文 | 弘樂、易不二
近年來,長(zhǎng)沙縣可謂風(fēng)光無限。
憑借秀美的風(fēng)光,優(yōu)越的環(huán)境,以及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,長(zhǎng)沙縣已連續(xù)多年榮獲“中國最具幸福感城市”。
而近日,在新出爐的“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”榜單上,長(zhǎng)沙縣躋身第2位,成為了炙手可熱的投資創(chuàng)業(yè)寶地。
為什么企業(yè)都愿意來長(zhǎng)沙縣“安居樂業(yè)”呢?
無他,從孵化企業(yè)“筑夢(mèng)”土壤,到構(gòu)建企業(yè)“圓夢(mèng)”平臺(tái),長(zhǎng)沙縣以雄厚實(shí)力為基礎(chǔ),再憑借真抓實(shí)干的努力,成了一片名副其實(shí)的投資創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)水寶地”。
01
位列“投資熱力百佳縣市”第二名,長(zhǎng)沙縣實(shí)至名歸
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是候鳥經(jīng)濟(jì),哪里環(huán)境好、生態(tài)好,企業(yè)就會(huì)爭(zhēng)相往哪里飛。
長(zhǎng)沙縣獲“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”榜單第二,同時(shí)吸引了近50家世界500強(qiáng),培養(yǎng)了一批上市企業(yè)和行業(yè)獨(dú)角獸,如此高的投資熱度,先決條件就是因?yàn)殚L(zhǎng)沙縣孵化了讓企業(yè)“筑夢(mèng)”的土壤。
首先,“全國前列、中部標(biāo)桿”實(shí)績(jī),奠定長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基石。
一直以來,長(zhǎng)沙縣都被視為中西部縣域的“標(biāo)桿”。
2019年,長(zhǎng)沙縣GDP高達(dá)1709.96億元,位列全國縣域GDP第8位,中西部地區(qū)縣域GDP第1位。
在2020年中國百強(qiáng)縣中,長(zhǎng)沙縣位列全國第6,中西部第1,是榜單前十強(qiáng)中唯一上榜的中西部縣域。
在如此強(qiáng)大的實(shí)力下,長(zhǎng)沙縣仍然毫不松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶持多元產(chǎn)業(yè),走多元發(fā)展的路子。在三一重工(600031,股吧)、藍(lán)思科技(300433,股吧)、博世等500強(qiáng)企業(yè)的帶動(dòng)下,建起了產(chǎn)業(yè)高地。
截至2019年,長(zhǎng)沙縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值601.8億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到237家,其中產(chǎn)值10億元以上企業(yè)增加到18家,產(chǎn)值100億元以上企業(yè)增加到5家,世界500強(qiáng)企業(yè)增加到34家。
其次,“一核三城、兩軸四區(qū)”格局,編織長(zhǎng)沙縣立體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)長(zhǎng)沙縣政府工作報(bào)告顯示,2020年,長(zhǎng)沙縣的重點(diǎn)工作目標(biāo)就是構(gòu)建“一核三城、兩軸四區(qū)”的格局。
“一核”指的是長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)和主城區(qū),“三城”指的是東部臨空產(chǎn)業(yè)城、南部國際會(huì)展會(huì)議城、北部生態(tài)服務(wù)城,規(guī)劃總面積450平方公里,包括星沙、泉塘、湘龍、榔梨、長(zhǎng)龍五個(gè)街道,黃興鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)以及安沙鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)域;“兩軸”分別是以東八線為發(fā)展帶的南北綜合發(fā)展軸和以人民路、地鐵六號(hào)線為發(fā)展帶的東西發(fā)展軸;“四區(qū)”為國際綜合交通樞紐區(qū)(東部臨空產(chǎn)業(yè)城)、國家智能制造基地(經(jīng)開區(qū)和主城區(qū))、長(zhǎng)沙城市副中心(南部國際會(huì)展城)和高品質(zhì)生態(tài)人文城區(qū)(北部生態(tài)服務(wù)城)。
其中,每個(gè)板塊都有明確的核心發(fā)展方向。國際綜合交通樞紐區(qū)的主要任務(wù)是做強(qiáng)東部臨空產(chǎn)業(yè)城;國家智能制造基地的主要方向是科學(xué)優(yōu)化核心區(qū)發(fā)展品質(zhì);打造南部國際會(huì)展城是長(zhǎng)沙城市副中心的核心發(fā)力點(diǎn);崛起北部生態(tài)服務(wù)城是高品質(zhì)生態(tài)人文城區(qū)的首要任務(wù)。
其實(shí),長(zhǎng)沙縣原本就有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
