中新經(jīng)緯客戶端12月19日電 (張燕征)12月19日，由中國新聞社舉辦的國是論壇“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議解讀-2021年中國經(jīng)濟(jì)怎么看怎么干？”在京舉行。“2021年是‘十四五’新開局的第一年，同時(shí)也是中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，面臨三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這意味著‘過去40年的故事結(jié)束了，新30年的故事開始了’�！敝袊鴩�際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在論壇上如是說。

張燕生指出，過去40年，改革開放講好了三個(gè)故事，包括市場經(jīng)濟(jì)故事、外向型經(jīng)濟(jì)故事，工業(yè)經(jīng)濟(jì)故事。面對新30年，我們需要講好的三個(gè)故事：一是科學(xué)技術(shù)人工創(chuàng)新的故事；二是規(guī)則規(guī)章管理標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的故事；三是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與全球高端產(chǎn)業(yè)對接的故事。

“創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力。”張燕生介紹道，從研發(fā)強(qiáng)度數(shù)據(jù)看，中國有6個(gè)研發(fā)強(qiáng)度超過OECD(國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)平均水平的省市，研發(fā)強(qiáng)度低于但是快速趨近于OECD研發(fā)強(qiáng)度的有12個(gè)省市。此外，還有研發(fā)強(qiáng)度遠(yuǎn)低于OECD平均水平的13個(gè)省市�！斑^去3年，中國研發(fā)創(chuàng)新投入不斷增長。從這個(gè)角度看，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和模式的轉(zhuǎn)換正在進(jìn)入一個(gè)新的階段。”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

張燕生表示，“數(shù)據(jù)顯示，去年中國基礎(chǔ)研究投入占比6.03%，較美國低12個(gè)百分點(diǎn)。未來十年，粵港澳大灣區(qū)投入創(chuàng)新資金或?qū)⑦_(dá)到3萬億元至4萬億元人民幣，長三角地區(qū)或?qū)⑦_(dá)到7萬億元至8萬億元。大規(guī)模資源投入創(chuàng)新后，我們的知識(shí)會(huì)從流量轉(zhuǎn)向存量、創(chuàng)新會(huì)從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量、動(dòng)能從汗水驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。張燕生表示，過去幾十年，在IP革命、超級權(quán)益化的推動(dòng)下，中國掀起了綜合物流革命和全球工業(yè)鏈管理，通過國際工序分工、產(chǎn)品分工，我們可以做到零庫存和及時(shí)供貨，那時(shí)主要考慮的是效率和利潤。受新冠肺炎疫情影響，投資消費(fèi)受到重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈也遭受重創(chuàng)，在這種情況下，各國政府對供應(yīng)鏈的干預(yù)明顯上升，國際大三角的分工格局明顯改變。

“下一步我們還需要構(gòu)建統(tǒng)一的大市場，營造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。我認(rèn)為從2021年開始，我們還有三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是要素的市場化配置改革；二是營商環(huán)境的改革；三是科技創(chuàng)新體制環(huán)境的改革。讓科學(xué)家真正靜下心來做科學(xué)，讓工程師真正做發(fā)明，讓企業(yè)真正做科技成果的轉(zhuǎn)化，保證他們10年、20年、30年不受干擾�！睆堁嗌�稱。(中新經(jīng)緯APP)