如果說(shuō)第一個(gè)任期太短而來(lái)不及發(fā)揮，那么在暌違政壇近六年后的2012年末，安倍帶著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”重返日本政壇最高位，做出了一番成績(jī)，成功讓日本經(jīng)濟(jì)逐步走出“通縮心態(tài)”，重回正增長(zhǎng)的軌道。
“7年又8個(gè)月，為了出成績(jī)我傾盡全力，但仍存在不少的問(wèn)題。盡管還有很多的政策待實(shí)現(xiàn)，但不能讓我個(gè)人的健康狀況和治療耽誤政治決策。對(duì)于辭任一事，我對(duì)國(guó)民致以誠(chéng)摯的歉意。” 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日傍晚五時(shí)，日本首相安倍晉三準(zhǔn)時(shí)步入了首相官邸的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，正式宣布了自己辭任的消息，安倍的任期原定于2021年9月結(jié)束。
“辭任的消息已有傳聞，但沒(méi)想到來(lái)得這么快�！保ㄈ毡荆﹣喼蕹砷L(zhǎng)研究所（AGI）副所長(zhǎng)兼研究部長(zhǎng)戴二彪對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
在盤(pán)中消息傳出后，一時(shí)之間避險(xiǎn)情緒飆升，日經(jīng)225指數(shù)直線跳水，跌幅一度擴(kuò)大至2.5%，最終收低1.4%。美元兌日元短線下挫60個(gè)基點(diǎn)，刷新日內(nèi)新低106.11。
在疫情沖擊下，可以說(shuō)全球領(lǐng)導(dǎo)人都面臨著職業(yè)生涯中最具考驗(yàn)性的時(shí)刻，對(duì)于安倍來(lái)說(shuō)更是挑戰(zhàn)重重。第二波疫情暴發(fā)、經(jīng)濟(jì)陷入衰退、支持率持續(xù)下滑，更糟糕的是安倍的身體又亮起了紅燈�！霸谝咔橹形姨岢鲛o任，對(duì)此我對(duì)國(guó)民表示誠(chéng)摯的歉意�！卑脖对�8月28日的發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
8月28日，在外交部例行記者會(huì)上，有記者就日本媒體報(bào)道日本首相安倍晉三基本決定辭職一事提問(wèn)。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，我們注意到有關(guān)報(bào)道，這是日本的內(nèi)部事務(wù)，我們不作評(píng)論。中日兩國(guó)互為近鄰，中方愿與日方一道，繼續(xù)推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展。
突如其來(lái)的疫情抹去增長(zhǎng)
如果說(shuō)第一個(gè)任期太短而來(lái)不及發(fā)揮，那么在暌違政壇近六年后的2012年末，安倍帶著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”重返日本政壇最高位，做出了一番成績(jī)，成功讓日本經(jīng)濟(jì)逐步走出“通縮心態(tài)”，重回正增長(zhǎng)的軌道。
但2020年突如其來(lái)的新冠疫情，幾乎抹去日本自“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施以來(lái)的所有增長(zhǎng)。
截至今年二季度，日本經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)；過(guò)去四個(gè)季度實(shí)際GDP的總規(guī)�？s水至485萬(wàn)億日元（約合4.85萬(wàn)億美元），為2011年二季度以來(lái)的最低水平。這也意味著，安倍在2012年推出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的所有增長(zhǎng)幾乎都被抹去。
“二季度因?yàn)橐咔橛绊懡?jīng)濟(jì)遭遇停擺，全球的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都很難看，這并非日本經(jīng)濟(jì)本身出了問(wèn)題，只能說(shuō)是對(duì) ‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’的一個(gè)巨大沖擊，但不能一筆抹去其成果。”姜躍春說(shuō)。
在進(jìn)入三季度后，日本各界寄希望于經(jīng)濟(jì)能夠盡快重返正軌，但事與愿違的是，日本疫情從6月底、7月初開(kāi)始持續(xù)性地大幅反彈。由于抗疫不力，安倍支持率持續(xù)下滑。根據(jù)8月23日的最新民調(diào)，安倍內(nèi)閣的支持率下滑至36%，是安倍再度執(zhí)政后第二低的支持率數(shù)據(jù)。
“從發(fā)達(dá)國(guó)家橫向比較來(lái)看，日本新冠肺炎感染和死亡率都是較低的，日本政府的抗疫風(fēng)格一直以來(lái)都比較溫和。但還是受到了日本社會(huì)的批評(píng)，尤其是第二波疫情的反彈，民意對(duì)于第二波的應(yīng)對(duì)決策有諸多批評(píng)�！鄙虾�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
還有分析指出，疫情之下的經(jīng)濟(jì)重挫并非安倍政府的經(jīng)濟(jì)政策失效。為促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)，日本政府還向每個(gè)民眾派發(fā)10萬(wàn)日元的現(xiàn)金，具有一定的積極意義。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將日本拉回成長(zhǎng)軌道
在2012年末，安倍帶著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”重返日本政壇最高位，第一階段的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”（2013-2015年）分為大膽的金融寬松政策、積極靈活的財(cái)政政策和放寬管制、促進(jìn)民間投資的成長(zhǎng)戰(zhàn)略。直接效果是日元兩年內(nèi)貶值20%，汽車(chē)等出口型企業(yè)業(yè)績(jī)顯著好轉(zhuǎn)，眾多出口企業(yè)占據(jù)的日經(jīng)225指數(shù)也顯著上漲，日經(jīng)225指數(shù)從2012年的萬(wàn)點(diǎn)以下，一路上漲目前已重返兩萬(wàn)點(diǎn)上方。
