12月19日上午，由中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院主辦，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所（IMI）承辦，四川省金融學(xué)會(huì)、四川天府銀行股份有限公司支持的區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展論壇暨“2020天府金融指數(shù)”發(fā)布會(huì)在人民大學(xué)以線下會(huì)議+線上同步直播的方式順利舉行。本次會(huì)議以“區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展”為主題。

四川省政協(xié)副主席、四川省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)歐陽澤華，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春，中國(guó)人民銀行成都分行副行長(zhǎng)、四川省金融學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)方昕，中國(guó)金融出版社總編輯郭建偉，中國(guó)銀行(601988,股吧)研究院院長(zhǎng)陳衛(wèi)東，北京市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)徐逸智，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)尹志超，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室秘書長(zhǎng)徐義國(guó)，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長(zhǎng)莊毓敏，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所所長(zhǎng)、財(cái)政金融學(xué)院教授張杰，中國(guó)人民大學(xué)信用管理研究中心執(zhí)行主任、財(cái)政金融學(xué)院教授關(guān)偉，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)、財(cái)政金融學(xué)院教授涂永紅，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、國(guó)際貨幣研究所地方金融研究室主任何青，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所地方金融研究室副主任劉紅偉，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授黃繼承以線上或線下的方式出席會(huì)議。

會(huì)議由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所所長(zhǎng)、財(cái)政金融學(xué)院教授張杰主持。

（張杰主持會(huì)議）

首先，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長(zhǎng)莊毓敏代表主辦方致辭，對(duì)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)以及線上參會(huì)的嘉賓表示歡迎，并對(duì)本次會(huì)議的承辦單位、相關(guān)支持單位和會(huì)務(wù)工作者的辛勤付出表示感謝。莊毓敏表示本次論壇圍繞“區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展”，政府、金融機(jī)構(gòu)、高校、研究部門的專家聚集一堂，深入探討相關(guān)前沿課題。同時(shí)，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所（IMI）編制的“2020 天府金融指數(shù)”也將在本次論壇期間發(fā)布。過去四年，天府金融指數(shù)連續(xù)每年對(duì)全國(guó) 35 個(gè)中心城市的金融發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，從“理論、政策、實(shí)踐”三個(gè)維度，兼顧傳統(tǒng)與新興金融業(yè)態(tài)，旨在反映各中心城市金融發(fā)展整體情況和各自特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同發(fā)展。該報(bào)告經(jīng)過四年的連續(xù)積累，已經(jīng)形成一定的傳播力和影響力，成為該領(lǐng)域重要的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)參考。莊院長(zhǎng)還指出，經(jīng)過經(jīng)過 11 年的不懈努力，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所（IMI） 已成為具有重要國(guó)際影響力的研究機(jī)構(gòu)和新型智庫，希望未來與大家一起，創(chuàng)建更多有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。

（莊毓敏致歡迎辭）

接下來，四川省政協(xié)副主席、四川省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)歐陽澤華，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春，中國(guó)人民銀行成都分行副行長(zhǎng)、四川省金融學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)方昕三位嘉賓發(fā)表主旨演講。

歐陽澤華副主席演講圍繞“四川經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況及未來發(fā)展方向”。他提到四年來“天府金融指數(shù)”的持續(xù)發(fā)布有重大意義，既是順應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切的應(yīng)有之意，也是推動(dòng)成渝共建西部金融中心的有效舉措。四川是西部發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，近年來，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。他認(rèn)為本期天府金融指數(shù)發(fā)布肯定了四川的金融地位，也為未來的努力指明了方向，要抓好四件事情。

第一，積極科學(xué)超前謀劃，結(jié)合四川省情實(shí)際，規(guī)劃四川“十四五”金融發(fā)展，加快推進(jìn)西部金融中心建設(shè)，繼續(xù)服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展直接融資，做大金融總量，實(shí)施債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)掛牌上市。

