序言

　�。玻埃玻� 年是一個關(guān)鍵的時間節(jié)點， 是中國諸多中長期發(fā)展規(guī)劃的重 大里程碑和承上啟下的連接點， 國家 “十三五” 規(guī)劃在這一年完美收 官。 從 ２０２１ 年開始， 中國進(jìn)入 “十四五” 規(guī)劃的新征程。 ２０２０ 年也 是中國 “兩個一百年” 奮斗目標(biāo)中的第一個一百年， 我們要在這一年 實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 ２０１０ 年翻一番、 全面消滅貧 困、 全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)， 為中國邁入新的發(fā)展階段奠定堅 實的基礎(chǔ)。

　　同時， ２０２０ 年對中國及全世界而言， 也是波折、 坎坷的一年。 突 如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球， 交通、 消費(fèi)、 貿(mào)易、 供應(yīng)鏈被突然 打斷， 帶來的沖擊遠(yuǎn)超 ２００８ 年全球金融危機(jī)， 全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到極 大影響。 這場災(zāi)難何時結(jié)束， 此刻尚難預(yù)測。 現(xiàn)在能確定的是， 在后 疫情時代， 很多舊的思維、 路徑、 模式已經(jīng)開始被淘汰。

　　作為較早經(jīng)歷此次疫情的國家， 中國比其他國家經(jīng)濟(jì)受影響得更 早。 中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示， ２０２０ 年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降 6.8％， 固定資產(chǎn)投資同比下降 16.1％， 民 間 投 資 同 比 下 降 18.8％， 基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降 19.7％， 制造業(yè)投資同比下降 25.2％， 房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降 7.7％ 。 要實現(xiàn)疫后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇， 并長遠(yuǎn)推 動經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級， 中國必須果斷拿出方案并 付諸行動。

　　于是， “新基建” 成為中國經(jīng)濟(jì)的熱點詞語和投資領(lǐng)域的 “頭號 目標(biāo)”。 ２０２０ 年 ２ 月 ２１ 日召開的中共中央政治局會議在部署統(tǒng)籌做好 疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時， 強(qiáng)調(diào) “發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用， 加大新投資項目開工力度……推動生物醫(yī)藥、 醫(yī)療設(shè)備、 ５Ｇ 網(wǎng)絡(luò)、 工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展”。 ２０２０ 年 ３ 月 ４ 日， 中共中央政治局常務(wù)委員 會召開會議， 研究當(dāng)前遵守新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行重 點工作， 會議強(qiáng)調(diào) “加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)” “要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、 應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入， 加快 ５Ｇ 網(wǎng) 絡(luò)、 數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。 至此， “新型基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)”， 即 “新基建” 的概念正式進(jìn)入公眾視野， 引發(fā)社會廣泛關(guān)注和 討論。

　　新基建是面向科技前沿和新興產(chǎn)業(yè)的大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在 初期， 各界對新基建的理解較為具體、 狹義， 常見的說法是新基建包 括 ５Ｇ 基建及應(yīng)用、 大數(shù)據(jù)中心、 人工智能、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 城際高速 鐵路和城際軌道交通、 新能源汽車充電樁、 特高壓七個領(lǐng)域。 后來， 國家發(fā)展和改革委員會將這個定義進(jìn)行了擴(kuò)展， 指出新基建是支撐國家經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、 智能升級、 融合創(chuàng)新的硬性和軟性設(shè)施建設(shè)， 其 范圍遠(yuǎn)超之前定義的七個領(lǐng)域。 可以肯定的是， 新基建基本上就是數(shù) 字基建， 是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐。

　　２００８ 年全球金融危機(jī)之后， 中國出臺 “四萬億計劃”； ２０２０ 年新 冠肺炎疫情之時， “新基建” 初露崢嶸。 這兩者最重要的不同就是， ２００８ 年的 “四萬億計劃” 是全球金融危機(jī)后中國進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、 促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施， 而 “新基建” 具有時代特征， 雖然在 ２０２０ 年新 冠肺炎疫情時進(jìn)入公眾視野， 但符合中國經(jīng)濟(jì)長期轉(zhuǎn)型的方向。

　　事實上， 新基建的出臺經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)年的發(fā)展過程。 在建設(shè)創(chuàng)新 型國家的戰(zhàn)略下， 在持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量 和效益的目標(biāo)下， 以及在中美兩國博弈的背景下， 建設(shè)面向全球科技 前沿、 助力中國實現(xiàn)領(lǐng)跑全球科技創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施， 是中國實現(xiàn) 新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在基礎(chǔ)， 是深思熟慮的長遠(yuǎn)宏觀策略， 并非因新冠 肺炎疫情而出現(xiàn)的 “急就章”。 只不過， 新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊了全 球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 中國亦因此大大加快了新基建推出的進(jìn)程， 以此作為 逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、 對沖下行壓力的重要手段之一。

