上海今年財(cái)政支出怎么花？2021年預(yù)算草案劃出了重點(diǎn)。

　　 近日公布的《關(guān)于上海市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，根據(jù)2021年預(yù)算草案，上海全市一般公共預(yù)算支出8105億元，與上年基本持平。主要包括服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放；支持強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)；支持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；全力保障常態(tài)化疫情防控，筑牢超大城市安全防線；聚焦民心工程和民生實(shí)事，支持提升民生服務(wù)水平；加快推進(jìn)城市精細(xì)化治理，著力提高城市治理效能六個(gè)方面。

　　 以部分細(xì)分門(mén)類(lèi)為例，擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)，安排市級(jí)建設(shè)資金480億元，繼續(xù)加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)行保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、公共能力及公共安全、郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)民生建設(shè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投入力度。

　　 今年預(yù)算主要工作的第二個(gè)大類(lèi)，是關(guān)于支持強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。

　　 具體來(lái)看，在加快推進(jìn)科技創(chuàng)新方面，安排科技創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)資金、市級(jí)重大科技專項(xiàng)等82.6億元，加大對(duì)重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)投入力度，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家重大科技項(xiàng)目落戶上海，支持重大項(xiàng)目試點(diǎn)探索“揭榜掛帥”、“軍令狀”等攻關(guān)組織實(shí)施機(jī)制等。

　　 在促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)方面，統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、信息化發(fā)展等領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金和各類(lèi)政府投資基金66.6億元，加快推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)等。

　　 “看了今年的財(cái)政預(yù)算草案，基礎(chǔ)研究這塊其實(shí)有非常大的增幅，而相當(dāng)一部分支出其實(shí)就是用于大科學(xué)裝置的建設(shè)�！鄙虾Ｊ腥舜蟠�表、中國(guó)科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所研究員司徒國(guó)海接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，大科學(xué)裝置的建設(shè)對(duì)科技策源能力有重要推動(dòng)作用，也是獲得科技成果的一個(gè)必要平臺(tái)。

　　 第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，提交上海市十五屆人大五次會(huì)議審查的《關(guān)于上海市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》顯示，今年的九個(gè)方面重點(diǎn)工作也有多項(xiàng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)和科技方面的具體措施。

　　 例如，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提速增效方面，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。加快發(fā)展電子信息、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康和時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)C919取得適航證并交付首架，加快高溫超導(dǎo)電纜示范工程掛網(wǎng)運(yùn)行，推動(dòng)上汽榮威R標(biāo)新車(chē)型上市、特斯拉Model Y投產(chǎn)、大眾MEB提升產(chǎn)能，出臺(tái)加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃 (2021~2025)和支持燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，修訂出臺(tái)新一輪鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)實(shí)施辦法，新建充電樁7萬(wàn)個(gè)。

　　 上海還將更大力度擴(kuò)大工業(yè)投資，加快推進(jìn)大飛機(jī)、和輝光電、中微半導(dǎo)體等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)特斯拉二期、格科半導(dǎo)體、國(guó)盛生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工。

　　 在強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能具體措施方面，上海將加快張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室組建，積極參與發(fā)起一批國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)硬 X 射線、光源二期、海底觀測(cè)網(wǎng)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)等設(shè)施建設(shè)。集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，啟動(dòng)腦機(jī)接口等一批市級(jí)重大專項(xiàng)，積極承接實(shí)施國(guó)家重大科技任務(wù)。

　　 上海市人大代表、上海張江文化控股有限公司總經(jīng)理陸曉煒接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，每年的政府工作報(bào)告都有相當(dāng)重要的一部分是關(guān)于上海高端引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，不管是三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還是六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，“這些都是上海對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的一種回應(yīng)”。

　　來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)