深圳都市圈發(fā)展迎來(lái)了交通部派發(fā)的“大禮包”！

　　9月2日，中國(guó)政府網(wǎng)刊發(fā)了一則《交通運(yùn)輸部關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國(guó)際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。

　　《意見》提出，原則同意在都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展等方面開展試點(diǎn)。

　　其中，對(duì)于坊間關(guān)注度極高的跨城地鐵，附件《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)深圳市試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)》在關(guān)于“都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展”的預(yù)期成果中提出，通過(guò)1-2年時(shí)間，啟動(dòng)深大城際、穗莞深城際延伸段、深惠城際等城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)。深圳10號(hào)線東延至東莞鳳崗、深圳14號(hào)線東延至惠州惠陽(yáng)、深圳11號(hào)線北延至東莞長(zhǎng)安、深圳22號(hào)線北延至東莞塘廈等跨市城市軌道項(xiàng)目納入深圳市城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)。

　　通過(guò)3-5年時(shí)間，深圳6號(hào)線支線與東莞1號(hào)線黃江至深莞邊境段完成銜接及貫通運(yùn)營(yíng)。西麗樞紐和機(jī)場(chǎng)東樞紐建設(shè)完成，形成可操作、可復(fù)制推廣的樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的一體化工作流程。深莞惠都市圈軌道交通和站城一體化規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，銜接水平全面提升，支撐區(qū)域高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　就在不久前的8月18日，深圳地鐵6號(hào)線和10號(hào)線正式開通。其中，6號(hào)線支線正在修建中，預(yù)計(jì)2022年開通，起自6號(hào)線光明站，止于深莞邊界。

　　而10號(hào)線東延線，坊間期待能夠盡快貫穿至東莞鳳崗。2019年，東莞市軌道交通局在一條網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中回復(fù)：深圳10號(hào)線東延線已納入深圳市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)公示，并獲得環(huán)評(píng)批復(fù)。為了將深圳10號(hào)線東延線納入深圳市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，深莞兩市正在進(jìn)一步溝通協(xié)商深圳10號(hào)線東延線東莞段的具體合作投融資模式，待明確投融資模式后將按程序由深圳市發(fā)改委上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。

　　這一回復(fù)一定程度反映了跨市地鐵的建設(shè)難度。

　　2019年11月，深圳曾公布《建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)城市范例行動(dòng)方案（2019-2035年）》并征求公眾意見，其中就指出，深圳與莞惠之間跨市機(jī)動(dòng)化出行中軌道分擔(dān)比例不足5%，跨市城市軌道交通如深圳10號(hào)線東延至東莞鳳崗等難以有效推進(jìn)。體制機(jī)制方面，都市圈軌道交通涉及不同的行政主體和管轄范圍，城市發(fā)展策略存在差異，規(guī)劃建設(shè)協(xié)同推動(dòng)、資金分擔(dān)、運(yùn)營(yíng)管理等機(jī)制、政策仍待優(yōu)化，亟須創(chuàng)新都市圈軌道交通發(fā)展模式。

　　此番交通部發(fā)布的《意見》，或?qū)�從都市圈軌道交通發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新層面有效助力，加速深圳與東莞、惠州的跨城地鐵修建進(jìn)度。

　　而一旦跨城地鐵建成，意味著跨城通勤變得更加便捷，深圳的實(shí)質(zhì)邊界也將得到拓展，這將緩解深圳的居住問(wèn)題。

　　深圳原副市長(zhǎng)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)管學(xué)院教授唐杰日前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，深圳的高房?jī)r(jià)背后有客觀原因，它以約1000平方公里的有效開發(fā)面積容納了2000萬(wàn)人。深圳人為什么不出去（居�。�？原因之一是沒有足夠便捷的交通。參考美國(guó)紐約、日本東京等大都市的經(jīng)驗(yàn)，它們的跨區(qū)域通勤軌道交通已經(jīng)公交化。

　　更進(jìn)一步來(lái)看，深圳近年來(lái)屢屢提及，按TOD（以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式）理念在軌道交通沿線建設(shè)大型安居小區(qū)，而為了解決住房用地瓶頸，早在幾年前就考慮了臨深片區(qū)。

　　近日，深圳本地市屬國(guó)企深業(yè)集團(tuán)旗下的香港上市平臺(tái)深圳控股舉辦2020年中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)，深圳控股董事會(huì)主席呂華在回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的提問(wèn)時(shí)就透露，公司正積極與深圳地鐵合作，準(zhǔn)備與東莞市政府在軌道交通層面進(jìn)行戰(zhàn)略性的合作，取得一些地產(chǎn)方面的新的開發(fā)機(jī)會(huì)。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，通過(guò)TOD的建設(shè)模式，地鐵上蓋安居房，使深圳中心區(qū)和周圍區(qū)域的連通效率提升，實(shí)現(xiàn)職住間的高效通勤，這將是深圳未來(lái)解決住房問(wèn)題的最好辦法。

　　（作者：王帆 編輯：林虹）