。

（編輯：夏欣 校對：顏京寧）