處于華中腹地,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯的中心地帶,在全國的宏觀格局下,長(zhǎng)沙縣具有貫通南北,承東啟西的區(qū)位功能。而且,在長(zhǎng)株潭融城的背景下,長(zhǎng)沙市的各項(xiàng)資源都能有效地輻射到長(zhǎng)沙縣。
不僅如此,湖南自貿(mào)區(qū)獲批后,長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要融入國家戰(zhàn)略大格局中,為中部崛起、聯(lián)動(dòng)中西部、“一帶一路”等大局發(fā)展提出長(zhǎng)沙方案。而自貿(mào)區(qū)這個(gè)開放大平臺(tái)、發(fā)展大引擎,將更大一步地推動(dòng)長(zhǎng)沙縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接、與國際對(duì)接,為長(zhǎng)沙縣對(duì)外開放插上強(qiáng)勁的翅膀,增創(chuàng)長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)騰飛新優(yōu)勢(shì)。
在“一核三城、兩軸四區(qū)”的新格局下,擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)沙縣,就擁有了立體的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)城市骨架全面拉開,融城步伐全面加速,長(zhǎng)沙縣正在以無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì),書寫大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新篇章。
最后,“狠抓優(yōu)勢(shì)、融合發(fā)展”產(chǎn)業(yè)格局,筑牢長(zhǎng)沙縣產(chǎn)業(yè)根基。
一直以來,長(zhǎng)沙縣都站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,不遺余力地推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。
目前,長(zhǎng)沙縣已形成工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局,其中工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)成為兩大千億產(chǎn)業(yè)集群。
在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)下,長(zhǎng)沙縣以智能制造為突破口,推動(dòng)制造邁向智造的發(fā)展高地。比如,德國博世長(zhǎng)沙工廠成為湖南首家工業(yè)4.0示范企業(yè);上汽大眾實(shí)現(xiàn)5種車型共線生產(chǎn);三一集團(tuán)啟動(dòng)世界級(jí)智能制造“燈塔工廠”工程;藍(lán)思科技“智慧車間”實(shí)現(xiàn)6.7萬臺(tái)設(shè)備互聯(lián)互通;樹根互聯(lián)“根云”平臺(tái)接入工業(yè)設(shè)備56萬臺(tái),賦能61個(gè)細(xì)分行業(yè),已成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
同時(shí),長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),托舉長(zhǎng)沙縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,長(zhǎng)沙臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐了航空物流業(yè)、航空服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等重大項(xiàng)目40余個(gè),總投資達(dá)400億元。而黃花綜保區(qū)2019年實(shí)現(xiàn)了50多億美元進(jìn)出口額;今年特殊的疫情時(shí)期,綜保區(qū)1-7月仍然實(shí)現(xiàn)新增跨境電商市場(chǎng)主體65家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2.44億美元,同比增長(zhǎng)137%。
在這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、明星企業(yè)之外,長(zhǎng)沙縣更是重點(diǎn)扶持信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),邁步高質(zhì)量的融合發(fā)展之路。
這些優(yōu)勢(shì),成為了長(zhǎng)沙縣為企業(yè)孵化的“筑夢(mèng)”土壤。這也是為什么即便遭遇了年初的疫情黑天鵝,長(zhǎng)沙的市場(chǎng)主體依然能穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至到今年9月,長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)主體達(dá)到141302戶,同比增長(zhǎng)19.49%。
02
打造“五心”營商環(huán)境,長(zhǎng)沙縣構(gòu)建企業(yè)“圓夢(mèng)”平臺(tái)
