“521票!” 在德國執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟(基民盟)黨代會選舉上,北萊茵·威斯特法倫州(北威州)州長阿明·拉舍特當(dāng)選新一任黨主席。
這標(biāo)志著后默克爾時代的權(quán)力交接再次開啟。
是什么原因讓從不特立獨行、履歷“平平無奇”的拉舍特脫穎而出?
當(dāng)?shù)貢r間16日的選舉會上,三名候選人——前聯(lián)盟黨議會黨團(tuán)主席默茨、聯(lián)邦議院外交事務(wù)委員會主席羅特根和拉舍特均在投票前發(fā)表演講。拉舍特拿出自己的“幸運符”——父親的工牌。他父親曾是一名礦工,每天在地下1000米的礦井里工作。
拉舍特說:“父親告訴我,當(dāng)你在井下時,你的同事來自哪里、信仰什么都不重要,重要的是大家要相互信賴……我可能不是一個有完美表現(xiàn)的人,但我是阿明·拉舍特,一個值得你信賴的人。”
2018年,處于第四個總理任期的默克爾宣布,將不再連任基民盟主席,也將不再競選聯(lián)邦總理。而后,安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾出任新一任基民盟黨主席,但由于圖林根州州長選舉事件,她于去年2月宣布辭職。
隨后,上述三位候選人宣布角逐基民盟黨主席的職位。但由于新冠肺炎疫情,本應(yīng)于去年4月舉行的黨代會最終被推遲到今年1月。
同濟(jì)大學(xué)德國問題研究所副教授、德國研究中心副主任胡春春在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,拉舍特執(zhí)政經(jīng)驗豐富,且得到默克爾的支持。拉舍特是現(xiàn)任北威州州長,且內(nèi)政外交政策與默克爾一脈相承。
“但是,拉舍特當(dāng)選黨魁,并不意味著他能最終獲得黨內(nèi)總理候選人提名,這將取決于他能否平衡黨內(nèi)勢力,以及抗疫中的表現(xiàn),并繼續(xù)獲得黨內(nèi)高層支持!彼Q。
今年9月,德國將舉行聯(lián)邦議院選舉。在全球面臨大變局之際,德國將迎來16年來首次領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力交接。
“男版默克爾”?
拉舍特現(xiàn)年59歲,于2017年就任北威州州長,該州是德國人口最多、最富裕的聯(lián)邦州。他先后擔(dān)任過聯(lián)邦議院議員、歐洲議會議員、北威州政府部長、基民盟北威州委員會主席和基民盟全國委員會副主席等職務(wù)。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員、中國社會科學(xué)院中德合作中心主任楊解樸在接受第一財經(jīng)記者采訪時認(rèn)為,拉舍特的優(yōu)勢在于:首先,拉舍特最近提出的上述政策主張得到了黨內(nèi)成員的認(rèn)可。其次,默克爾在黨內(nèi)的威信或發(fā)揮了作用。拉舍特在政治路線上一直與默克爾保持一致,默克爾雖然沒有明確表態(tài)支持三位候選人中的任何一個,但拉舍特當(dāng)選更有利于延續(xù)默克爾的政治路線顯而易見。
在基民盟黨內(nèi),拉舍特所持政見與默克爾相近,堅持溫和的中間路線,希望推動社會融合,反對兩極化。
在國內(nèi)政策方面,拉舍特提出重建經(jīng)濟(jì)活力,加速數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)調(diào)勞工權(quán)益,促進(jìn)移民融入德國社會等。在對外政策方面,他支持歐洲一體化,主張德美合作,堅持多邊主義。
德國是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體,其政治選舉牽動歐洲金融市場神經(jīng)。今年是德國的“超級選舉年”,不僅將在9月舉行大選,全年將舉行多個重要州的地方選舉,德國政壇變動將如何影響歐洲市場?
