作者： 錢小巖

　　[ 中柬自貿協(xié)定第一輪談判1月20~21日在北京舉行。而突如其來的新冠肺炎大流行也未阻止中柬雙方的談判進程，4月，中柬自貿協(xié)定第二輪談判以遠程視頻方式舉行。6月9日，中柬自貿協(xié)定第三輪談判繼續(xù)以視頻形式舉行，雙方在前兩輪談判的基礎上繼續(xù)開展全面磋商。 ]

　　[ 中柬自貿協(xié)定談判是中國在全球抗疫下加快推動雙邊自貿協(xié)定談判的一個縮影。同時，中國還在推動盡早簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）。 ]

　　[ 中國已是柬埔寨最大的外資來源國，2019年占其外國直接投資總額的43%。 ]

　　新冠肺炎疫情的暴發(fā)，全球化遭遇考驗，然而這些都沒有影響中國推進自由貿易的步伐。

　　根據商務部網站消息，當?shù)貢r間10月12日，中國商務部部長鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國政府，通過視頻正式簽署《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協(xié)定》。

　　對于柬埔寨來說，這份協(xié)定是其對外簽署的首份雙邊自貿協(xié)定。而對于中國來說意義同樣重大，因為這不僅是中國與最不發(fā)達國家商簽的第一個自貿協(xié)定，同時也是新冠肺炎疫情暴發(fā)后中國商簽的第一個自貿協(xié)定。

　　中國商務部表示，下一步，中柬雙方將各自履行國內法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。

　　在接受第一財經記者采訪時，中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平向第一財經記者表示，中國和柬埔寨兩國簽署的這份自貿協(xié)定是雙贏的，柬埔寨將能夠更快吸引外資，加大對華出口，而中國消費者也有機會獲得更多物美價廉的柬埔寨產品。

　　屢破紀錄

　　商務部國際經貿關系司負責人透露，中柬自貿協(xié)定開放水平高，貨物貿易自由化和服務市場準入都達到目前中國自貿協(xié)定最高締約水平。

　　在貨物方面，中方給予柬方貨物貿易零關稅稅目比例達97.53%，柬方給予中方90%稅目零關稅，這是雙方迄今所有自貿協(xié)定談判中的最高水平。

　　而在服務方面，雙方在各自已參加的自貿協(xié)定基礎上進一步提升市場開放水平，在中柬自貿協(xié)定中的市場開放承諾均體現(xiàn)了各自給予自貿伙伴的最高水平。

　　據新華社報道，柬埔寨首相洪森和正在柬訪問的中國國務委員兼外交部長王毅12日在金邊共同見證了這份協(xié)定的簽署。

　　洪森表示，柬方高度評價柬中兩國簽署自貿協(xié)定，認為該協(xié)定在經濟上和政治上都具有重要意義。相信通過柬中友好合作，柬埔寨會發(fā)展得越來越好。

　　王毅表示，中柬簽署自貿協(xié)定對外發(fā)出了強有力信號，有助于柬埔寨克服疫情帶來的影響，并為推動柬經濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　中柬雙方在2019年底完成了自貿談判聯(lián)合可行性研究，雙方于2020年1月份啟動談判，于2020年7月20日宣布完成談判。從談判到簽署不過10個月的時間，考慮到自貿協(xié)定談判簽署通常耗時長達數(shù)年甚至十幾年，此次雙方進展可謂“神速”。

　　商務部網站信息顯示，中柬自貿協(xié)定第一輪談判1月20~21日在北京舉行。而突如其來的新冠肺炎大流行也未阻止中柬雙方的談判進程，4月，中柬自貿協(xié)定第二輪談判以遠程視頻方式舉行。6月9日，中柬自貿協(xié)定第三輪談判繼續(xù)以視頻形式舉行，雙方在前兩輪談判的基礎上繼續(xù)開展全面磋商。

　　中柬自貿協(xié)定談判是中國在全球抗疫下加快推動雙邊自貿協(xié)定談判的一個縮影。同時，中國還在推動盡早簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）。

　　中國商務部部長助理李成鋼9月27日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，目前，RCEP各方正在緊鑼密鼓地推進法律文本的審核等工作，積極為年內如期簽署協(xié)定作準備。