有了“筑夢(mèng)”的土壤,企業(yè)得以“安居”,但更需要“圓夢(mèng)”的平臺(tái),讓企業(yè)“樂業(yè)”,走上穩(wěn)健發(fā)展之路,助力經(jīng)濟(jì)飛騰。
長(zhǎng)沙縣深諳企業(yè)成長(zhǎng)所需,通過對(duì)營商環(huán)境的狠抓實(shí)干,為企業(yè)構(gòu)建了一個(gè)從“筑夢(mèng)”到“圓夢(mèng)”的平臺(tái)。
其實(shí),作為全國五強(qiáng)縣、全國18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一,在全國營商環(huán)境百強(qiáng)榜中,長(zhǎng)沙早已拿到了全國第十二、中部第一的成績(jī),并且獲評(píng)全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)示范縣。但長(zhǎng)沙縣并不貪一時(shí)之功,深知營商環(huán)境沒有最好、只有更好,始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,不遺余力地打造“五心”營商環(huán)境,培育了一片能夠長(zhǎng)久發(fā)展的投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
(一)樹立政務(wù)改革的示范高地。
在行政提效方面,長(zhǎng)沙縣持續(xù)深化“放管服”改革,確保提供更優(yōu)更好的政務(wù)服務(wù),成為了全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)示范縣。
通過貫徹落實(shí)辦事更快、服務(wù)更優(yōu)、距離更近的提效行動(dòng),長(zhǎng)沙縣扎實(shí)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深突破,不斷推進(jìn)行政審批效能提速,切實(shí)提升了企業(yè)滿意度。
(二)落地實(shí)力減負(fù)的惠企政策。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰飛,離不開長(zhǎng)沙縣一直以來的惠企政策。
就如疫情期間,長(zhǎng)沙縣成立了精準(zhǔn)幫扶企業(yè)服務(wù)辦公室,共設(shè)立53個(gè)幫服小分隊(duì),對(duì)211家規(guī)上工業(yè)企業(yè)施行“一對(duì)一”幫服全覆蓋。并且,拿出“真金白銀”為企業(yè)減稅降費(fèi)達(dá)9.78億元。除此之外,還通過降低社保和租金成本,為8700余家企業(yè)免征或減半征收企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷險(xiǎn)4.7億余元。
一手抓發(fā)展,一手降負(fù)擔(dān),產(chǎn)業(yè)在上升、企業(yè)在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)也能再飛騰。
(三)設(shè)立放心投資的金融扶持。
如果說疫情期間的扶持,只算是危難時(shí)刻的援手,那么,為企業(yè)解決融資難題,則是日常生活里潤物細(xì)無聲的扶持。
在持續(xù)落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)減稅政策,減輕企業(yè)壓力之外,長(zhǎng)沙縣又出臺(tái)了《長(zhǎng)沙縣政府投資基金管理辦法》,《辦法》設(shè)立規(guī)模為20億元的政府投資基金,舉辦多場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì),達(dá)成授信60億元,為企業(yè)增添發(fā)展動(dòng)力。
并且,為了全力支持小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)已經(jīng)連續(xù)四年撥付共計(jì)13033萬元的政策資金,累計(jì)讓981家小微企業(yè)享受到了政府關(guān)懷和政策紅利。
即扶“大”又!靶 ,在長(zhǎng)沙縣,無論規(guī)模如何,企業(yè)主體都能夠享受到政策的普惠。
(四)打造法治優(yōu)良的首善之地。
法治是最好的營商環(huán)境。一直以來,長(zhǎng)沙縣都致力于打造政府守法、企業(yè)懂法、共同護(hù)法的良好法治環(huán)境。
通過深入開展掃黑除惡、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等工作,讓企業(yè)安全放心;規(guī)范涉企檢查,維護(hù)公平正義市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)規(guī)范省心;落實(shí)政府承諾和制定的政策,為企業(yè)提供公平、可靠的環(huán)境,讓政商關(guān)系舒心。
(五)構(gòu)建活力創(chuàng)新的人才福地。
近年來,長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)先后出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)縣區(qū)人才工作一體化打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干意見》、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)招才引智“1+4”人才政策、《長(zhǎng)沙縣臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)高層次人才集聚計(jì)劃實(shí)施辦法》等一系列政策文件,每年為各類人才發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)1.5億元。