第二，持續(xù)推動(dòng)開放合作，加強(qiáng)與周邊兄弟省市的合作，共建共享西部金融中心建設(shè)成果，推動(dòng)更高水平的金融業(yè)雙向開放，發(fā)揮好資源貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的功能，加強(qiáng)與“一帶一路”主要國(guó)際金融中心交流合作，探索建立跨境金融服務(wù)，人民幣國(guó)際化清算，大宗商品跨境金融服務(wù)平臺(tái)。

第三，繼續(xù)深化金融改革，以四川金控等國(guó)有資本控股的平臺(tái)為主，向省內(nèi)法人金融及中介機(jī)構(gòu)注入國(guó)有資本，盡快打造一批全國(guó)一流行業(yè)的金融及中介機(jī)構(gòu)，形成多牌照、系統(tǒng)性、資產(chǎn)性的金融服務(wù)能力。

第四，維護(hù)良好金融生態(tài)，加強(qiáng)金融營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，強(qiáng)化中央和地方金融管理協(xié)同配合，完善覆蓋全省的金融監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立地方金融監(jiān)管條例為核心的金融法制體系，持續(xù)營(yíng)造良好的金融法制環(huán)境。

（歐陽澤華發(fā)表主旨演講）

劉元春校長(zhǎng)以“新金融助力地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展”為題發(fā)表演講。他指出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，必然出現(xiàn)區(qū)域功能的重構(gòu)，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域的分化。當(dāng)這種分化觸及經(jīng)濟(jì)的基本造血功能和社會(huì)的穩(wěn)定，將成為戰(zhàn)略必須關(guān)注的焦點(diǎn)。很重要的一點(diǎn)是，在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，利用新興金融來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，特別是促進(jìn)低增長(zhǎng)區(qū)域的功能區(qū)再造，進(jìn)行趕超型的發(fā)展。

隨后，他談到在應(yīng)對(duì)區(qū)域分化中，主要采取的政策既不是進(jìn)行簡(jiǎn)單的資金資助，也不是傳統(tǒng)項(xiàng)目的構(gòu)建，而是要在新發(fā)展格局過程中，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的資源稟賦和在循環(huán)體系中的戰(zhàn)略地位，進(jìn)行功能性的布局。在區(qū)域功能改進(jìn)過程中，存在的一大誤區(qū)就是簡(jiǎn)單的按照市場(chǎng)原則進(jìn)行配置資源。我們必須加強(qiáng)政策性金融的引導(dǎo)，同時(shí)也要看到政策性金融在資源稟賦和循環(huán)戰(zhàn)略功能構(gòu)建中的局限性。面對(duì)傳統(tǒng)政策性金融和市場(chǎng)化金融工具的雙重失靈，以科技賦能金融，創(chuàng)新金融工具，彌補(bǔ)目前的缺陷。

（劉元春發(fā)表主旨演講）

方昕副行長(zhǎng)以“關(guān)于金融支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)思考”為題，談到要深入把握雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)涵。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。金融在雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要角色。

當(dāng)前，金融部門要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局的能力，助力經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。通過成渝共建西部金融中心，加快推動(dòng)成渝金融一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化；通過貨幣政策結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)供需體系循環(huán)中薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持；通過深入推進(jìn)區(qū)域金融改革，暢通經(jīng)濟(jì)金融大循環(huán)，加快建設(shè)“一極兩中心兩地”。

（方昕發(fā)表主旨演講）

主旨演講后，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、國(guó)際貨幣研究所地方金融研究室主任何青發(fā)布《2020天府金融指數(shù)》報(bào)告。何青主任以“中國(guó)區(qū)域金融中心協(xié)同發(fā)展：模式與路徑選擇”為題對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀。他簡(jiǎn)單介紹了天府金融指數(shù)編制背景，以理論為基礎(chǔ)、以政策為補(bǔ)充、以實(shí)踐為導(dǎo)向，覆蓋傳統(tǒng)金融和新興金融的各方面。接著對(duì)2020天府金融指數(shù)進(jìn)行詳細(xì)分析，從金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、從業(yè)環(huán)境、人力資源、科技金融、綠色金融、文化金融、農(nóng)村金融等八個(gè)方面描述35個(gè)中心城市的金融發(fā)展?fàn)顩r，以及值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)了京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的金融發(fā)展“雙城模式”，中心城市協(xié)同發(fā)展的路徑。最后，為未來中心城市金融發(fā)展方向提出了建議：重視傳統(tǒng)，創(chuàng)新推動(dòng)新興金融發(fā)展；揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展適合自身特點(diǎn)的模式；科技賦能，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展；協(xié)同發(fā)展，形成中心城市錯(cuò)位發(fā)展新格局。

