此前,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)將聚合支付在內(nèi)的收單外包服務(wù)轉(zhuǎn)向備案制。近來(lái)通過(guò)“聚合支付技術(shù)服務(wù)”備案的機(jī)構(gòu)又有所增加,在11月末更新的備案名單中,深圳盒子信息科技有限公司(下稱(chēng)盒子科技)等公司在列。
盒子科技一直未取得支付牌照,申請(qǐng)牌照未果后,盒子科技一直試圖收購(gòu)迅付信息科技有限公司(下稱(chēng)環(huán)迅支付)的支付牌照,不過(guò)在近年來(lái)環(huán)迅支付頻收罰單的情況下,其能否順利通過(guò)續(xù)展也還是個(gè)未知數(shù),對(duì)于盒子科技來(lái)說(shuō)渴求的這張支付牌照似乎仍然遙遙無(wú)期。
獲“聚合支付技術(shù)服務(wù)”備案
近日,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)更新了第四批收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案情況,已通過(guò)備案的機(jī)構(gòu)增至1513家。其中,通過(guò)“聚合支付技術(shù)服務(wù)”備案的機(jī)構(gòu)增加到56家。在11月末,包括盒子科技在內(nèi)的34家機(jī)構(gòu)通過(guò)了備案。
8月底,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法(試行)》,包括聚合支付在內(nèi)的收單外包服務(wù)開(kāi)啟備案制。隨后,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《承諾書(shū)》的通知》,已(擬)備案的聚合支付公司需承諾:“不從事收單核心業(yè)務(wù)”“不進(jìn)行二次清算”“不為違法違規(guī)活動(dòng)提供服務(wù)”以及“不能存在其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)行為”。
此外,聚合支付公司需承諾不以平臺(tái)對(duì)接或“大商戶(hù)”模式接入持證機(jī)構(gòu),留存商戶(hù)結(jié)算資金,并自行開(kāi)展商戶(hù)資金清算;不為電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、跨境賭博等違法違規(guī)活動(dòng)提供服務(wù)以及不從事其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)行為。
如發(fā)生上述違法違規(guī)行為,聚合支付公司自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,并接受中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的自律懲戒措施,包括取消備案資格并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)等。
盒子科技成立于2011年,是一家以支付外包服務(wù)為入口,聯(lián)合各類(lèi)服務(wù)提供商提供聚合支付、云SaaS等服務(wù)的綜合服務(wù)性企業(yè)。盡管未取得支付牌照,盒子科技仍通過(guò)售賣(mài)POS機(jī)進(jìn)行線(xiàn)下收單業(yè)務(wù),此前其通過(guò)易生支付的通道開(kāi)展支付業(yè)務(wù)。
獲牌之路頗為坎坷
雖然,盒子科技進(jìn)行了許多努力,但到目前為止其仍未獲得支付牌照。
2014年底,央行官網(wǎng)發(fā)布了一份支付業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)信息公告表,申請(qǐng)公司為深圳錢(qián)盒支付信息技術(shù)公司。工商信息顯示,該公司為盒子科技全資子公司,這表明當(dāng)時(shí)盒子科技計(jì)劃單獨(dú)申請(qǐng)支付牌照。后來(lái),該公告被刪除,當(dāng)時(shí)坊間猜測(cè)可能涉及違規(guī)問(wèn)題,盒子科技也未有過(guò)公開(kāi)回應(yīng)。
之后,盒子科技轉(zhuǎn)而打算收購(gòu)支付牌照。2018年6月,盒子科技試圖收購(gòu)環(huán)訊支付,但這起收購(gòu)的進(jìn)展并不順利。
2018年6月,上市公司石基信息(002153,股吧)(002153)發(fā)布公告稱(chēng),其全資子公司北海石基與盒子科技于6月22日簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將北海石基持有的環(huán)訊支付22.5%的股權(quán)以2.475億元轉(zhuǎn)讓給盒子科技。不過(guò),該項(xiàng)交易需要得到監(jiān)管的審批。
此前環(huán)訊支付的法人欒毓敏兩度質(zhì)押給盒子科技其所間接持有的環(huán)訊支付27.55%的股份共計(jì)4080萬(wàn)元,根據(jù)工商資料顯示,涉及的兩筆股權(quán)質(zhì)押均顯示無(wú)效狀態(tài),這意味著,盒子科技通過(guò)股權(quán)質(zhì)押方式“變相收購(gòu)”環(huán)訊支付約27.55%的股份至目前為止并未成功。
目前,盒子科技實(shí)控公司尚未包括持牌第三方支付機(jī)構(gòu)。
此前有媒體報(bào)道,在央行批復(fù)收購(gòu)環(huán)訊支付前,盒子科技就已與環(huán)迅支付股東達(dá)成協(xié)議,盒子科技的團(tuán)隊(duì)在2018年就已接管環(huán)迅支付,并控制了環(huán)迅支付總經(jīng)理、副總經(jīng)理和風(fēng)控總監(jiān)等關(guān)鍵職位,同時(shí)還對(duì)環(huán)迅支付的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了變更,此舉違反了央行相關(guān)規(guī)定。也就是說(shuō),環(huán)迅支付或存在將來(lái)續(xù)展不通過(guò),被吊銷(xiāo)支付牌照的風(fēng)險(xiǎn)。
樂(lè)富支付曾因未向央行報(bào)批,多次違規(guī)變更主要出資人等重大事項(xiàng),屬于變相轉(zhuǎn)讓《支付業(yè)務(wù)許可證》,最后央行作出不予續(xù)展決定,并要求其退出支付業(yè)務(wù)。
同時(shí),環(huán)迅支付在從2016年開(kāi)始每一年都因違規(guī)遭到處罰,在2019年更是拿到了一筆超千萬(wàn)元的罰單。2019年7月,環(huán)迅支付因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定,被中國(guó)人民銀行上海分行給予警告,沒(méi)收違法所得合計(jì)約968萬(wàn)元,并處罰款4970萬(wàn),合計(jì)罰沒(méi)金額5939萬(wàn)。
環(huán)迅支付的牌照將于2021年5月2日到期,收到多張罰單,再加上此前盒子科技未經(jīng)批準(zhǔn)的操作,環(huán)迅支付能否順利完成續(xù)展還很難說(shuō)。
2017年12月,出于監(jiān)管壓力原名為“深圳盒子支付信息技術(shù)有限公司”的盒子科技進(jìn)行了更名,變?yōu)椤吧钲诤凶有畔⒖萍加邢薰尽,去掉了“支付”二字。退一步說(shuō),即便環(huán)迅支付牌照獲得了續(xù)展,但相關(guān)交易監(jiān)管會(huì)通過(guò)嗎?這仍是盒子科技要考慮的問(wèn)題。
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