國新辦昨天（29日）舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，邀請民政部等部門解 讀《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管領(lǐng)域第一份全國性指導(dǎo)意見，對于加快形成高效規(guī)范、公平競爭的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場具有重要作用。

《意見》要求從質(zhì)量安全、從業(yè)人員、涉及資金、運(yùn)營秩序、突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面加強(qiáng)監(jiān)管，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全流程、全鏈條、全方位監(jiān)管，用制度管人、管事、管資金、管設(shè)施，牢牢守住質(zhì)量和安全底線。

民政部副部長 高曉兵：《意見》提出了一系列新的具體的監(jiān)管舉措，比如在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公共場所，例如出入口、接待大廳、樓道、食堂、活動區(qū)域等要求安裝視頻監(jiān)控；對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在安全隱患的，針對不同情況采取相應(yīng)的措施。

在監(jiān)管方面，《意見》要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確各方職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“四位一體”的大監(jiān)管格局。在監(jiān)管方式上，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

在提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量方面，國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將進(jìn)一步健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全管理制度，探索實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“明廚亮灶”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全社會共治；在居家上門服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施等領(lǐng)域?qū)⒊雠_一批國家標(biāo)準(zhǔn)，同時推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相互兼容。

另外針對個別養(yǎng)老服務(wù)人員身上存在的欺老虐老行為，民政部表示，下一步將聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)教育和法治教育，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能水平，同時加強(qiáng)監(jiān)督懲戒力度，暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法予以打擊。

除了養(yǎng)老問題，方便老年人出行七部門出手了。日前，交通運(yùn)輸部聯(lián)合人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行等七部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知》，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域便利老年人出行服務(wù)的政策措施，確保“智能時代”老年人日常交通出行便利。

《通知》要求，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區(qū)，除汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、民用運(yùn)輸機(jī)場和出入境口岸等特殊場所外，老年人一般不用查驗(yàn)“健康碼”。確需查驗(yàn)“健康碼”的，應(yīng)優(yōu)化親友代辦、工作人員代查等服務(wù)；具備條件的地區(qū)，在客運(yùn)場站和高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立無“健康碼”通道。

為了便利老年人乘坐公共交通，各地客運(yùn)場站推進(jìn)移動支付、電子客票、掃碼乘車的同時，保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證和證件的使用；加快推進(jìn)地級及以上城市交通一卡通互聯(lián)互通和便捷應(yīng)用，積極推動具備條件的社會保障卡增加交通出行功能；鼓勵有條件的地區(qū)推進(jìn)老年人憑身份證、老年卡、社保卡等證件乘坐城市公共交通。

各地客運(yùn)場站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等要保留人工服務(wù)窗口；在人流密集的客運(yùn)場站，具備條件的要為老年人設(shè)立優(yōu)先購票窗口、專用等候區(qū)域或綠色通道。

（編輯 趙汗青）

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