導讀：11月16日至17日，在“2020年創(chuàng)新經濟論壇”前兩天的討論中，拜登政府外交策略、中美關系走向、大國關系平衡成為會議焦點。

新加坡總理李顯龍明確表示，現(xiàn)在已經不是冷戰(zhàn)時代，沒有國家會加入一個反對中國的聯(lián)盟。

來? ?源丨21世紀經濟報道（ID：jjbd21）

記? ?者丨鄭青亭

編? ?輯丨和佳

隨著美國民主黨候選人拜登入主白宮的可能性越來越大，世界對中美關系能否推進給予了高度關注。

11月16日至17日，在“2020年創(chuàng)新經濟論壇”前兩天的討論中，拜登政府外交策略、中美關系走向、大國關系平衡成為會議焦點。

美國前國務卿、前國家安全事務助理基辛格表示，美國新一屆政府應該盡快同中國領導層恢復對話。他強調，兩國應該同意，無論在其他方面有什么沖突，都不能采取軍事行動。

在討論過應該避免的問題之后，基辛格表示，雙方可以轉向應該面對的現(xiàn)實問題，希望能努力達成一些合作，有一個可以合作的方向。“我們兩國肯定會存在分歧，除非有一些合作的基礎，否則的話，世界將會滑向一場比第一次世界大戰(zhàn)更嚴重的災難，因為現(xiàn)在的技術比當時的技術更難以控制。”

新加坡總理李顯龍表示，希望拜登能集中精力同中國建立一個全面的建設性關系框架，以明確一些有共同利益的領域，同時管控好可能出現(xiàn)分歧的領域。“這意味著你要確定在哪里競爭，在哪里可能會出問題，但兩國不應該出現(xiàn)硬碰�！�

李顯龍用“相當震蕩”來描述過去四年的中美關系。對于中美可以如何改善關系，李顯龍認為，兩國領導人的親自接觸是非常重要的，同時，兩國必須了解是否有可能在某些領域攜手合作。“這并不總是容易的，但卻是有可能的。”

對于當前中美關系困難的根源，中國證監(jiān)會副主席方星海認為，這主要是由于美國對中國的心態(tài)發(fā)生了變化。

“大概在四五年前，美國突然發(fā)現(xiàn)中國已成為規(guī)模龐大的經濟體，而且還在非常迅速地增長，于是就琢磨著要重新調整一下同中國的經濟關系。”

方星海指出，他感覺美方談判人員要求迅速從中國得到結果，希望中國迅速改變，這種迫不及待的心態(tài)導致了兩國后來出現(xiàn)了各種麻煩。

方星海稱，中國非常愿意改善中美關系，但美國應該更有耐心。

“中國是一個非常穩(wěn)定的經濟體，雖然有時候改革的步伐有些緩慢，但卻是非常穩(wěn)定的。未來四年，我們會在進一步改革開放方面取得巨大進展。我真誠地希望，在拜登四年任期結束的時候，中美關系能夠比現(xiàn)在好得多。”

本屆創(chuàng)新經濟論壇由中國國際經濟交流中心和美國彭博有限合伙企業(yè)、英國國際戰(zhàn)略研究所、南非曼德拉研究院等機構以視頻會議方式聯(lián)合舉辦。

拜登應該從特朗普那里吸取什么教訓？

以史為鑒，基辛格認為，雙方可以學到的是，如果長期不斷地發(fā)生小的沖突，最終會導致兩個社會滑向大的沖突，直到突然全面爆發(fā)，引發(fā)巨大的災難，就像是世界大戰(zhàn)。

“我們需要為避免戰(zhàn)爭而努力。當然，每一方都會維護自己的國家利益，這一點大家都是理解的……如果能夠解決這個問題的話，雙方就可以共存�！�

對于特朗普政府的對華策略，基辛格評價道，“特朗普采取了一種遠遠超出適用范圍的對抗性策略”。“在這個過程的最開始階段，他強調美國人對世界經濟不平衡有深切關注，我覺得這一點是很重要，而且我確實認為應該強調。但從那以后，我更希望采取一種具有差異化的做法�！�

對于中美可以如何為緊張局勢降溫，基辛格指出，“對雙方來講，重要的是要理解對方的敏感點在哪，不一定非要解決這個問題，但要把這個問題緩和到有可能取得進一步進展的程度”。

圖 / 央視新聞

美國全國經濟委員會前主席、前特朗普經濟政策顧問加里·科恩表示，他對于拜登政府改善中美關系的前景感到樂觀，因為拜登懂得中美是相互需要的，中美關系對兩國人民的福祉和經濟成功來說都是至關重要的。

基于對彼此的了解和重視，科恩說，兩國可以逐步改善雙方關系，比如，讓更多的美國公司進入中國，讓更多中國產品進入美國。他強調，雙方都必須做出讓步，這才能夠讓雙方關系得到改善。

談及對改善中美關系的建議，創(chuàng)新工場董事長兼首席執(zhí)行官李開復指出，雙方需要在比較容易合作的領域取得一些小的勝利，比如抗擊疫情、應對氣候變化、農業(yè)解決方案等，通過這樣的進展來證明中國是可信的伙伴和競爭者。

