繼英美之間暫緩執(zhí)行與大型民用飛機補貼爭端相關(guān)的報復(fù)性關(guān)稅后,歐美之間也達成類似協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r間5日,歐盟和美國同意把因飛機補貼爭端而施加的進口關(guān)稅暫停4個月,并致力于就飛機補貼爭端達成全面持久的解決方案。
具體而言,美國將取消75億美元歐盟輸美商品關(guān)稅,包括飛機及其零部件、葡萄酒、威士忌酒、奶酪、橄欖油等商品。歐盟將取消近40億美元美國輸歐商品關(guān)稅,包括飛機及其零部件、葡萄酒、手提箱和櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)。但是,歐盟仍對美國威士忌酒征收25%的關(guān)稅。
白宮方面表示,美歐有共同價值觀,鑒于雙方貿(mào)易投資關(guān)系的重要性,雙方領(lǐng)導(dǎo)人希望暫停報復(fù)性關(guān)稅4個月。歐盟委員會主席馮德萊恩對此稱,這將是跨大西洋(600558,股吧)關(guān)系的新起點。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家(北京)對外開放研究院研究員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王宏禹在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,自美國總統(tǒng)拜登上臺以來,其貿(mào)易政策逐漸清晰,即重塑與盟友之間的貿(mào)易關(guān)系。從這個角度而言,目前美歐之間貿(mào)易關(guān)系緩和的現(xiàn)象其實有跡可循。
專家:象征意義可能大于實際意義
歐美空客和波音補貼爭端始于2004年。2019年10月,歐盟政府補貼空客案得到審結(jié)。2020年10月,美國政府補貼波音案也已告終。世界貿(mào)易組織(WTO)授權(quán)美國對歐盟價值75億美元的輸美商品施加關(guān)稅,授權(quán)歐盟對美國近40億美元美國輸歐商品施加關(guān)稅。
除飛機制造業(yè)外,美國對歐出口的威士忌、堅果和煙草等商品受到波及。法國、德國對美出口的葡萄酒幾乎都被置于“關(guān)稅大棒”之下,法國、意大利的奢侈品品牌也受到影響。
關(guān)稅戰(zhàn)疊加疫情,讓上述行業(yè)深受其苦。對于此次歐美達成4個月的“休戰(zhàn)協(xié)議”,大部分受波及行業(yè)表示支持?湛凸痉Q,繼續(xù)支持通過談判方式解決這一長期糾紛。波音公司稱,希望最終解決關(guān)稅爭端。美國蒸餾酒理事會5日表示,減輕關(guān)稅負擔(dān)將有利于該國各地餐館、酒吧和小型手工藝釀酒廠的恢復(fù)。
但是,暫停關(guān)稅的商品范疇并不包括美國輸歐的威士忌酒,這是美國最大的烈酒出口類別。歐盟委員會稱,自征收關(guān)稅開始以來,美國向歐盟出口的威士忌酒已下降了37%。從6月1日起,關(guān)稅將再增加一倍。
美國國會波旁威士忌組織聯(lián)席主席雅姆特對此表示,相信拜登團隊將采取行動,防止即將到來的關(guān)稅上漲破壞美國最具活力之一的產(chǎn)業(yè)。
王宏禹分析,從該案件本身來講,歐盟的讓步大于美國,反映出了歐美貿(mào)易的不平衡,即歐盟企業(yè)對美國市場的依賴度強于美國企業(yè)對歐盟市場的依賴度。此外,需注意的是,該案本身僅暫停4個月,其象征意義可能大于實際意義!拌b于歐美貿(mào)易關(guān)系的不平衡性,接下來歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有波折、動蕩的可能性,美國手中可打的牌并不少!彼f。
跨大西洋關(guān)系的新起點?
馮德萊恩稱,美歐暫緩執(zhí)行各自與大型民用飛機補貼爭端相關(guān)的報復(fù)性關(guān)稅,是跨大西洋關(guān)系的新起點。她在一份聲明中說:“這對大西洋兩岸的工商業(yè)都是一個好消息,對于我們今后幾年的經(jīng)濟合作是一個非常積極的信號!
歐盟委員會副主席多姆布羅夫斯基斯在另一份聲明中說道:“這將有助于恢復(fù)歐美之間的信心和信任,為我們提供了一個全面、持久的談判解決的空間。積極的歐盟-美國貿(mào)易關(guān)系不僅對雙方都很重要,而且對整個全球貿(mào)易也很重要!
對于未來歐美經(jīng)貿(mào)談判模式,馮德萊恩稱,她已向美方提議,希望設(shè)立一個部長級的貿(mào)易和技術(shù)委員會,以應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新挑戰(zhàn),“這是歐美建立跨大西洋技術(shù)聯(lián)盟的關(guān)鍵平臺”。
在王宏禹看來,從目前的跡象來看,未來美歐關(guān)系一路向好的可能性很大。因為目前來看,美歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域搏殺對雙方的意義都不大,當(dāng)下美歐面對的外部挑戰(zhàn)都比此前更大,也為其合作提供動力。
他認為,在貿(mào)易政策方面,未來拜登很有可能重回奧巴馬時期倡導(dǎo)的美歐自由貿(mào)易路線!爸徊贿^,當(dāng)前時代在變,其操作手段、使用工具可能會有所調(diào)整!彼Q,“美歐暫緩處理上述關(guān)稅爭端,可以看做是一個合作開端,未來美歐很有可能更加緊密地擁抱彼此!
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