近日，畢馬威中國聯(lián)合泰康保險集團(tuán)，在泰康24周年司慶暨公益日共同發(fā)布了《2020年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》，旨在推動中國大健康領(lǐng)域的發(fā)展。

　　報告指出，自2000年至2018年，中國人口平均預(yù)期壽命從71.4歲已升至76.34歲;中國人口出生率從14.03‰已降至10.94‰。2019年，中國65歲以上老人的人數(shù)為1.76億，占比達(dá)到12.6%，預(yù)計到2050年，該占比將達(dá)到26%。未來很長一段時間，人類社會將保持低出生率、低死亡率、壽命延長的特征，長壽時代已經(jīng)到來。

　　長壽時代，百歲人生，人人帶病長期生存。未來中國人追求的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)，應(yīng)該是追求長壽、健康、富足的閉環(huán)，未來的大健康產(chǎn)業(yè)會成為推動社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一個重要的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，大健康產(chǎn)業(yè)是“健康中國”建設(shè)的重要組成部分。在2019年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央明確提出“要深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”。

　　在2019年4月，畢馬威中國聯(lián)合泰康集團(tuán)，共同發(fā)布了《2019年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》，提出了大健康產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的概念，包括“保險篇”“醫(yī)養(yǎng)篇”“科技篇”三大篇章八大熱點課題。畢馬威中國金融業(yè)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人張豪表示：畢馬威中國很欣喜在2020年繼續(xù)攜手泰康集團(tuán)推出《2020年中國大健康產(chǎn)業(yè)財稅熱點報告》，報告以“財稅助力，健康中國”為主題，通過“基礎(chǔ)核心篇”“新業(yè)態(tài)新場景篇”“社會資本投資篇”及“產(chǎn)業(yè)結(jié)合篇”四大篇章，聚焦醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域八大財稅熱點，提出引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策建議。

　　“基礎(chǔ)核心篇”，闡述并分析了目前醫(yī)療基礎(chǔ)核心現(xiàn)狀，即重事后醫(yī)療、輕事前預(yù)防，醫(yī)療硬件水平需要升級但醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金匱乏等情況。針對性地提出“醫(yī)保個人賬戶的支付范圍涵蓋預(yù)防類支出、允許個人所得稅專項扣除預(yù)防類支出”的政策建議，旨在通過財稅政策鼓勵民眾提高在疾病預(yù)防方面的支出，在一定程度上加強民眾對疾病預(yù)防的參與性和積極性。另外，還建議了對特定醫(yī)療設(shè)備的融資租賃業(yè)務(wù)給予增值稅免稅待遇，從而利于融資租賃模式充分發(fā)揮其優(yōu)勢并以更低的價格為醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決設(shè)備需求方面的資金問題，助力做強醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。

　　“新業(yè)態(tài)新場景篇”，旨在聚焦新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、醫(yī)生集團(tuán)及國際醫(yī)療合作交流。針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療及醫(yī)生集團(tuán)獲取合規(guī)發(fā)票困難的問題，提出比照保險代理人傭金的發(fā)票管理方式由企業(yè)統(tǒng)一匯總代開增值稅發(fā)票以及適用增值稅差額征稅的政策建議，以期合理降低稅負(fù)及稅務(wù)管理的合規(guī)成本，鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展。另外，針對常設(shè)機(jī)構(gòu)下的個人所得稅征管模式，建議簡化相關(guān)個人信息披露要求以及個稅申報繳款程序，以保護(hù)注重個人隱私信息的國外專家來華服務(wù)意愿，促進(jìn)國際醫(yī)療合作的開展。

　　“社會資本投資篇”，側(cè)重探討資本對于醫(yī)療生態(tài)圈健康持續(xù)發(fā)展的重要性，建議針對合伙制大健康產(chǎn)業(yè)基金給予延長可彌補虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、比照創(chuàng)投基金的70%抵扣法給予合伙人稅收優(yōu)惠政策等，以鼓勵社會資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。另外，針對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是將香港作為上市募資首選地的情況，建議放寬“7號公告”中上市公司安全港的標(biāo)準(zhǔn)，旨在鼓勵境外資本入市，繁榮投資市場。

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)合篇”，聚焦探討如何從財稅政策上支持養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。以“泰康之家”為代表的險資辦長壽社區(qū)模式為例，針對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在爭取享受“76 號公告”優(yōu)惠政策以及落地過程中遇到的障礙進(jìn)行梳理，并提出明確“76 號公告”中對社區(qū)養(yǎng)老的定義、清晰稅收優(yōu)惠適用范圍等相關(guān)訴求，以確保政策紅利的充分、長期釋放，真正實現(xiàn)對于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的支持旨在推動養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會有效投資持續(xù)擴(kuò)大。

　　報告中，對于醫(yī)養(yǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀分析和未來展望已觀察出一個極具潛力、需求巨大的市場。與此同時，政府也在不斷汲取社會意見、持續(xù)加大對大健康產(chǎn)業(yè)的支持力度。各種醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將在政策的引導(dǎo)和市場的強勁需求下蓬勃發(fā)展。加強公共衛(wèi)生建設(shè)是一個需要長遠(yuǎn)打算、長期投入和持續(xù)推動的大工程。希望可以借助此財稅熱點報告，為中國大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。