“中美兩國是可以優(yōu)勢互補的，中國有世界上最完善的制造業(yè)，而且是最大的市場，美國有世界上最強的研發(fā)能力和最好的大學，兩國在很多領域可以互補�！�李開復說，“想象一下，中國的數據和市場，加上美國的知識，雙方可以取得怎樣的成績�！�

未來四年噪音將減少

中美關系前景可期

圖 / 圖蟲

至于特朗普的政策是否會對中美關系造成持續(xù)的傷痕，李顯龍認為，“特朗普政府中確實有一些人想采取一些行動，讓下一屆政府難以扭轉局面，以便為未來的長期關系定下基調。”

以懲罰性關稅為例，他指出，“一旦實施，不管有沒有好處，后來的政府也不會輕易地說這事做錯了，要把它取消�！�

另外，在技術領域，李顯龍指出，特朗普政府針對中國的尖銳言論將帶來后果。“在技術方面，你如何定義你的對手，是把他看作競爭對手、挑戰(zhàn)者、戰(zhàn)略威脅，還是一個正面的敵人？我想，在這方面發(fā)出的聲明是會有后果的�！�

李顯龍認為，很多美國總統(tǒng)在競選期間發(fā)表過對華激烈的言論，但是在上臺之后卻同中國開展了大量合作，“我希望下一屆美國政府也能這樣做”。

但李顯龍也承認，這可能會更難，“因為把中國視作戰(zhàn)略威脅的看法基本上已在華盛頓成為共識�！薄安还苁前莸�，還是特朗普，美國任何一屆政府都將難以忽視這一點，假裝過去幾年什么都沒有發(fā)生，繼續(xù)前進，這個是很難的。”

美國前貿易代表、威凱平和而德律師事務所資深國際合伙人查琳·巴爾舍夫斯基也同意拜登執(zhí)政下的中美關系前景可期。“拜登不會火上澆油，也不會大幅刪減政策�！�

但與此同時，巴爾舍夫斯基也強調，中國也必須有所行動才能緩和緊張局勢。“我會想知道中國可以在經濟領域做什么，以展現(xiàn)回應美國國內和其他經濟體關切的誠意�！�

“中美關系過去是偶爾敵對的合作關系，現(xiàn)在變成了偶爾平靜的敵對關系�！卑蜖柹岱蛩够�說，“我希望未來四年兩國關系中的平靜期可以延長。兩國之間的競爭條件正在被設定。我覺得這種競爭不會減少。我希望并且相信，不必要的惡言惡語將從兩國關系中移除，更加積極的一面將會體現(xiàn)出來。”

方星海表示，中國已經做好準備同美國合作。他指出，中美可以在很多領域開展合作，比如，中國企業(yè)可以為美國制造業(yè)增加更多就業(yè)機會，可以為美國基礎設施建設做出貢獻。另外，兩國在技術、金融、服務等領域也存在廣闊的合作空間。

“我現(xiàn)在唯一擔心的事情就是美國新一屆政府太急于做這件事，因為他們沒有太多的時間，因為美國每一屆政府只有四年時間，總是希望在這四年中一下做成很多事情�！狈叫呛＞�告稱，“如果急于求成的話，可能會出現(xiàn)一些問題�！�

建立反華聯(lián)盟不明智

沒有國家會加入

對于拜登政府將修補同盟友的關系以形成針對中國的聯(lián)盟的可能性，基辛格認為，民主國家應該在由共同信念決定的情況下進行合作，“但如果是為了針對某個國家而形成國家聯(lián)盟，是不明智的”。他指出，跨大西洋(600558,股吧)關系對于美國有著歷史性的利益，在執(zhí)行外交政策時應牢記這一點。

至于歐洲會不會倒向美國、對抗中國，基辛格指出，歐洲的問題是，它們在與世界其他地區(qū)的關系的演變中，是會試圖扮演一個完全獨立自主的角色，還是會看重共同的大西洋立場的重要性�！皳Q句話說，歐洲是把自己看成是亞洲邊緣的一個半島，還是說基于歷史淵源和共同利益與美國聯(lián)系在一起？這些問題的答案將決定其對這些挑戰(zhàn)的應對方法�！彼�說，“我覺得這兩個方向都有可能�！�

而對于新加坡是否會加入一個針對中國的聯(lián)盟，李顯龍明確表示，現(xiàn)在已經不是冷戰(zhàn)時代，沒有國家會加入一個反對中國的聯(lián)盟。

“我們都希望與美國合作，我們都希望與其他充滿活力的經濟體合作，我們希望在本地區(qū)進行合作。

但我想沒有多少國家愿意加入一個聯(lián)盟來反對那些被排除在外的國家，而中國將會是這些國家的領頭羊�！�

李顯龍說，不僅新加坡不會加入，歐洲國家也不會加入這樣的聯(lián)盟。“有很多國家愿意和中國做生意，比如，歐盟正試圖同中國達成一項投資協(xié)議，這個是完全可以理解的�！�

“我們希望每個國家都能夠參與到討論中來，努力對世界秩序做出一些調整。在這個過程中，各個國家會形成聯(lián)盟互相合作，找到共同的目標和事業(yè)，但是形成一種冷戰(zhàn)風格的對峙陣營，我覺得這不太可能�！�

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