徐燕燕

　　[ 11月30日，外匯局再次啟動(dòng)一輪QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）額度發(fā)放，擬向23家機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度42.96億美元。本輪發(fā)放涵蓋基金、證券、銀行、銀行理財(cái)子公司、信托公司等各主要類型金融機(jī)構(gòu)，并兼顧了新增機(jī)構(gòu)的額度需求。 ]

　　境內(nèi)居民境外投資的渠道越來(lái)越寬了。

　　第一財(cái)經(jīng)記者從國(guó)家外匯管理局了解到，11月30日，外匯局再次啟動(dòng)一輪QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）額度發(fā)放，擬向23家機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度42.96億美元。本輪發(fā)放涵蓋基金、證券、銀行、銀行理財(cái)子公司、信托公司等各主要類型金融機(jī)構(gòu)，并兼顧了新增機(jī)構(gòu)的額度需求。本輪發(fā)放后，外匯局累計(jì)批準(zhǔn)169家QDII機(jī)構(gòu)投資額度1166.99億美元。

　　當(dāng)前啟動(dòng)QDII額度發(fā)放，是加快形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局的新要求，顯示了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心。同時(shí)，也可以有序疏導(dǎo)境內(nèi)主體境外資產(chǎn)配置需求。

　　2020年9月以來(lái)，外匯局已累計(jì)發(fā)放三輪QDII額度，共向71家機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度127.16億美元。

　　推動(dòng)金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放

　　高水平的金融市場(chǎng)開(kāi)放是有進(jìn)有出、雙向互動(dòng)的。

　　QDII是目前境內(nèi)居民投資境外證券市場(chǎng)的一個(gè)主要渠道。外匯局連續(xù)發(fā)放QDII額度，印證了外匯局此前有關(guān)實(shí)現(xiàn)QDII額度發(fā)放常態(tài)化的表態(tài)，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向制度型開(kāi)放。

　　QDII制度允許符合條件的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在一定額度內(nèi)投資境外金融市場(chǎng)，是我國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的重要機(jī)制，是穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)資本賬戶開(kāi)放的一項(xiàng)重要制度安排，與QFII/RQFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者/人民幣合格境外投資者）制度互補(bǔ)。

　　2006年，中國(guó)開(kāi)始開(kāi)放QDII，是我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放、中國(guó)資本市場(chǎng)走向全球的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到一定階段，參與國(guó)際市場(chǎng)的制度安排。

　　當(dāng)前，在推動(dòng)形成新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，各領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，外匯局啟動(dòng)QDII額度發(fā)放，有助于構(gòu)建金融雙向開(kāi)放新局面，進(jìn)一步向外界表明中國(guó)政府對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)以及自如應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部變化的堅(jiān)定決心和信心。

　　促進(jìn)跨境資金雙向平衡

　　從跨境資金流動(dòng)的角度看，不斷擴(kuò)容QDII額度將有助于跨境資本雙向流動(dòng)。

　　今年以來(lái)，雖遭受新冠肺炎疫情和中美關(guān)系緊張升級(jí)沖擊，但我國(guó)外匯市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)。如，2020年10月，非銀行部門跨境資金凈流入251億美元，外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

　　這種情況之下，擴(kuò)容QDII額度可謂恰逢其時(shí)，適當(dāng)推動(dòng)“流出端”金融市場(chǎng)開(kāi)放，有序疏導(dǎo)境內(nèi)主體境外資產(chǎn)配置需求。同時(shí)，促進(jìn)跨境資本流動(dòng)保持平衡。

　　中國(guó)的資本項(xiàng)目開(kāi)放一直秉承著“打開(kāi)的窗戶不會(huì)再關(guān)上”的原則。因此，每一個(gè)開(kāi)放的腳步都既要滿足現(xiàn)實(shí)的需求，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。QDII不斷擴(kuò)容既體現(xiàn)了我們開(kāi)放的決心，也表現(xiàn)了應(yīng)對(duì)開(kāi)放的政策自信。

　　近年來(lái)QDII項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)比較平穩(wěn)且規(guī)模有限。外匯局合理把握QDII額度發(fā)放的規(guī)模和節(jié)奏，對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)、跨境資金流動(dòng)和人民幣匯率的影響預(yù)計(jì)總體可控。

　　后疫情時(shí)代全球政治經(jīng)濟(jì)仍面臨較大不確定性，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩可能會(huì)進(jìn)一步持續(xù)，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)也可能進(jìn)一步上升，客觀上對(duì)境內(nèi)投資者境外金融投資管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更高要求。因此，建議QDII機(jī)構(gòu)有序開(kāi)展境外投資業(yè)務(wù)，審慎經(jīng)營(yíng)決策，推動(dòng)產(chǎn)品和投向多元化布局，不斷優(yōu)化境外資產(chǎn)配置，切實(shí)有效管控境外投資風(fēng)險(xiǎn)。