中新經(jīng)緯客戶端9月14日電 (薛宇飛)近日，由國務(wù)院扶貧辦、貴州省人民政府指導(dǎo)，貴州省扶貧辦、貴州省黔東南州人民政府、國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司共同主辦的全國社會扶貧“2020丹寨論壇”，在貴州省黔東南州丹寨縣舉辦。

與會人士從不同側(cè)面講述了一場全社會共同參與減貧扶貧的故事， “貴州戰(zhàn)法”“萬企幫萬村”等行之有效的扶貧經(jīng)驗(yàn)受到關(guān)注。

“貴州戰(zhàn)法”

全國社會扶貧“2020丹寨論壇”。來源：主辦方供圖

貴州曾經(jīng)是全國貧困人口最多的省，現(xiàn)在卻成為全國減貧人數(shù)最多的省，這背后，是“貴州戰(zhàn)法”的成功運(yùn)用。

貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛在全國社會扶貧“2020丹寨論壇”上指出，黨的十八大以來，貴州全省貧困人口由923萬人減少到30.83萬人，貧困發(fā)生率由26.8%下降到0.85%，66個(gè)國家級貧困縣已有57個(gè)摘帽退出。在攻堅(jiān)實(shí)踐當(dāng)中，貴州從實(shí)際出發(fā)，探索出了一些頗具特點(diǎn)的“貴州戰(zhàn)法”。

貴州著力完善以道路為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在率先在西部實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、形成完善的縣鄉(xiāng)村路網(wǎng)基礎(chǔ)上，又建成農(nóng)村“組組通”硬化路7.87萬公里，徹底解決長期制約貴州脫貧的交通瓶頸問題。

貴州實(shí)施了全國規(guī)模最大的易地扶貧搬遷。探索“六個(gè)堅(jiān)持”全面完成188萬人易地扶貧搬遷，建設(shè)后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。搬遷群眾從大山深處搬到城鎮(zhèn)，徹底改變了世代命運(yùn)。

孫志剛指出，經(jīng)過艱苦努力，全省剩余貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，未摘帽縣基本達(dá)到脫貧摘帽條件。現(xiàn)在，貴州在查缺補(bǔ)漏、鞏固提升，確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)。貴州即將徹底撕掉千百年來絕對貧困的標(biāo)簽，與全國一道全面建成小康社會。

浙江省人大常委會黨組副書記、副主任李衛(wèi)寧在論壇上稱，浙江省東西部扶貧協(xié)作共結(jié)對四川、貴州、湖北、吉林4個(gè)省、15個(gè)市(州)、80個(gè)縣(市、區(qū))，自2018年以來，共向上述四省投入財(cái)政幫扶資金113.83億元，選派了400多名黨政干部和7000多名專技人才到對口幫扶地區(qū)掛職交流。

北京市扶貧支援辦黨組書記、主任馬新明介紹了北京市消費(fèi)扶貧的成果。他稱，北京支持龍頭企業(yè)與幫扶地區(qū)共同組建企業(yè)，培育市場主體，如今已組建了一批股份制農(nóng)業(yè)和旅游企業(yè)。利用世園會、服務(wù)貿(mào)易會、農(nóng)博會等國際性和全國性的活動推廣扶貧產(chǎn)品，舉辦北京消費(fèi)扶貧季等促銷活動，打造扶貧產(chǎn)品優(yōu)選、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)先的品牌。2019年以來，北京消費(fèi)扶貧銷售額已達(dá)到330億元。

“萬企幫萬村”

全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席樊友山在論壇上指出，“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，取得了顯著成效。截至2020年6月底，進(jìn)入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動臺賬管理的民營企業(yè)有10.95萬家，精準(zhǔn)幫扶12.71萬個(gè)村(其中建檔立卡貧困村6.89萬個(gè))；產(chǎn)業(yè)投入915.92億元，公益投入152.16億元，安置就業(yè)79.9萬人，技能培訓(xùn)116.33萬人，共帶動和惠及1564.52萬建檔立卡貧困人口�！叭f企幫萬村”行動已經(jīng)成為民營企業(yè)參與扶貧的大平臺，成為國家脫貧攻堅(jiān)的大品牌。

丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)。來源：主辦方供圖

在論壇的舉辦地——丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)，便是萬達(dá)集團(tuán)參與扶貧并取得成功的案例。萬達(dá)從2015年開始對口幫扶丹寨縣，在全國首次提出“企業(yè)包縣，整縣脫貧”。幾年來，投資3億元捐建貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過教育從根本上阻斷貧困；投資15億元捐建丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動丹寨全面發(fā)展；捐資5億元設(shè)立丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)基金，兜底幫扶特殊困難人群，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶公益崗位就業(yè)；創(chuàng)新推出線上認(rèn)領(lǐng)的扶貧茶園模式，實(shí)現(xiàn)一對一幫扶，快速帶動貧困茶農(nóng)脫貧。

萬達(dá)丹寨首創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，丹寨旅游小鎮(zhèn)開業(yè)3年來，累計(jì)接待游客超過1900萬人次，帶動全縣旅游收入120億元，拉動丹寨20個(gè)大產(chǎn)業(yè)和50個(gè)子行業(yè)發(fā)展，幫助1.9萬貧困戶增收。

數(shù)據(jù)顯示，萬達(dá)幫扶丹寨以來，每年拉動丹寨縣GDP增長1.2%，累計(jì)創(chuàng)造稅收2.7億元，幫助全縣5.88萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，2018年丹寨縣比計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。萬達(dá)丹寨扶貧于2016年和2019年兩獲國家脫貧攻堅(jiān)獎，2019年入選聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“全球最佳減貧案例”。

萬達(dá)的扶貧成果獲得認(rèn)可。國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在論壇上稱，萬達(dá)丹寨扶貧項(xiàng)目是脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)成功案例，不僅把丹寨的旅游產(chǎn)業(yè)做了起來，甚至將黔東南州的旅游也帶動起來。審計(jì)署副審計(jì)長王文斌指出，萬達(dá)集團(tuán)企業(yè)幫扶社會扶貧新模式，通過教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)基金扶貧，采取長、中、短相結(jié)合的方式，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)展，已成為全國企業(yè)包縣整體扶貧的樣板。

論壇上，恒大集團(tuán)副總裁姚東介紹，2015年12月，恒大集團(tuán)開始結(jié)對幫扶貴州省大方縣，截至目前，無償捐贈的30億元扶貧資金已全部到位，兩期共103項(xiàng)重點(diǎn)工程已全部竣工并投入使用。2017年5月，在幫扶大方取得一定成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上整市幫扶畢節(jié)，再無償捐贈80億元，共計(jì)110億元扶貧資金，幫扶畢節(jié)10個(gè)縣區(qū)。截至目前，援建的611個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部建成投入使用。

茅臺集團(tuán)董事長高衛(wèi)東稱，自2015年貴州省委、省政府明確茅臺(600519)集團(tuán)對口幫扶遵義市道真仡佬族自治縣后，集團(tuán)5年來累計(jì)支持3.2億元，全面助推道真縣成功“摘帽、出列和清零”，目前進(jìn)入鞏固提升階段。在丹寨縣，茅臺集團(tuán)投資3億多元成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，建立起占地200多畝的藍(lán)莓加工園區(qū)，開發(fā)了藍(lán)莓發(fā)酵酒、藍(lán)莓利口酒、藍(lán)莓果汁等產(chǎn)品，年最大藍(lán)莓去化能力近6000噸。目前，丹寨從事藍(lán)莓種植的專業(yè)合作社達(dá)14個(gè)，種植面積近20000畝，種植區(qū)域遍布全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)千農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)中來，藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)已成為丹寨縣特色產(chǎn)業(yè)。

