中新經(jīng)緯客戶端2月10日電 題:《巴曙松:長(zhǎng)壽時(shí)代需要金融創(chuàng)新》
作者 巴曙松(中國(guó)銀行(601988,股吧)業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
人類壽命的不斷提升,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要成果,不過,在長(zhǎng)壽時(shí)代到來(lái)時(shí),同樣需要經(jīng)濟(jì)資源配置的創(chuàng)新,來(lái)主動(dòng)適應(yīng)長(zhǎng)壽時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求,這就自然需要在長(zhǎng)壽時(shí)代積極推動(dòng)金融創(chuàng)新。
2001年中國(guó)65歲以上人口占比第一次邁入7%的水平,根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)老齡化社會(huì)的定義,60周歲及以上人口占比超過10%或者65周歲及以上人口超過7%,即為老齡化社會(huì)。也就是說(shuō),中國(guó)自從21世紀(jì)開始就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的“圈子”。
65歲以上人口的年均增長(zhǎng)率,從2000年的大約1.53%,發(fā)展到2019年的5.65%,老齡人口的增加速度越來(lái)越快,中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè),中國(guó)到2050年老齡人口占比將達(dá)到26.9%,這已經(jīng)達(dá)到了“深度老齡化”的水平。
人口結(jié)構(gòu)長(zhǎng)壽化,必然需要相應(yīng)完善老齡金融服務(wù),養(yǎng)老金融應(yīng)運(yùn)而生。
現(xiàn)有的框架中,中國(guó)養(yǎng)老金體系由三大支柱構(gòu)成。第一支柱為基本養(yǎng)老保險(xiǎn),主要包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二支柱為企事業(yè)單位提供的企業(yè)年金和職業(yè)年金;第三支柱為個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),包括個(gè)人儲(chǔ)蓄和商業(yè)保險(xiǎn)等。在目前的制度框架下,第一支柱為現(xiàn)收現(xiàn)付制,第二和第三支柱為積累制。由于企業(yè)職業(yè)年金覆蓋面不足,個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)處于試點(diǎn)階段,中國(guó)養(yǎng)老保障體系主要依靠第一支柱。
隨著人口老齡化趨勢(shì)的加劇,第一支柱面臨較大的支付壓力。積累制來(lái)源于在職期間的部分收入積累,不受老齡化程度增長(zhǎng)的影響。因此,世界各國(guó)的養(yǎng)老金體系正逐步由現(xiàn)收現(xiàn)付制向積累制或個(gè)人賬戶制轉(zhuǎn)型。
從全球養(yǎng)老金改革趨勢(shì)來(lái)看,長(zhǎng)壽時(shí)代的金融創(chuàng)新主要圍繞個(gè)人賬戶制下的積累制展開。中國(guó)養(yǎng)老金體系正在從依賴第一支柱逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿е獍l(fā)展,可以預(yù)見中國(guó)長(zhǎng)壽時(shí)代的金融創(chuàng)新重點(diǎn)在第二、三支柱。從世界范圍來(lái)看,長(zhǎng)壽時(shí)代的金融創(chuàng)新主要可分為以個(gè)稅遞延為改革方向的制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新,以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的投資方式創(chuàng)新,以及以智能投顧為代表的金融科技的廣泛應(yīng)用。
在退休后頤養(yǎng)天年是長(zhǎng)壽時(shí)代到來(lái)時(shí)老百姓(603883,股吧)考慮的頭等大事,這不僅有賴于政府對(duì)養(yǎng)老金制度的持續(xù)完善,更需要專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行配置管理,實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。近幾年來(lái),為解決國(guó)民養(yǎng)老的問題,國(guó)家相關(guān)部門持續(xù)出臺(tái)指導(dǎo)政策,扶持養(yǎng)老金融市場(chǎng)的發(fā)展。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,絕大多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老基金經(jīng)過改革后,基本上采用市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)方式。從期限類型上來(lái)看,養(yǎng)老金屬于長(zhǎng)期資金。長(zhǎng)期資金入市需要尋找長(zhǎng)期資產(chǎn),需要從全球范圍內(nèi)選擇優(yōu)秀標(biāo)的。因此金融業(yè)開放也需要以比較穩(wěn)妥的方式進(jìn)行。為了推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市,一方面,需要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),確立對(duì)長(zhǎng)期資金管理人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后續(xù)考核的機(jī)制,以提升管理效率。另一方面,還需要發(fā)展權(quán)益和另類投資,對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品提供稅收優(yōu)惠,優(yōu)化發(fā)行和審批流程,為長(zhǎng)期資金的入市提供良好環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)
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