11月15日,經(jīng)過長達八年時間的艱難談判,東盟十國和中、日、韓、澳、新共15個國家終于簽訂了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。在全球新冠肺炎疫情嚴峻、貿(mào)易保護主義抬頭、全球化面臨逆風(fēng)的大環(huán)境下,這一全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定修成正果,對包括中國在內(nèi)的15個成員國,乃至全球經(jīng)濟都是一條喜訊。
二戰(zhàn)后,全球范圍內(nèi)興起的貿(mào)易和投資自由化極大地擴展了市場邊界,將地球村變?yōu)楝F(xiàn)實,為世界人民增加了巨大的福祉。幾十年來,世界經(jīng)濟一體化依靠全球多邊貿(mào)易一體化與區(qū)域貿(mào)易一體化雙輪推動,但前者的主體——世貿(mào)組織(WTO)近年來受到各種因素影響,前行的動力明顯放緩,主導(dǎo)貿(mào)易自由化的能力下降。在此情況下,推進區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化顯得尤為重要。
RCEP不僅用人口、GDP總量和貿(mào)易總額等指標衡量是全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定,而且涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準入、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容,是一個全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。它的談判過程漫長復(fù)雜,中間還有個別國家退出談判,這是因為成員國國情差異大,經(jīng)濟發(fā)展程度差別大,既有以農(nóng)業(yè)和初級工業(yè)為主的人均GDP一千多美元的低收入國家,也有以現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的人均GDP達數(shù)萬美元的高收入國家。要將它們?nèi)诤掀饋硇枰紤]的因素特別多,但差異也意味著經(jīng)濟的互補性較強,貿(mào)易所創(chuàng)造的價值大。RCEP的簽署是一個歷史性突破,是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化新的里程碑。
RCEP給15個國家經(jīng)濟增加了機會和興奮點。協(xié)定有合作抗疫的內(nèi)容,有利于各國抗擊疫情。各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅和十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主,因此短期有望釋放利好。未來,隨著疫情影響逐步減弱,RCEP有望成為地區(qū)經(jīng)濟走向新一輪增長的重要推動力量之一。
中國是區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟體和消費市場,可為RCEP成員國提供巨大的市場機會,同時,對于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟落后國家,中國的投資也是帶動其經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的良好機會。當然,中國企業(yè)也可增加利潤,居民能享受到更豐富的消費品,旅游出行將更加方便。
過去一段時間,全球貿(mào)易保護主義抬頭,個別大國任性退群,自由貿(mào)易遇到挫折,前景蒙上一層陰影。在此情況下,RCEP能踏平坎坷成大道,背后是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。它表明,平等合作互助共贏是當今世界不變的主流,不會因某些短期的干擾而停止。RCEP不是終點,維護多邊主義和自由貿(mào)易,造福世界上更多的人民,仍要持續(xù)不斷的努力。
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