10月20日,國家發(fā)展和改革委員會召開10月例行新聞發(fā)布會。
針對目前部分地方盲目上馬集成電路項目的現(xiàn)象,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上表示,集成電路產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。中央高度重視集成電路發(fā)展,出臺了一系列支持政策。我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,技術(shù)水平大幅提升,企業(yè)加速成長壯大。2019年,我國集成電路銷售收入達到7562億元,同比增長15.8%,成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。
孟瑋也指出,注意到國內(nèi)投資集成電路的熱情不斷高漲,沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無企業(yè)”投身集成電路產(chǎn)業(yè),部分地方盲目上項目,低水平重復(fù)建設(shè),廠房空置、造成資源浪費。
為此,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計,努力維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
針對當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象,孟瑋表示要做好以下四方面工作:
一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則,加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo),有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局。引導(dǎo)行業(yè)加強自律,避免惡性競爭。
二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文,也就是關(guān)于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,抓緊出臺配套措施,進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范市場秩序,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制,強化風(fēng)險提示,加強與銀行機構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào),降低集成電路重大項目投資風(fēng)險。
四是壓實各方責(zé)任。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任,提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強對重大項目建設(shè)的風(fēng)險認識,按照“誰支持、誰負責(zé)”原則,對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的,予以通報問責(zé)。
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