（何青發(fā)布報(bào)告）

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)尹志超對(duì)《2020天府金融指數(shù)》進(jìn)行報(bào)告點(diǎn)評(píng)。

尹志超院長(zhǎng)以“指數(shù)對(duì)比區(qū)域金融發(fā)展差異，總結(jié)先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”為題展開點(diǎn)評(píng)。首先，他對(duì)中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣所（IMI）編制的“2020天府金融指數(shù)”表示敬意。他認(rèn)為設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)算以及后續(xù)的指數(shù)分析都需要大量的工作，凝聚了團(tuán)隊(duì)的諸多智慧。

“2020天府金融指數(shù)”源自四川、面向全國(guó)，對(duì)比35個(gè)中心城市的金融發(fā)展差異，總結(jié)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及不足，具有全國(guó)影響力。指數(shù)包括一個(gè)總指數(shù)及兩個(gè)分指數(shù)，兩個(gè)分指數(shù)又進(jìn)一步細(xì)化，指數(shù)構(gòu)建體系非常完整。

尹志超院長(zhǎng)還對(duì)指數(shù)的進(jìn)一步完善提供了建議。指標(biāo)設(shè)計(jì)及變量選取方面，他認(rèn)為需要盡可能減少指數(shù)分類的交叉，使指標(biāo)更準(zhǔn)確度量金融發(fā)展情況；新興金融相關(guān)指標(biāo)方面，他建議應(yīng)將數(shù)字金融如移動(dòng)支付以及人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容予以考慮，更能反映我國(guó)新興金融業(yè)態(tài)；數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面，尹志超院長(zhǎng)建議未來編制指數(shù)時(shí)可以從需求側(cè)切入，加入更多微觀層面的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)提供便利的金融服務(wù)及良好用戶體驗(yàn)的重要性。

最后，尹志超院長(zhǎng)在報(bào)告的分析之上，提出了對(duì)區(qū)域金融發(fā)展的看法。他認(rèn)為破除我國(guó)區(qū)域之間的壁壘、實(shí)現(xiàn)要素特別是金融資源自由流通，對(duì)雙循環(huán)大格局下打通內(nèi)循環(huán)及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展十分重要。

（尹志超發(fā)表報(bào)告評(píng)論）

隨后，與會(huì)嘉賓進(jìn)行了主題為“金融創(chuàng)新支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨貨幣金融圓桌會(huì)議·2020冬” 的圓桌研討。

會(huì)議由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)、財(cái)政金融學(xué)院教授涂永紅主持。

（涂永紅主持圓桌會(huì)議）

中國(guó)銀行研究院院長(zhǎng)陳衛(wèi)東，中國(guó)金融出版社總編輯郭建偉，北京市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)徐逸智，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室秘書長(zhǎng)徐義國(guó)，中國(guó)人民大學(xué)信用管理研究中心執(zhí)行主任、財(cái)政金融學(xué)院教授關(guān)偉，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所地方金融研究室副主任劉紅偉六位嘉賓發(fā)表講話。

