8月31日，巴西人阿澤維多在瑞士日內(nèi)瓦向公眾揮了揮手，離開了工作7年之久的辦公室，提前一年交出了世界貿(mào)易組織（WTO）總干事的寶座。

　　世貿(mào)組織正面臨“或許是成立以來的最大危機(jī)”——在內(nèi)部，世貿(mào)組織面臨多邊貿(mào)易談判受阻、爭(zhēng)端解決功能部分癱瘓等重大挑戰(zhàn)；在外部，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境因新冠肺炎疫情沖擊大幅惡化。

　　這一時(shí)刻愈加凸顯世貿(mào)組織的重要，它為全世界數(shù)千萬種商品、164個(gè)成員方進(jìn)行關(guān)稅協(xié)調(diào)、設(shè)定關(guān)稅稅率，而其改革進(jìn)程正處在關(guān)鍵時(shí)刻。

　　自5月阿澤維多宣布離任的消息后，眾多有意向的國(guó)家就紛紛醞釀推出候選人。直到7月8日?qǐng)?bào)名截止前幾個(gè)小時(shí)，肯尼亞、沙特阿拉伯和英國(guó)三個(gè)國(guó)家還參與了“秒殺”，在最后時(shí)刻將自家的候選人公布于世。

　　目前，獲得新任總干事提名的8名候選人分別來自肯尼亞、尼日利亞、埃及、墨西哥、韓國(guó)、英國(guó)、沙特阿拉伯和摩爾多瓦。

　　在參與“秒殺”的三國(guó)中，沙特阿拉伯的出現(xiàn)似乎最讓人意外。多年來，沙特在國(guó)際事務(wù)中刻意保持低調(diào)，在全球性的國(guó)際組織首腦競(jìng)賽中，幾乎就沒有見過沙特籍選手。沙特這次出手，讓很多人“懵”了。

　　來自沙特的候選人名為穆罕默德·圖韋杰里，在2020年剛剛卸任沙特經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣的職務(wù)，如今是沙特王室的經(jīng)濟(jì)顧問。作為一名資深銀行家，他曾在摩根大通、匯豐銀行等長(zhǎng)期擔(dān)任要職。

　　沙特“選手”的意外亮相

　　要讓世貿(mào)組織體系持續(xù)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的需要，繼任的“新掌門”需彌合巨大分歧、帶領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新領(lǐng)袖的遴選因而備受矚目。

　　世貿(mào)組織總理事會(huì)決定從9月7日開始，就新總干事遴選事宜舉行3輪磋商，逐步縮小候選人范圍，并最終通過協(xié)商一致的原則確定新總干事人選。

　　沙特推出自己的總干事候選人已經(jīng)讓人意外，然而更令人意外的是，在8月末，距離總干事遴選日期不到10天的日子里，圖韋杰里通過中間人主動(dòng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示，希望記者通過視頻連線的方式對(duì)其進(jìn)行專訪。

　　長(zhǎng)期以來，沙特的政治和經(jīng)濟(jì)影響力大多局限在周邊的海灣阿拉伯國(guó)家，對(duì)參與國(guó)際事務(wù)并不十分熱心。就連與自己利益息息相關(guān)的石油輸出國(guó)組織（OPEC）的上一任沙特籍秘書長(zhǎng)，也要追溯到遙遠(yuǎn)的1967年。

　　與沙特在國(guó)際事務(wù)中的低調(diào)作風(fēng)保持一致，沙特官員往往對(duì)于在媒體面前拋頭露面異常謹(jǐn)慎，對(duì)他們的采訪請(qǐng)求常常是有去無回。國(guó)際媒體圈甚至把沙特官員整體打包，列為“世界上最難采訪到的人群”。中央廣播電視總臺(tái)記者李超透露，他到沙特?fù)?dān)任記者五年有余，除與中沙兩國(guó)關(guān)系密切相關(guān)的活動(dòng)之外，專訪到沙特大臣（部長(zhǎng)）級(jí)以上官員的次數(shù)屈指可數(shù)。

　　如今圖韋杰里主動(dòng)向媒體拋出繡球，側(cè)面顯示了在競(jìng)選總干事的態(tài)度和決心上，沙特是認(rèn)真的。按照約定，圖韋杰里提前5分鐘進(jìn)入視頻會(huì)議室。在不遲到這一點(diǎn)上，他和傳統(tǒng)的沙特官員也有著很大的不同。此外，他的衣著也相當(dāng)具有“現(xiàn)代感”，穿著白襯衫、戴著黑框眼鏡、沒有蓄胡須，英語雖然略帶一些阿拉伯語口音，但表達(dá)流利無礙。

　　沙特政府為何推出WTO總干事的候選人，這究竟是圖韋杰里自己的想法還是沙特政府的動(dòng)議？圖韋杰里對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這是他個(gè)人的強(qiáng)烈意向，當(dāng)然同時(shí)也得到了沙特政府的大力支持。

　　他說：“我在世界各地不同的跨國(guó)公私機(jī)構(gòu)工作過，這就是我的個(gè)人背景。最近的一份工作是沙特經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣，這份工作很大一部分內(nèi)容就是與各種各樣的國(guó)際組織打交道，例如二十國(guó)集團(tuán)（G20）、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世貿(mào)組織�！�

　　他繼續(xù)解釋了參選的“初心”。他說，最近新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了嚴(yán)重影響，并且也給國(guó)際組織帶來了一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。“所以我想我有義務(wù)和責(zé)任在此時(shí)站出來，為這一系列問題提供解決方案。我充滿精力，具有國(guó)際視野，我認(rèn)為我有這個(gè)職位所需要的領(lǐng)導(dǎo)力�！�

　　想要參選世貿(mào)組織總干事，除了圖韋杰里個(gè)人的興趣，與沙特政府的支持當(dāng)然密不可分。這是否意味著，沙特將逐漸改變過去保守的形象，逐步走上開放路線？對(duì)此，圖韋杰里的回答是肯定的。

　　圖韋杰里表示，如果仔細(xì)研讀下沙特“2030愿景”下的目標(biāo)，就不難發(fā)現(xiàn)其中許多的目標(biāo)是與全球拓展相關(guān)的。

　　沙特在2016年就定下了這一目標(biāo)，并且為此付出了許多努力，推出了一系列的計(jì)劃。

　　圖韋杰里說：“我認(rèn)為沙特對(duì)外開放是大勢(shì)所趨，接下來，國(guó)際社會(huì)將看到有越來越多的沙特人在國(guó)際事務(wù)中嶄露頭角。同時(shí)，沙特如今非常有興趣投入到國(guó)際事務(wù)之中，幫助國(guó)際社會(huì)和其他國(guó)家。今年，我們還成為了第一個(gè)擔(dān)任G20輪值主席國(guó)的阿拉伯國(guó)家�！�

　　改革愿景：沙特可發(fā)揮紐帶作用

　　近年來，多邊貿(mào)易談判停滯不前、爭(zhēng)端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)停擺，世貿(mào)組織正面臨前所未有的考驗(yàn)。在美國(guó)的不斷阻撓下，這個(gè)處理全球貿(mào)易問題的最重要的國(guó)際組織正深陷危機(jī)。

　　國(guó)際合作并非易事。圖韋杰里向第一財(cái)經(jīng)記者表示，WTO當(dāng)前確實(shí)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)初設(shè)定的發(fā)展方向可以說已經(jīng)迷失，在政策設(shè)計(jì)、協(xié)商機(jī)制和透明度等多個(gè)方面都亟須完善。

　　“對(duì)于改革的方法各國(guó)都有不同的主張�！眻D韋杰里說，“我的想法是，首先我們需要思考我們當(dāng)前為何處于如此尷尬的境地，深入研究問題的根源。”

　　其次，圖韋杰里表示下一任總干事需要厘清解決WTO當(dāng)前問題的先后次序。他舉例表示，政治接觸應(yīng)該放在一個(gè)比較高的優(yōu)先級(jí)上，下一任總干事需要積極地去聯(lián)絡(luò)各國(guó)的部長(zhǎng)和國(guó)家首腦，與IMF這樣的國(guó)際組織溝通。除此之外，不能忽視私有部門和智庫的力量，把這些散落的點(diǎn)點(diǎn)滴滴相連接，擰成一股勁，來為WTO當(dāng)前的問題出具診斷方案和意見建議。

　　圖韋杰里表示，要完成上述兩點(diǎn)，關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)力、可行性、解決方案以及具體實(shí)踐。他表示如果他當(dāng)選總干事，他將努力實(shí)踐他的愿景，努力早日讓人們恢復(fù)對(duì)WTO的信心。

　　圖韋杰里表示，中國(guó)是國(guó)際貿(mào)易中的重要一員，中國(guó)可以在WTO改革中發(fā)揮重要的作用。他舉例說，中國(guó)可以向WTO改革提供技術(shù)支持。此外，作為G20的成員，中國(guó)可以在G20國(guó)家提出的改革方案中扮演更加積極的角色。

　　他表示，新冠肺炎疫情帶來了巨大的不確定性和波動(dòng)性，在當(dāng)前特殊的市場(chǎng)環(huán)境下，中國(guó)依然保持著開放的態(tài)度。希望中國(guó)根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際貧窮治理、可持續(xù)發(fā)展和婦女賦權(quán)等方面發(fā)揮更大的影響力。

　　圖韋杰里認(rèn)為，自己的祖國(guó)沙特也同樣可以為WTO的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。他表示，沙特連接了西方與東方。在地理上又鄰近非洲，對(duì)幫助非洲的可持續(xù)發(fā)展也非常感興趣。同時(shí)，沙特與中國(guó)、美國(guó)、歐洲和拉丁美洲也保持著親密的關(guān)系，在關(guān)鍵時(shí)刻可以發(fā)揮紐帶的作用。

　　在當(dāng)前的WTO總干事競(jìng)選中，來自非洲的兩位女性呼聲較高，她們是肯尼亞貿(mào)易部前部長(zhǎng)阿明娜·穆罕默德（Amina Mohamed），以及尼日利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家、尼日利亞財(cái)政部前部長(zhǎng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉（Ngozi Okonjo-Iweala）。

　　阿明娜已經(jīng)是第二次參選，曾任肯尼亞多個(gè)部長(zhǎng)級(jí)職務(wù)并有豐富的國(guó)際機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)。而奧孔喬-伊韋阿拉是國(guó)際金融專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際發(fā)展事務(wù)專家，在世界銀行任職近25年，一度出任世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)，現(xiàn)任全球疫苗免疫聯(lián)盟董事會(huì)主席。

　　下一任總干事最終花落誰家？各方預(yù)測(cè)不一。但無論圖韋杰里能否當(dāng)選，都展現(xiàn)出了沙特一改往日之形象，希望能夠更加融入國(guó)際社會(huì)的決心。

　　（實(shí)習(xí)生肖夏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）