　　據新華社報道，柬埔寨的官員和專家也表示，希望各方盡快推動簽署RCEP，為亞太區(qū)域發(fā)展注入新的強大動力，促進經濟復蘇。柬埔寨商業(yè)部國務秘書、新聞發(fā)言人相泰向新華社表示，RCEP將進一步促進區(qū)域內經貿往來和投資，柬方希望協(xié)定早日簽署。

　　更多柬埔寨農產品(000061,股吧)入華

　　2019年，中柬雙邊貿易額高達94.3億美元，同比大增27.7%。

　　此外，中國已是柬埔寨最大的外資來源國，2019年占其外國直接投資總額的43%。

　　此次自貿協(xié)定的達成，將有助于進一步推高雙邊貿易額。柬埔寨部長會議發(fā)言人8月對柬埔寨媒體表示，柬埔寨政府希望這項協(xié)議能將對華出口提高25%。

　　在接受第一財經記者采訪時，許利平表示柬埔寨是一個經濟水平相對欠發(fā)達的東盟國家，在簽署自貿協(xié)定后，這將有利于柬埔寨吸引外資，加快基礎設施的建設，加速農業(yè)現(xiàn)代化，推動國內就業(yè)，“對于柬埔寨經濟來說是重大利好，有助于其更好地融入區(qū)域產業(yè)鏈和供應鏈的體系，進一步提升經濟競爭力�！�

　　在許利平看來，對中國來說，受惠于低關稅，中國進口柬埔寨產品時成本會下降，柬埔寨比較有優(yōu)勢的產品，如農產品和礦產品，將會以更大的規(guī)模進入中國，這也將拉動柬埔寨的經濟增長。“對于中國消費者來說，可以獲得更多價廉物美的產品，這一結果是雙贏的�！彼�說道。

　　農業(yè)是柬埔寨支柱產業(yè)之一，中柬自貿協(xié)定將助益兩國農業(yè)領域合作。柬埔寨商業(yè)部國務秘書兼談判工作組組長孫蘇貼表示，中國有龐大的內需市場，柬中自貿協(xié)定將推動柬埔寨出口多元化，促進柬埔寨產品出口，特別是農產品和農工業(yè)產品。

　　柬埔寨最高國家經濟委員會高級顧問梅·卡萊恩（Mey Kalyan）就表示：“期待更多柬埔寨農產品水果進入中國巨大市場。非常期待柬中自貿協(xié)定，這將極大地促進柬埔寨農業(yè)發(fā)展�！�

　　改善柬埔寨農產品對華出口成為協(xié)定的一項重點，中國給予柬埔寨97.53%稅目免稅待遇，涉及的農產品包括辣椒、菠蘿、蔬菜、水果、魚、肉、谷物、海鮮和各種罐頭產品。

　　柬埔寨正在加速多種水果的輸華準入進程。6月9日，中柬兩國正式簽署《柬埔寨鮮食芒果輸華植物檢疫議定書》，獲得中國認可的芒果果園和加工廠可向中國出口芒果。至此，芒果成為柬埔寨第二個即將出口中國的新鮮水果品種。預計每年出口到中國的芒果將達50萬噸。

　　而香蕉是柬埔寨首個輸華水果品種，柬埔寨香蕉口感香甜、軟糯，深受中國消費者喜愛，中國市場已經成為柬埔寨香蕉產業(yè)發(fā)展的重要動力。

　　2019年5月，柬埔寨香蕉首次直接出口中國，在第一年就表現(xiàn)不俗。根據柬埔寨方面的數(shù)據，2019年獲中國市場準入后，柬埔寨香蕉出口達到了15.78萬噸，比2018年增加647%，其中99%都出口到中國。業(yè)內人士預計，今年這一數(shù)字或將突破30萬噸。

　　農業(yè)是中國與東盟國家開展經濟合作的重要領域。商務部表示，今年1~8月，中國與東盟貿易總值達4165.5億美元，同比增長3.8%，占中國外貿總值的14.6%。其中農產品貿易占據相當?shù)谋戎亍?/P>