陳衛(wèi)東院長(zhǎng)以“展望雙城經(jīng)濟(jì)圈大格局下的金融發(fā)展，建立國(guó)際合作平臺(tái)”為題發(fā)表演講。他指出未來雙城經(jīng)濟(jì)在基建、產(chǎn)業(yè)、開放方面會(huì)提出重要政策，所以金融配套是雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略實(shí)施的重要保證，綜合考慮配套財(cái)政資金，國(guó)家專項(xiàng)資金，金融機(jī)構(gòu)融資，民間資本和國(guó)際資本等各方面資金共同參與，才能不斷地推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施。隨后，提出以下三個(gè)方面的建議：第一，要放在全局雙城經(jīng)濟(jì)圈大格局下考慮金融發(fā)展問題；第二，要立足于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的培養(yǎng)，這是西部金融中心建設(shè)的基石；第三，建立好與國(guó)際合作的平臺(tái)。總之，根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞著優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善金融服務(wù)體系，吸引國(guó)內(nèi)外各種資金的投入，完善信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，這是支撐市場(chǎng)吸引力的重要基礎(chǔ)。

（陳衛(wèi)東發(fā)表演講）

郭建偉總編輯以“樹立循環(huán)思維，轉(zhuǎn)型在鏈服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聚集效應(yīng)”的主題發(fā)表講話。他提出我們應(yīng)該在“雙循環(huán)”的格局下樹立新的思維方式，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，并讓區(qū)域金融中心充分發(fā)揮聚集效應(yīng)。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要落實(shí)循環(huán)理念，實(shí)現(xiàn)“在鏈思考”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積聚要靠產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈來實(shí)現(xiàn)。每一個(gè)鏈條上都要打造關(guān)鍵龍頭，實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)引領(lǐng)，整合資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在鏈條上實(shí)現(xiàn)充分的聯(lián)合，例如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)合，西部區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合，以及國(guó)際范圍內(nèi)跨歐亞大路橋的聯(lián)合。實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)轉(zhuǎn)型，也要樹立“在鏈思維”。在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上，應(yīng)該打造銀行服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)在鏈金融合作。在此基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步打造誠(chéng)信鏈，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的暢通。同時(shí)還應(yīng)形成融資鏈，實(shí)現(xiàn)金融資源的流動(dòng)整合。此外還要關(guān)注跨境金融服務(wù)，在鏈條上充分整合國(guó)際資源，為人民幣國(guó)際化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，還應(yīng)形成監(jiān)管鏈，保障大循環(huán)鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（郭建偉發(fā)表演講）

徐逸智所長(zhǎng)圍繞“北京正邁向世界級(jí)金融城市”的主題，指出北京具有雄厚的金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。第一，北京全力承擔(dān)服務(wù)好國(guó)家金融管理中心的職責(zé)。第二，金融資產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)近一半（46.18%）。第三，金融業(yè)已成為首都經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。第四，資本市場(chǎng)建設(shè)快速崛起。第五，全球金融中心指數(shù)排名提升，2020年排名全球第七。

但是，北京金融業(yè)發(fā)展存在的問題需要正視。一是輸入型金融風(fēng)險(xiǎn)再升級(jí)。二是國(guó)內(nèi)宏觀杠桿率階段性再攀升。三是多層次資本市場(chǎng)發(fā)展不充分，直接融資不足。四是金融高級(jí)人才不足。隨后，他提出加快建設(shè)北京成為世界級(jí)金融城市，可從如下四個(gè)方面著手。

一是落實(shí)“兩區(qū)”建設(shè)要求，推動(dòng)金融領(lǐng)域關(guān)鍵政策突破創(chuàng)新；二是鞏固發(fā)展符合首都功能定位的特色金融；三是構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是審慎防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全底線。

