開欄的話

2020年是極不平凡的一年。從積極推動抗疫國際合作到提出促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一攬子中國方案，從堅定維護(hù)多邊主義到合力應(yīng)對氣候變化，從高質(zhì)量共建“一帶一路”到引領(lǐng)全球減貧合作，中國奮楫破浪，堅毅前行，以實際行動推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

歲末之際，本報從今天起推出“2020·年終專稿”系列述評，聚焦大變局下中國與世界的深度互動，回顧特殊年份負(fù)責(zé)任大國的勇毅擔(dān)當(dāng)，矚望后疫情時代世界的發(fā)展走向。

2020年，世紀(jì)疫情和百年變局交織，人類航船遭遇激流險灘。巨大挑戰(zhàn)，考驗人類破浪前行的意志和能力。風(fēng)高浪急之時，更要把準(zhǔn)方向。

“各國互聯(lián)互通，命運(yùn)休戚與共。要超越國家、民族、文化、意識形態(tài)界限，站在全人類高度，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)好我們賴以生存的地球家園�！绷�(xí)近平主席深刻闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要意義，為疫情陰霾中的世界撥云見日。

這一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正。這一年，習(xí)近平主席同外國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負(fù)責(zé)人會晤、通話80多次，出席重要外交活動20多場，為全球擺脫當(dāng)前危機(jī)提供思路，為重塑后疫情時代的世界指明方向。

“有了中國的支持，聯(lián)合國才能夠更好地履行職責(zé)”“中國再次引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”“外國投資者蜂擁回到快速增長的中國”……日益走近世界舞臺中央的中國，始終與各國同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)，為世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

抗擊疫情：

團(tuán)結(jié)合作是最有力武器

“這座城市的夜生活經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，令人們得以一窺疫情結(jié)束后的生活方式。”英國路透社12月17日的一篇報道在描述武漢人夜生活全面恢復(fù)時如是說。美國全國廣播公司網(wǎng)站的報道指出：“他們（中國）在控制這種病毒方面做得非常出色�！�

抗擊疫情，中國展現(xiàn)萬眾一心、眾志成城的團(tuán)結(jié)力量。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念，中國特色社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，改革開放40多年來特別是中共十八大以來積累的雄厚綜合國力和國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的顯著成效，中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的文化底色，中國人民深厚的家國情懷、天下情懷，匯聚成抗擊疫情的磅礴力量。英國輿觀調(diào)查公司和劍橋大學(xué)近日聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的25個國家中，中國人民在抗擊疫情中表現(xiàn)出了最強(qiáng)的凝聚力。

抗擊疫情，中國交出了經(jīng)得起歷史檢驗的“中國答卷”。面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果�！爸蟹叫袆铀俣戎�快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率�！敝袊�全力阻擊疫情贏得國際社會贊譽(yù)。

新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。同時間賽跑，與病魔較量，最關(guān)鍵的是什么？“人類是命運(yùn)共同體，團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。”習(xí)近平主席在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上指出。

從第一時間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)組織主動通報疫情信息，第一時間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息，第一時間公布診療方案和防控方案，到建立向所有國家開放的新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識中心，從堅定支持世衛(wèi)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，到宣布中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品……中國為打好疫情防控全球阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)重要力量。

中國發(fā)起新中國成立以來援助時間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動。向150多個國家和9個國際組織提供抗疫援助，為有需要的34個國家派出36支醫(yī)療專家組，發(fā)揮最大醫(yī)療物資產(chǎn)能國優(yōu)勢……中國為全球疫情防控注入源源不斷的動力，生動詮釋了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。俄羅斯總統(tǒng)普京稱贊，中國為國際社會樹立了良好典范。

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎疫情特別峰會發(fā)表聲明，堅定承諾建立抗擊疫情統(tǒng)一戰(zhàn)線；世界衛(wèi)生大會通過決議，呼吁國際社會加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作；聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過決議，敦促會員國通過加強(qiáng)國際合作與團(tuán)結(jié)互助應(yīng)對疫情……正是在全球抗疫斗爭中，人類命運(yùn)休戚與共的理念更加深入人心。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)：

開放合作大勢沒有改變

今年，阿根廷牛肉促進(jìn)協(xié)會負(fù)責(zé)人塞瓦斯蒂安·本達(dá)揚(yáng)進(jìn)行了一趟特殊的中國之旅——往返飛行60多個小時，累計隔離28天，至少進(jìn)行5次核酸檢測�！盎ㄟ@么大力氣，一切只為進(jìn)博會。”他說，“中國市場太重要了，參加進(jìn)博會是和中國進(jìn)口商直接溝通的好機(jī)會�！�

與本達(dá)揚(yáng)一樣對中國市場青睞有加的，還有全球投資者和跨國企業(yè)。今年8月，美國《華爾街日報(博客,微博)》網(wǎng)站刊文指出，中國消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇使其成為不少美國公司的“避風(fēng)港”。俄羅斯《星火》周刊報道也認(rèn)為，中國市場成為全球商家希望所在。外國在華企業(yè)紛紛增加投資，擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。

中國市場吸引力不斷增強(qiáng)的原因何在？統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得積極成效，中國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，這是中國市場吸引力增強(qiáng)的重要基礎(chǔ)。持續(xù)擴(kuò)大開放，是中國市場吸引力增強(qiáng)的關(guān)鍵。

“各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。我們要攜起手來，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，共同加強(qiáng)合作溝通，共同擴(kuò)大對外開放�！绷�(xí)近平主席在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講中指出，大國要率先示范，主要經(jīng)濟(jì)體要以身作則，發(fā)展中國家要積極作為，通過共同開放、共擔(dān)責(zé)任，推動世界共同發(fā)展。

面對疫情沖擊，中國擴(kuò)大開放的步伐明顯加快。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步“瘦身”，自由貿(mào)易試驗區(qū)再次擴(kuò)容，海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的實施方案發(fā)布實施，2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、第三屆中國國際進(jìn)口博覽會、第十七屆中國—東盟博覽會等成功舉辦……中國以一系列擴(kuò)大開放的舉措，助力世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。

“面對經(jīng)濟(jì)全球化大勢，像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見，或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制，都違背了歷史規(guī)律�！绷�(xí)近平主席深刻指出，世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。在多邊舞臺上，中方呼吁減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易，毫不動搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由開放的貿(mào)易和投資，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在雙邊層面上，中國與有關(guān)國家協(xié)商開辟“快捷通道”、設(shè)立“綠色通道”，持續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”，暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)，提振復(fù)蘇士氣。

順應(yīng)歷史潮流，中國主張凝聚起廣泛國際共識。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會宣言明確寫道，“我們致力于實現(xiàn)自由、公平、包容、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境，并保持市場開放”；2020年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人吉隆坡宣言強(qiáng)調(diào)，“我們重申支持各方同意的世界貿(mào)易組織規(guī)則，增強(qiáng)國際貿(mào)易往來的穩(wěn)定性和可預(yù)測性”。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的正式簽署，被認(rèn)為是自由貿(mào)易的勝利，或?qū)⒓涌鞄资�年來全球�?jīng)濟(jì)中心和重心不斷向東方轉(zhuǎn)移的趨勢。

中國即將進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必將在更高水平對外開放中，為各國共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機(jī)遇。

完善治理：

秉持共商共建共享原則

新冠肺炎疫情這一重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。后疫情時代的國際秩序和全球治理備受國際社會關(guān)注。

“我們要堅持走多邊主義道路，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則，推動各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢�！痹诘谄呤�五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席闡明中國立場主張，為全球治理體系變革提供新思路。

推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，正是中國為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、改革和完善全球治理提出的系統(tǒng)性解決方案。巴黎和平論壇主席、世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米指出，中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是關(guān)于全球治理問題的重要思想，完全適用于解決全人類團(tuán)結(jié)抗疫面臨的包括疫苗供應(yīng)在內(nèi)的一系列迫切問題。

習(xí)近平主席在多邊舞臺上深入闡述人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建路徑。在上合組織成員國元首理事會第二十次會議上，首次在上合組織框架內(nèi)提出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的重大倡議；在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，首次系統(tǒng)闡述構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體；在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上，為新形勢下建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體提出重要倡議。

堅持多邊主義、完善全球治理，中國是積極的倡導(dǎo)者，更是堅定的踐行者。力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；將設(shè)立第三期中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金，中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金將在2025年到期后延期5年……一項項務(wù)實舉措贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，中國是多邊主義的支柱，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮的作用越來越大。智利總統(tǒng)皮涅拉表示，中國擁有悠久古老文明和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，相信中國將為完善全球治理、更好應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。

“我們確實在經(jīng)歷一場大變局，它將主導(dǎo)未來十年，甚至幾十年的發(fā)展進(jìn)程。成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，將是一場治國理政的大考驗，需要中國和其他國家攜手開展大合作�！庇�國學(xué)者馬丁·雅克指出。

在人類前途命運(yùn)面臨重要抉擇的關(guān)鍵時刻，中國站在歷史正確的一邊，始終堅持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，同各國一道，攜手創(chuàng)造人類更加美好的明天。

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