尤其是在高層次人才上,長(zhǎng)沙縣更是拿出“真金白銀”的重獎(jiǎng)來保障安居樂業(yè)的幸福。畢竟,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)步步高(002251,股吧)升的發(fā)展,人才是最核心的要素。只有吸引并留住人才,企業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有源源不斷的活力。
通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,長(zhǎng)沙縣腳踏實(shí)地構(gòu)建了“圓夢(mèng)”平臺(tái),提升了企業(yè)投資的熱情,并讓企業(yè)有“安居樂業(yè)”的幸福感,謀求發(fā)展新篇的信念感。
03
產(chǎn)業(yè)“高地”投資“洼地”,長(zhǎng)沙縣乘勢(shì)再進(jìn)擊
在已有的成績(jī)之下,長(zhǎng)沙縣更等待著在新一輪發(fā)展中蓄勢(shì)進(jìn)擊。
近期,長(zhǎng)沙縣就通過召開專家、媒體咨詢會(huì),聽取了長(zhǎng)沙縣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)意見和建議,并結(jié)合自身的發(fā)展?jié)摿Γ瑥陌l(fā)展趨勢(shì)和區(qū)域格局出發(fā),向著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活幸福的方向再進(jìn)擊。
(一)從交通聯(lián)系到區(qū)域開放,打造開放門戶范例。
對(duì)外,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),在“一帶一路”、對(duì)外開放、四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈的政策紅利輻射下,更強(qiáng)地推進(jìn)“西融、北進(jìn)、東拓、南聯(lián)、中優(yōu)”五大空間策略。
對(duì)內(nèi),在“一核三城、兩軸四區(qū)”格局拓展下,發(fā)力建設(shè)國際總部中心、國際金融港、國際人才港“三大國際IP”,并促成產(chǎn)城快速融合,成為東部經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)走廊、生活走廊以及休閑文旅走廊。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng),區(qū)域互通,長(zhǎng)沙縣勢(shì)必能成為從內(nèi)陸到國際的開放門戶的范例。
(二)從工業(yè)園區(qū)到智造高地,樹立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。
通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè);通過狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí),以智能制造為突破口,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦新智造、升級(jí)產(chǎn)業(yè)群,從工業(yè)園區(qū)到產(chǎn)業(yè)高地,長(zhǎng)沙縣樹立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿,是經(jīng)濟(jì)騰飛的“智造核”。
(三)從經(jīng)濟(jì)騰飛到民生建設(shè),凸顯宜居城市樣本。
長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持將新增財(cái)力80%以上用于改善民生,并突出“建設(shè)厚德星沙、打造好人之城”,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)效、有溫度的“兩有”發(fā)展,和建設(shè)精神富有、物質(zhì)富裕的“兩富”城市。
科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、狠抓實(shí)干。從而,我們可以看到,一項(xiàng)項(xiàng)主動(dòng)開放的措施扎實(shí)落地,一條條放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策接連出臺(tái),一個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)招頻頻推出,一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目紛至沓來……
面向未來,長(zhǎng)沙縣仍走在“率先現(xiàn)代化、追趕前三強(qiáng)”的征程中,這勢(shì)必需要持久地按住優(yōu)化營商環(huán)境的“加速鍵”不松,朝著全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全國排名第一方陣的目標(biāo)邁步前進(jìn)。
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