楊解樸認(rèn)為,目前默克爾還在擔(dān)任總理,基民盟黨主席選舉不會對政府穩(wěn)定性帶來太大影響。但是,等到下一屆聯(lián)邦議院選舉后,選舉結(jié)果可能會對德國政治的穩(wěn)定性、歐洲一體化帶來一些不確定性。
“目前來看,聯(lián)盟黨獲得選舉勝利的可能性較大,綠黨有可能成為獲得選票第二多的政黨,這樣將有可能是‘黑綠’兩黨聯(lián)合執(zhí)政。不過,如果聯(lián)盟黨和綠黨得票之和未過半數(shù),將會出現(xiàn)更多的組閣可能,那樣形勢也將變得更為復(fù)雜! 楊解樸稱。
獲總理候選人提名面臨阻礙
德國大選采取聯(lián)邦議院選舉制度,由選民為政黨投票,理論上而言,獲勝政黨獲組閣權(quán),其總理候選人將成為總理。如果基民盟能在下一屆大選中獲得組閣權(quán),拉舍特則有望成為基民盟提名候選人。
但是,這僅為各黨派的“約定俗成”,最終決定還需在基民盟與其巴伐利亞州姊妹黨基督教社會聯(lián)盟(基社盟)磋商后才會做出。在聯(lián)盟黨內(nèi)部,熱門人選還有基社盟主席兼任巴伐利亞州長索德爾和現(xiàn)任衛(wèi)生部長施潘。在上述接受第一財經(jīng)采訪的兩位專家來看,當(dāng)選黨魁并不意味著自動提名總理候選人,拉舍特獲提名或有阻礙。
德國選舉制度的一大特點是政黨內(nèi)部的“共識政治”。 胡春春對第一財經(jīng)表示,某個政黨總理候選人的勝出不只是取決于電視前的唇槍舌劍,而是由黨內(nèi)協(xié)商,最終確定人選。對于未來的基民盟總理候選人而言,首先要做到黨內(nèi)利益平衡,包括要獲得現(xiàn)在聲望如日中天的默克爾的支持。如果拉舍特想成功獲得提名,就要在上述兩個問題上做足功課。
胡春春認(rèn)為,拉舍特的當(dāng)務(wù)之急,是確保基民盟在3月的兩場州議會選舉中取得好成績,這兩場選舉將分別在巴登-符騰堡州和萊茵蘭-普法爾茨州進(jìn)行。如果地方選舉大勝,將有利于拉舍特,反之則將利于其潛在的對手索德爾。
楊解樸表示,總理候選人由聯(lián)盟黨執(zhí)行委員會決定,該委員會將考慮候選人的政治路線、執(zhí)政能力、民意支持等多方面因素。“對于聯(lián)盟黨執(zhí)行委員會而言,提名總理候選人一直是非常慎重的!彼f。
拉舍特執(zhí)政經(jīng)驗豐富,且獲默克爾、卡倫鮑爾等人力挺,其最大短板在于民意支持低迷。
德國民調(diào)機(jī)構(gòu)迪麥頗(Infratest dimap)1月的數(shù)據(jù)顯示,27%的德國民眾認(rèn)為拉舍特適合做總理,而索德爾則獲得55%的支持率。
楊解樸表示,在總理候選人問題上,拉舍特的支持率遠(yuǎn)低于施潘和索德爾,在提名總理候選人時,聯(lián)盟黨需要考慮選民偏好,畢竟社民黨的總理候選人肖爾茨民意支持率不低。
楊解樸還稱,是否參與總理候選人的競爭還要看幾位熱門候選人本人的意愿。在這個問題上,拉舍特本人意愿強(qiáng)烈。他曾表示:“一個能在擁有1800萬人口的聯(lián)邦州成功執(zhí)政的州長,也可以擔(dān)當(dāng)總理之職!
索德爾和施潘勝算幾何?
拉舍特潛在的對手索德爾和施潘不僅獲得選民廣泛支持,根據(jù)迪麥頗的調(diào)查數(shù)據(jù),兩人也分別是影響力僅次于默克爾的第二、第三大政治人物。
在疫情中行事果斷、抗疫成績良好,是二者獲支持的重要原因。在幾次疫情通報會上,索德爾思路清晰,較好地向民眾傳達(dá)抗疫的信心和決心。施潘也在抗疫過程中塑造了其富有經(jīng)驗的形象。不過,由于近期疫苗運輸問題,施潘目前支持率略有下降。
對于索德爾而言,楊解樸認(rèn)為,索德爾個人的執(zhí)政能力突出、民調(diào)支持率很高,但關(guān)鍵問題是,他只是巴伐利亞州一個政黨——基社盟的主席。索德爾若想成為總理,不僅要說服基社盟及基民盟黨內(nèi)支持,還要具有動員全德民眾的魅力。歷史上,基社盟有兩位政治家的影響力從巴伐利亞州層面擴(kuò)大到聯(lián)邦層面,但他們最終都沒能成為聯(lián)邦總理。
胡春春認(rèn)為,要辯證看待媒體所提供的民調(diào)數(shù)據(jù)。索德爾目前的支持率高,是因為疫情期間由媒體傳達(dá)的果斷和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗笸怀觥5鞯聽栂氤蔀槁?lián)盟黨最終總理候選人需要邁過兩道關(guān)口:其一,基民盟黨魁按慣例有成為聯(lián)盟黨總理候選人的優(yōu)先權(quán);其二,如果對基民盟黨魁存在爭議,那么基民盟和基社盟內(nèi)部需要達(dá)成共識。一旦索德爾能夠越過這兩關(guān)成為聯(lián)盟黨總理候選人,那么其執(zhí)政細(xì)節(jié)、政治綱領(lǐng)、個人生活就要被公眾放大,能否經(jīng)受考驗也尚待觀察。
對于施潘而言,上述兩位專家意見一致。施潘的優(yōu)勢在于:第一,年輕,可以代表新生代勢力;第二,抗疫表現(xiàn)突出,民意基礎(chǔ)良好;第三,與拉舍特成為政治搭檔,反映現(xiàn)任執(zhí)政黨執(zhí)政政策。
“但是,正是由于年輕,其思考不夠全面。最近一段時間,施潘也頻頻被曝出一些丑聞,可能成為其通往權(quán)力之巔的絆腳石。”胡春春告訴第一財經(jīng)記者。
最新評論