10月22日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議聽了一場匯報，全稱：聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。

　　“十三五”規(guī)劃收官之際召開的這場會議，傳遞了多重訊息。聽“一見”試著為您解讀一二。

　　時機：交匯點上

　　印象中此類會議并不多見。

　　召開會議的時機，放在十九屆五中全會召開前夕。而相承接的是，“十四五”規(guī)劃的相關(guān)文件稿將提請五中全會審議。

　　此次會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作。

　　2020年，是個特殊的年份，處于兩個百年奮斗目標的歷史交匯點上。

　　習(xí)近平總書記多次從大的發(fā)展時間坐標軸上去審視當下�！皬臅r間上說，‘十三五’規(guī)劃，是實現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實現(xiàn)第一個百年目標的規(guī)劃。”而“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

　　古人說，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。從上世紀50年代到今天，一路風(fēng)雨一路歌，我國的發(fā)展列車在編制規(guī)劃、貫徹實施，結(jié)合新的情況制定新的目標再編制、再落實的軌道上不斷前行。

　　風(fēng)格：善始善終

　　今年的“不尋常”，另一層意義在于，放眼全球，百年未有之大變局之“變”愈加突顯。于中國而言，內(nèi)外部的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。

　　這其中的艱辛，讀讀新聞報道中的這兩句話：

　　·“沉著冷靜應(yīng)對外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面”；

　　·“堅決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴重沖擊”。

　　2020年中國走過的不平凡春夏，道有夷險，履之者知。

　　這樣的大背景下，“十三五”規(guī)劃能不能如期完成？第一個百年目標能不能如期實現(xiàn)？有擔(dān)憂，有疑問，更有堅定和自信。

　　習(xí)近平總書記曾明確要求，“最重要的是做好我們自己的事。”中國埋頭苦干，闖出了一條路。

　　而今，答案蘊含在諸多細節(jié)之中，兩個例子：

　　·國慶假期景點游人如織的鏡頭，向世界展現(xiàn)了國人的“安全感”，這份安全感也是今天的世界所渴望和稀缺的。

　　·前三季度中國經(jīng)濟增長0.7%的數(shù)據(jù)出爐、累計增速由負轉(zhuǎn)正。中國經(jīng)濟展現(xiàn)了強勁韌性。網(wǎng)友評論稱，意料之中又意外之喜。

　　越來越多的回答是篤定的。再大的困難，不會打倒英雄的中國人民。

　　請看新聞報道中的這句話：

　　“堅定朝著既定目標任務(wù)前進。”字里行間，有中國精神在，有中國力量在。中國14億人匯聚的磅礴之力一往無前，恰如習(xí)近平總書記多次引用的詩句，“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。

　　成績單沉甸甸的：

　　“十三五”規(guī)劃實施順利，主要指標總體將如期實現(xiàn)，重大戰(zhàn)略任務(wù)和165項重大工程項目全面落地見效，規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)即將勝利完成……

　　踏石留印、抓鐵有痕。“落實”二字重如千鈞。這個會議也展現(xiàn)了一個重要的中國風(fēng)格：善始善終。

　　想起5年前，為“十三五”規(guī)劃調(diào)研期間，習(xí)近平總書記曾富有戰(zhàn)略遠見地指出，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

　　高瞻遠矚，深謀遠慮。

　　勢能：尤為重要

　　歷經(jīng)“十三五”發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階。

　　今天會上講到的發(fā)展成績，細讀下來，多數(shù)內(nèi)容和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念密切呼應(yīng)。

　　這和我們的既定安排也是一脈相承的。黨的十八屆五中全會曾強調(diào)，“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹”這五大新發(fā)展理念。

　　另一方面，還有一句“尤為重要的是”，在新聞報道中很顯眼。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：

　　尤為重要的是，在“十三五”的實踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢進一步彰顯，新發(fā)展理念更加深入人心，廣大黨員干部政治品質(zhì)和斗爭精神斗爭本領(lǐng)得到錘煉，全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力政治保證和強大奮進力量。

　　道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，力透紙背。

　　事業(yè)的成敗在于“人”。經(jīng)此5年，中國人的認識、本領(lǐng)、精神面貌都不同往昔。這也是今日中國令世界刮目和看好的“勢能”。

　　行動：腳踏實地、乘勝前進

　　適逢“十三五”和“十四五”承上啟下的重要時期，習(xí)近平總書記在今天的會上對下一步怎么干，做了重要指示：“腳踏實地、乘勝前進”。

　　四個“不”，加重了警醒和督促的語氣：

　　·緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁；

　　·保持污染防治定力不動搖；

　　·繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松；

　　·推動民生改善不懈怠。

　　前三個，是十九大報告中提到的三大攻堅戰(zhàn)。尤其是排在首位的精準脫貧，總書記花費了大量的時間和精力。

　　最后一點民生改善，和我們黨為民宗旨為民本色一以貫之。民之所盼，政之所向。

　　三個“深刻認識”，指明了看問題的基本框架和格局：

　　·深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求；

　　·深刻認識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)；

　　·深刻認識“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段的重大判斷。

　　三句話包含5個“新”字，危中有機。

　　還有一句話也要劃上重點：

　　“各方面要將精力更加集中到貫徹黨中央部署、謀劃推動‘十四五’發(fā)展上來，要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局……”

　　后一句，一個全局、一個變局，是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。

　　前一句，再一次道出了何為國之大者。

　　前不久習(xí)近平總書記在一次會上講得十分深刻：“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩�！�

　　倏忽間2020年還剩兩個多月。爬坡過坎，著眼長遠又腳踏實地，自信堅定且善始善終，中國不停歇。

　　撰文：杜尚澤

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