　　人類的歷史有很多個維度。 其中， 科技史有一個最為顯著的特征， 就是其發(fā)展延綿不絕。 《全球科技通史》 一書的作者吳軍曾說， 人類 歷史最精彩的部分是科技史， 因為從時間維度上看， 科技幾乎是世界 上唯一能夠獲得疊加性進(jìn)步的力量， 因此， 它的發(fā)展是不斷加速的。 的確， 其他如音樂、 文學(xué)等領(lǐng)域的歷史跌宕起伏， 雖然總體趨勢是向前的， 但我們無法把各個時期的成就疊加起來， 不能說現(xiàn)代音樂超越 了古典音樂、 今天的詩歌超越了唐詩宋詞。 但是， 科技的發(fā)展卻是一 路向上的， 今日的每一項科技成就， 都站在昨日科技發(fā)展的肩膀上， 也會成為未來科技實現(xiàn)突破的奠基石。 人類歷史上的每一次科技革命， 都在經(jīng)濟(jì)和社會生活等方方面面引發(fā)了轟轟烈烈的變革， 不僅是人類文明快速向前發(fā)展的推動器， 也是人類生活環(huán)境得到巨大改善的直接 動因。

　　今日， 人類科技的發(fā)展又來到一個新的關(guān)口， 新一輪以數(shù)字技術(shù) 為主體的數(shù)字科技革命正拉開帷幕。 一個無比廣闊、 有無數(shù)發(fā)展可能、 曾出現(xiàn)在人類幻想中的數(shù)字化的世界， 正變成現(xiàn)實。 我們能在多大程 度上參與、 引領(lǐng)這個數(shù)字化的過程， 決定了我們未來在這個數(shù)字化的 世界中所能占據(jù)的位置。 所以， 我們必須構(gòu)建一個能支撐數(shù)字化發(fā)展 的、 全方位的數(shù)字生態(tài)體系。 新基建， 便是這個數(shù)字生態(tài)體系中的一 個重要支柱， 是中國啟動有效投資、 創(chuàng)造有效需求、 提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、 搶占全球科技創(chuàng)新制高點、 參與國際競爭的一個重要基礎(chǔ)， 對全球的 數(shù)字化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和影響力。

　　新基建， 正當(dāng)其時（洪雯 ２０２０ 年 ６ 月于香港）。

　　《新基建 新紅利 新機(jī)遇》

　　【出版信息】（含獨立封面）

　　書 名：《新基建 新紅利 新機(jī)遇》

　　作 者：梁海明，洪為民，洪雯著 著

　　定 價：49.8元

　　印 張：18.75

　　字 數(shù)：268千字

　　開 本：開

　　書 號：IsBN93-7-554-4607

　　建議分類：

　　策 劃： 李玉斗

　　出版社： 西南財經(jīng)大學(xué)出版社

　　版 別：2020年11月第1版

　　【圖書簡介】

　　新基建是新一輪“國策”：2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，就明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位，隨后，“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被列入2019年政府工作報告。

　　今年2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議進(jìn)一步明確，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　在中共中央政治局常務(wù)委員會3月4日召開的會議上，決策層強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中要加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度——這讓 “新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”成為熱詞。

　　面對疫情，習(xí)近平總書記在關(guān)于疫情防控系列重要講話和指示批示中，也多次提到5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等，充分肯定了信息通信技術(shù)在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

　　各省份最近密集推出龐大投資計劃，總投資接近25萬億元，新基建占基建比例可能將上升至15%左右。2020年度計劃完成投資也近3.5萬億元。新基建不僅是重頭，還是中國從大國走向“強(qiáng)國”的重要利器。

　　本書作者們身處國際化大都市，熱愛祖國，敏銳認(rèn)知、宏觀和全球視野，對新基建這一國家級建設(shè)方向進(jìn)行解讀、分析，一本書講清新基建基本概念、囊括板塊、對國民經(jīng)濟(jì)的影響、對世界經(jīng)濟(jì)的影響等。

　　【內(nèi)容簡介】

　　一、為什么需要新基建

　　新基建的若干基礎(chǔ)問答；社會發(fā)展需要；經(jīng)濟(jì)增長需要；民生需要……

　　二.新基建發(fā)展現(xiàn)狀，未來發(fā)展方向

　　已有技術(shù)儲備與基礎(chǔ)；七大方向詳解；關(guān)鍵突破可能……

　　三.新基建對中國的影響

　　技術(shù)如何進(jìn)步；民生如何改善；區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何增長；大灣區(qū)的契機(jī)……

　　四、新基建對“一帶一路”沿線國家與地區(qū)，乃至對全球的影響

　　對沿線國家與地區(qū)的輻射；沿線國家與地區(qū)的互動；對美國的影響；對日韓的影響；對歐盟的影響……

　　【作者簡介】

　　作者之一梁海明博士、教授，絲路智谷研究院院長（中國社會智庫排行榜全國第三位），美國普林斯頓大學(xué)訪問研究合作者，海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長，連續(xù)兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇參會專家代表。