個(gè)人參與

脫貧攻堅(jiān)，是全民參與之戰(zhàn)。

電影《風(fēng)聲》《西風(fēng)烈》的導(dǎo)演高群書的另一個(gè)身份，是丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)第109任輪值鎮(zhèn)長，此次將通過鏡頭介紹小鎮(zhèn)的扶貧成果。他在論壇上說：“這次來丹寨是拍一個(gè)扶貧電視劇《石頭開花》，我負(fù)責(zé)其中兩集，反映丹寨產(chǎn)業(yè)扶貧的事跡。來了之后，我被丹寨迷住了，這個(gè)地方太好，風(fēng)景特別好，就又延伸了很多想法，未來將用我的方法為丹寨非遺、銀器、技術(shù)人員的培訓(xùn)做一些自己的貢獻(xiàn)�！�

通過走訪、觀察，高群書建議，成立一個(gè)或幾個(gè)“扶貧大學(xué)”，幫助貧困地區(qū)更好的增收致富。他說：“貧困地區(qū)需要帶頭人、掌舵人，而帶頭人與掌舵人需要增加社會治理能力，提升文化水平，增長社會視野。如果把這些人培養(yǎng)好了，他們起到的作用更大，因?yàn)槊恳粋�(gè)人所面對的都是一個(gè)個(gè)具體的人，都是有數(shù)量的，這個(gè)數(shù)量非常大�！�

電商扶貧是脫貧攻堅(jiān)中的一個(gè)亮點(diǎn)，論壇上，主播薇婭通過視頻的方式談了自己的工作體會。她稱，做公益會讓她很有成就感，但有時(shí)候也會招致非議。她總結(jié)道：“首先要提供好的產(chǎn)品與服務(wù)，只有產(chǎn)品變成商品，才能真正把公益事業(yè)持續(xù)做下去。雖然和常規(guī)直播相比，直播助農(nóng)的工作要復(fù)雜很多，不過我認(rèn)為走上這一條路是值得的，電商直播像一個(gè)橋梁，連接著商家與消費(fèi)者、城市與鄉(xiāng)村、主播與粉絲。隨著公益直播越來越多，直播的橋梁可以通向更遠(yuǎn)的地方。”

薇婭認(rèn)為，直播扶貧助農(nóng)不僅能提高產(chǎn)品銷量，還能帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。她稱，安徽碭山種植一種酥梨，味道很好，但當(dāng)?shù)厣�鮮物流不夠成熟。后來她們發(fā)現(xiàn)一種梨膏，不僅味道好，還能長時(shí)間保存，在直播當(dāng)天就賣了2萬份，大山梨膏成為爆款，銷量在同品類產(chǎn)品中位居前五名。如今，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以賣梨，還賣梨膏等延伸產(chǎn)品，也把電商產(chǎn)業(yè)鏈帶動起來。

萬達(dá)幫扶丹寨“2025計(jì)劃”啟動儀式。來源：主辦方供圖

脫貧攻堅(jiān)雖勝利在望，但“摘帽不摘幫扶”的行動仍會繼續(xù)。2015年，中央明確審計(jì)署定點(diǎn)幫扶丹寨縣，經(jīng)過各方共同努力，丹寨于2019年4月正式退出貧困縣序列。論壇上，王文斌指出，審計(jì)署將繼續(xù)加大幫扶力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，推動丹寨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)當(dāng)?shù)匕傩招腋８泻瞳@得感。

萬達(dá)集團(tuán)在論壇上宣布，為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，幫助丹寨全面致富，集團(tuán)在做好已有扶貧項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營基礎(chǔ)上，制定了2021年至2025年幫扶丹寨的新計(jì)劃，幫扶定位由“企業(yè)包縣扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С值ふ�致富”，幫助丹寨發(fā)展全域旅游。萬達(dá)將通過新的5年旅游產(chǎn)業(yè)捐贈投資，將丹寨打造成中國全域旅游典范縣，使丹寨人均收入邁上新臺階。(中新經(jīng)緯APP)