作者： 林小昭

　　隨著2021年春節(jié)臨近，各地近日紛紛發(fā)出倡議，號召市民留在本地過年。其中，一些地方向外來務工者發(fā)放了“壓歲紅包”。

　　“為讓你們‘過個奉化年、結個奉化情’，區(qū)委區(qū)政府傾心打造了四重‘春節(jié)禮包’，為奉化年味添彩�！闭憬�省寧波市奉化區(qū)近日發(fā)出的《致全區(qū)民營企業(yè)外來員工的倡議書》說。

　　奉化區(qū)的“四重大禮”可謂豐厚，包括：500元春節(jié)消費券、210元溪口景區(qū)免費門票，以及500元“現(xiàn)金紅包”。“同時，我們會向寧波市消費者發(fā)放1000萬元奉化區(qū)消費券，首期發(fā)放500萬元�！�

　　近日，福建省泉州市人社局等六部門也聯(lián)合出臺了鼓勵外地來泉務工人員“留泉過年”8條措施，對2021年2月11日至17日留泉過年的非泉州籍企業(yè)工會會員，憑個人身份證、“泉工惠”職工服務卡、閩政通“通信大數(shù)據(jù)行程卡”，經審核確認后按每人200元標準網上申領新年紅包；對留泉過年的非泉州籍困難家庭的企業(yè)職工，每戶給予一次性困難補助1000元。

　　此外，春節(jié)期間，泉州還鼓勵企業(yè)積極組織開展職業(yè)技能培訓，對留泉的外地來泉務工人員，取得專項能力證書的，按每人500元給予補貼；取得職業(yè)資格證書的，根據(jù)證書等級按每人700~3000元給予補貼；對初次通過職業(yè)技能鑒定并取得證書的，按每人130元再給予職業(yè)技能鑒定補貼。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經分析，沿海發(fā)達地區(qū)財政實力比較雄厚，外來務工人員比較多，當前外貿出口訂單很多。因此盡量留住外來工，有助于消化訂單，促進經濟社會穩(wěn)定增長。另一方面，因為疫情因素，有些外來工節(jié)后返崗也比較麻煩，到時候可能會影響生產。因此，地方政府通過各種方式，把外來工留下來過年可謂一舉多得。

　　寧波、泉州之外，有不少地方采取政企聯(lián)動方式給就地過年的外來務工者發(fā)紅包。

　　比如，浙江臺州市鼓勵企業(yè)給員工特別是留在臺州過年的外來員工發(fā)放新春紅包。臺州市各級政府將重點給部分企業(yè)發(fā)放留臺州過年外來員工新春紅包予以支持補助，補助標準原則為：以留在臺州過年的外來員工人數(shù)計算，畝均績效綜合評價B類及以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)380元/人，畝均績效綜合評價B類及以上的規(guī)下制造業(yè)企業(yè)、規(guī)上(限上)服務業(yè)企業(yè)、一級及以上建筑業(yè)企業(yè)、市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)280元/人。

　　廣東省佛山市順德區(qū)又出臺8條措施：鼓勵企業(yè)通過發(fā)放過年紅包、在崗津貼、靈活放假等方式盡量留住職工在順德過年；對在2021年2月期間通過鑒定考核并取得專項能力證書的，根據(jù)證書工種目錄按每證400~1600元給予個人補貼。

　　在寧波鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)，當?shù)乜偣�會及�?zhèn)商會聯(lián)合倡議企業(yè)對于安心留守的省外職工發(fā)放666元壓歲紅包，目前已得到近200家企業(yè)響應，已經發(fā)放出50萬元留守紅包。

　　丁長發(fā)預計，未來還會有更多城市推出發(fā)紅包、補貼、消費券、旅游景區(qū)免費等優(yōu)惠舉措。在他看來，除了發(fā)放紅包、補貼、消費券等形式外，沿海發(fā)達地區(qū)、中心城市還是要加大力度，加快推動外來人口本地化。

　　“讓他們的子女可以在城市里讀書，讓老人可以在城里就醫(yī)、養(yǎng)老�！倍￠L發(fā)說，要加快教育、醫(yī)療等公共服務補短板，從財權、事權對稱的角度，增加公共產品供給，推動外來工市民化，減少跨區(qū)域的遷徙�！爱吘咕偷剡^年只是當前的權宜之計，就地市民化才是長久之計。”

　　廣東東莞一家出口企業(yè)老板李華（化名）告訴第一財經記者，當前外貿出口訂單很多，但問題是工人不夠，有些訂單做不出來，所以這幾周都在加班趕訂單，周末都沒怎么休息。

　　李華認為，對于白領群體來說，很多人愿意就地過年、春節(jié)不回家，是因為這些人工資高，已經在工作地買房安家，孩子在城市里讀書，有不少老人也過來團聚，因此回不回家鄉(xiāng)影響不大。但是對于工廠里的很多一線工人來說，他們都想著要早點回家，因為他們小孩、父母都在老家，就想著早點回家團聚。因此，如何加快外來務工者群體市民化，讓他們能在工作地扎根下來，讓小孩、老人也在身邊一起生活等，十分關鍵。