　　主要研究領(lǐng)域：“一帶一路”、宏觀經(jīng)濟(jì)、粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)等。

　　作者之二洪為民博士，現(xiàn)為暨南大學(xué)兼職教授、海南大學(xué)“一帶一路”研究院兼職教授及絲路智谷研究院學(xué)術(shù)委員。他也是香港理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)咨詢委員會委員、香港理工大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)系學(xué)系顧問委員會委員、嶺南大學(xué)電子商務(wù)碩士課程顧問、嶺南大學(xué)商學(xué)院顧問及香港恒生大學(xué)管理科學(xué)與信息管理(榮譽(yù))學(xué)士課程 - 課程顧問。洪為民教授現(xiàn)為前海管理局香港事務(wù)首席聯(lián)絡(luò)官及第十三屆全國人大代表。他現(xiàn)在還擔(dān)任華人大數(shù)據(jù)學(xué)會執(zhí)行主席、廣東省粵港澳合作促進(jìn)會副會長、香港-東盟經(jīng)濟(jì)合作基金會副會長兼秘書長、香港產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會副會長及香港玉山科技協(xié)會副理事長多職，同時獲世界訊息峰會大獎委員會委任為全球理事會成員。洪教授于2012至2014年間獲委任為香港特區(qū)政府中央政策組特邀顧問，曾任第十一屆中華全國青年聯(lián)合會常務(wù)委員、嶺南大學(xué)校董會審計委員會增選委員。2008年曾獲選為香港十大杰出青年、2015年他被香港特區(qū)政府委任為太平紳士。2016獲頒亞洲社會創(chuàng)新領(lǐng)袖獎及2017年獲選為“文明之光·2017中國文化交流年度人物”。

　　作者之三洪雯博士長期從事研究工作，研究領(lǐng)域包括國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及發(fā)展趨勢、中國城市及城市群、全球供應(yīng)鏈新趨勢、香港的社會經(jīng)濟(jì)趨勢、香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作等。

　　洪雯博士曾任職利豐研究中心副總裁、香港特區(qū)政府中央政策組高級研究主任、一國兩制研究中心研究主任。她現(xiàn)任職新世界發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展研究。

　　洪雯博士目前是海南大學(xué)“一帶一路”研究院兼職教授、香港特區(qū)政府基本法推廣督導(dǎo)委員會委員、全國港澳研究會會員、香港國際金融協(xié)會研究員、香港總商會“粵港澳大灣區(qū)策略小組”和“一帶一路策略小組”成員，亦曾經(jīng)擔(dān)任香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署特別顧問、大珠三角商務(wù)委員會事務(wù)主任。她長期應(yīng)香港特區(qū)政府公務(wù)員培訓(xùn)處之邀為公務(wù)員上課，是《一帶一路下的大灣區(qū)發(fā)展》一書的作者之一，亦長期在國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)書籍、期刊、報章及研討活動中發(fā)表論述。

　　【目錄】

　　第一章 為什么需要新基建 ……………………………………… ００１

　�。� 新基建的時代發(fā)展背景 ……………………………………… ００４

　�。� 新基建的內(nèi)涵和作用 ………………………………………… ０２１

　�。� 新基建的模式 ………………………………………………… ０３２

　　第二章 新基建如何影響未來 …………………………………… ０４５

　�。� 新基建帶領(lǐng)我們勇敢走向新世界 …………………………… ０４７

　�。� 新基建下的 “獨角獸” 與 “斑馬” ……………………… ０６２

　�。� 新基建如何影響公共服務(wù)、 城市群發(fā)展 …………………… ０６５

　�。� 如何迎接新基建帶來的改變 ………………………………… ０６７

　　第三章 新基建如何影響中國 …………………………………… ０７１

　�。� 新基建與 “四萬億計劃” 的同與不同 ……………………… ０７３

　�。� 新基建如何助力中小企業(yè)發(fā)展 ……………………………… ０８２

　�。� 新基建如何彌補(bǔ)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板 …………………… ０８５

　�。� 新基建如何推動一線城市發(fā)展成為認(rèn)知城市 ……………… ０９１

　　第四章 新基建如何影響世界 …………………………………… ０９５

　�。� 非洲國家為什么需要中國新基建 …………………………… ０９８

　　２ 拉丁美洲國家新基建正在借鑒中國經(jīng)驗 …………………… １０４

　�。� 東盟國家新基建———與中國合作共贏 ……………………… １０６

　　４ 當(dāng)中國新基建企業(yè) “走出去” 遇到歐美企業(yè)

　　“走出去” …………………………………………………… １１０

　　參考文獻(xiàn)……………………………………………………………… １１５

　　后記 我是新基建的獲益者 ……………………………………… １１６