（徐逸智發(fā)表演講）

徐義國(guó)秘書長(zhǎng)以“金融創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展：適度、適配及適位”為題發(fā)表講話。他指出其一，守正才能創(chuàng)新，用有限理性的決策邏輯指引適度創(chuàng)新。首先要用好用盡現(xiàn)有的金融政策與產(chǎn)品、服務(wù)。任何領(lǐng)域的創(chuàng)新不但需要基礎(chǔ)和條件，同時(shí)會(huì)伴隨成本。其次，創(chuàng)新并非金融發(fā)展的唯一取向，要厘清本地資源稟賦的約束條件與創(chuàng)新邊界。其二，要遵循創(chuàng)新與發(fā)展的倫理要求，供求適配是核心。具體而言，普惠和高效是衡量供求是否適配的重要指標(biāo)，即在多大程度上可以彌合現(xiàn)有金融服務(wù)的缺位和空白，契合國(guó)家戰(zhàn)略和總體布局，提升金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)效率。其三，充分運(yùn)用現(xiàn)有的理論成果提升規(guī)劃水平，指導(dǎo)區(qū)域適位發(fā)展。同時(shí)，探究一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及其金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要多學(xué)科多元化的群體智慧。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，不僅需要主流經(jīng)濟(jì)金融理論，還需要融合借鑒經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、金融地理學(xué)等學(xué)科的理論成果。

（徐義國(guó)發(fā)表演講）

關(guān)偉教授圍繞“展望雙城經(jīng)濟(jì)圈大格局下的金融發(fā)展，建立國(guó)際合作平臺(tái)” 這一主題，指出深化金融本質(zhì)認(rèn)知，才能形成金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的邏輯共識(shí)。發(fā)展金融服務(wù)業(yè)要堅(jiān)守金融發(fā)展基本規(guī)律，科學(xué)防范其風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融正確支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、健康發(fā)展。

金融創(chuàng)新既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，也是需求側(cè)管理的目標(biāo)方向。在未來區(qū)域金融發(fā)展中，金融創(chuàng)新要繼續(xù)在普惠金融、科技金融、綠色金融方面繼續(xù)發(fā)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的組合與聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)基固本是促進(jìn)金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合創(chuàng)新的途徑。金融創(chuàng)新的發(fā)展變化是金融機(jī)構(gòu)不斷追求高效率跨時(shí)空交易與資源配置的方式方法與技術(shù)創(chuàng)新變革的實(shí)踐過程。在這個(gè)過程中夯實(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化信用管理是構(gòu)建金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之本；積極推動(dòng)區(qū)域金融中心建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐途徑。

（關(guān)偉發(fā)表演講）

劉紅偉副主任演講主題為：“金融支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展：凝聚共識(shí)、擴(kuò)大‘最大公約數(shù)’”。他談到發(fā)揮金融支持作用，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，形成更多共識(shí)，擴(kuò)大“最大公約數(shù)”，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出更好的對(duì)策。

第一，監(jiān)管與創(chuàng)新維度的最大公約數(shù)——資本支持科創(chuàng)、金融科技。發(fā)揮直接融資，特別要發(fā)展股權(quán)投資基金，一是完善退出機(jī)制。二是要有容錯(cuò)機(jī)制。政府基金、國(guó)資基金需要破除目前一些機(jī)制設(shè)計(jì)導(dǎo)致的堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升資源配置效率。

第二，地區(qū)差異與區(qū)域協(xié)同的最大公約數(shù)：要素資源梯次配置，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同。一是加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，科技成果的轉(zhuǎn)化需要多方努力，企業(yè)家的作用至關(guān)重要，應(yīng)該像重視科學(xué)家一樣重視企業(yè)家。二是不同地區(qū)的資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)千差萬別，應(yīng)該避免千人一面、運(yùn)動(dòng)式的產(chǎn)業(yè)謀劃，做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。

第三，從制度供給和需求的角度尋找最大公約數(shù)：營(yíng)商環(huán)境改善和增強(qiáng)地方活力。世界銀行的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系是國(guó)別體系，且有些指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性不夠。中國(guó)這樣的新興加轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)體，需要有適配國(guó)情的指標(biāo)，才能更好發(fā)揮指引作用。二是現(xiàn)代治理體系和治理能力建設(shè)中的地方活力應(yīng)該被高度關(guān)注，從應(yīng)對(duì)疫情來看，地方治理理念和能力的差異被集中顯現(xiàn)。

（劉紅偉發(fā)表演講）

（嘉賓合照）