在2015年9月份，安倍晉三推出了“新三支箭”，包括萌生希望的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)、編織夢(mèng)想的生育支援及安心的社會(huì)保障�！靶氯Ъ备鼮橹匾暯鉀Q結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，比如女性總和生育率已止跌回升到1.4人左右。有分析指出，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”一定程度上活化了股市和不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)，提振了大企業(yè)的出口，入境海外游客數(shù)量大增，把日本從負(fù)增長(zhǎng)邊緣拉回了成長(zhǎng)的軌道，并創(chuàng)出了二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紀(jì)錄。
除了大規(guī)模貨幣寬松政策之外，安倍在任期間還成功上調(diào)了消費(fèi)稅，幫助日本在財(cái)政健全化的道路上邁出了一步。
但日本經(jīng)濟(jì)也有很多“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”無(wú)能為力的問(wèn)題。
“日本經(jīng)濟(jì)有很深刻的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，比如說(shuō)老齡化、少子化，這單單靠 ‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’是解決不了的�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姜躍春對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
據(jù)日本總務(wù)省今年4月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，初步估算，2019年（數(shù)據(jù)截至2019年10月1日）日本總?cè)丝冢òㄍ鈬?guó)人）約為1.26億，比2018年減少27.6萬(wàn)人，連續(xù)9年減少，跌幅為1950年以來(lái)最大。
“日本作為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，其潛在的增速也就是1-2%左右，在經(jīng)濟(jì)層面安倍已經(jīng)盡力了，不算很漂亮的成績(jī)，但也可以算合格了�！贝鞫胝f(shuō)。
“后安倍時(shí)代”的日本何去何從
除了本土經(jīng)濟(jì)外，安倍在任期間達(dá)成的外部經(jīng)貿(mào)合作也是可圈可點(diǎn)。
2018年10月25日，安倍作為日本首相時(shí)隔7年后首度訪華，中日雙方達(dá)成12點(diǎn)共識(shí)并簽署了52份合作協(xié)議，雙方同意加強(qiáng)在“一帶一路”開(kāi)展第三方合作。
安倍在任期間，日美達(dá)成了第一階段的貿(mào)易協(xié)定，暫時(shí)躲過(guò)了美國(guó)加征關(guān)稅的“大棒”。此外，日本與歐盟簽署的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）于2019年2月1日起正式生效，相關(guān)分析指出，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下，日歐EPA具有重要的政策宣示意義。
“提振經(jīng)濟(jì)是安倍獲取本土民意支持的一大重要手段，理順外部關(guān)系來(lái)得到外部的支持，兩方面將為他的修憲目標(biāo)鋪平道路。安倍一直想通過(guò)修憲讓日本成為一個(gè)正常的、獨(dú)立的國(guó)家。”戴二彪說(shuō)。
“安倍的一大政治理想就是修憲，希望日本實(shí)現(xiàn)大國(guó)外交，也就是 ‘地球儀’外交�！苯S春說(shuō)。
隨著安倍的辭任，誰(shuí)來(lái)接替他的位置成為了新焦點(diǎn)。
日本執(zhí)政黨自民黨將在9月舉行總裁選舉，鑒于當(dāng)前自民黨占據(jù)國(guó)會(huì)多數(shù)議席的情況下，屆時(shí)選舉出的新黨首將成為安倍的接任者，目前自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄、干事長(zhǎng)石破茂及內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉等為繼任者的有力人選。
有力人選之一的菅義偉，一直以來(lái)以內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的身份擔(dān)任安倍內(nèi)閣政策制定、發(fā)布的角色，外界認(rèn)為其能夠比較穩(wěn)定地繼承安倍的政策。但其本人多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示對(duì)權(quán)力最高位沒(méi)有興趣。
“菅義偉和岸田文雄應(yīng)該都能秉承安倍的政策，但菅義偉在自民黨內(nèi)部較為獨(dú)立，沒(méi)有派系的支持。”陳子雷說(shuō)。
63歲的前外務(wù)大臣現(xiàn)自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄曾被安倍“內(nèi)定”為接班人，在自民黨內(nèi)部也有相當(dāng)高的支持度。
而另一有力人選石破茂曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合質(zhì)疑和批判安倍政府。今年61歲的石破茂，曾擔(dān)任過(guò)日本防衛(wèi)大臣、農(nóng)林水產(chǎn)大臣、地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣等要職。
“在自民黨內(nèi)部，岸田文雄的呼聲很高，但其缺乏一些個(gè)人表現(xiàn)力，因此民意支持并不高。石破茂剛好相反，民間人氣很高，但在自民黨內(nèi)部的支持度弱于前者。”姜躍春說(shuō)。
在一項(xiàng)6月關(guān)于下任日本首相最合適人選的媒體民調(diào)中，石破茂的支持率為23.6%，比排在第二位的安倍（14.2%）高出了9.4個(gè)百分點(diǎn)。
在8月28日的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)繼任者的提問(wèn)，安倍表示自己不方便回答，僅表示在任命下一任首相之前，他將繼續(xù)履行職責(zé)直到最后一刻。
“全球投資者將從政策連續(xù)性的角度關(guān)注日本政局發(fā)展，尤其是圍繞 ‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’的問(wèn)題。在后安倍時(shí)代，疑慮重重的前景令市場(chǎng)下意識(shí)進(jìn)入拋售日本資產(chǎn)模式。不過(guò)，一旦全球投資者對(duì)日本政策前景有了更切實(shí)的了解，那么領(lǐng)導(dǎo)人換屆引發(fā)的市場(chǎng)動(dòng)蕩可能會(huì)告一段落�！盕XTM富拓市場(chǎng)分析師陳忠漢分析稱。
（作者：姚瑤 編輯：包芳鳴）
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