北京支持中小微企業(yè)發(fā)展的3.0版政策出爐。3月18日，本市18個單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持中小微企業(yè)和個體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復發(fā)展的若干措施》（簡稱“新6條”）。

市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，“新6條”的政策措施可概括為“延續(xù)一批、完善一批、新增一批”：對企業(yè)呼聲較高的減稅降費等政策繼續(xù)執(zhí)行，對原有政策的準入、服務范圍進行細化完善，對企業(yè)的新需求研究提出新政策。其中，針對疫情期間網(wǎng)絡訂餐需求量持續(xù)上升，本市將鼓勵網(wǎng)絡訂餐平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者加大補貼力度、加快結(jié)算，同時正在搭建全市統(tǒng)一的外賣訂餐平臺，幫助餐飲商家降成本。

延續(xù)：

“延期還本付息”政策持續(xù)到月底

中小微企業(yè)和個體工商戶是國民經(jīng)濟的毛細血管和微觀細胞，承載本市7成以上就業(yè)。去年以來，本市先后出臺“促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條”和“新9條”措施。這些非常時期的非常舉措能否延續(xù)下來？

“‘新6條’對企業(yè)呼聲較高的減稅降費、金融支持、援企穩(wěn)崗等政策繼續(xù)執(zhí)行。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說，此前相關(guān)部門圍繞疫情對企業(yè)造成的影響，深入企業(yè)開展多次調(diào)研，召開多場企業(yè)座談會，針對企業(yè)反映問題，拉出清單、逐項分析，并對既有政策進行梳理。

座談過程中，有企業(yè)提出，疫情以來出臺的減稅降費等助企紓困政策減輕了經(jīng)營壓力，希望進一步加大政策支持、降低綜合成本。為此，“新6條”的第一條就明確“降低企業(yè)稅費負擔”，除了落實國家提出的延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠期限、推動中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%等減稅降費措施外，還將去年本市出臺的停征中小微企業(yè)特種設備檢驗費、占道費、污水處理費（非居民）3項行政事業(yè)性收費政策進行了延續(xù)。

第2條“進一步加大中小微企業(yè)金融支持力度”，則是回應企業(yè)對降低融資成本的關(guān)心。記者獲悉，本市將落實國家普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持延續(xù)至2021年3月31日的政策，繼續(xù)執(zhí)行本市小微企業(yè)信用擔保代償補償、首貸服務擔保費用補助和首貸貼息措施。

在援企穩(wěn)崗方面，第3條“發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵作用”，則提出繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險費返還、以工代訓補貼政策。

完善：

建設北京貸款服務中心

多措并舉下，本市新設企業(yè)數(shù)量自去年8月起已連續(xù)7個月同比正增長，今年1-2月新設市場主體3.3萬戶、較去年同期增長91.47%，較2019年同期增長18.42%，其中科技型企業(yè)新設1.3萬戶、較去年同期增長1.1倍，較2019年同期增長63.63%。

去年的1.0、2.0版政策，先是為中小微企業(yè)“補血”，接著是增強中小微企業(yè)的“造血”能力；今年的3.0版政策，則是在先前基礎上，對原有政策的準入、服務范圍進行細化完善，讓更多符合條件的企業(yè)更好地享受政策紅利。

考慮到2020年近80%會展項目延期或取消，需加大對會展業(yè)企業(yè)的幫扶力度，“新6條”明確，對因疫情影響暫停舉辦的展會項目。如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，按照不超過實際繳納場租費用50%的標準對舉辦單位給予補助，取消了此前“參展中小微企業(yè)占比超過50%”的補助限制，引導展會企業(yè)積極辦展，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。

在解決企業(yè)融資難題方面，也有新動作。2020年本市首貸、續(xù)貸中心完成貸款524.3億元，確權(quán)融資中心上線11款“確權(quán)貸”產(chǎn)品�！叭齻�中心對企業(yè)貸款融資幫扶效果較好，今年將升級三個中心和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心功能，建設北京貸款服務中心，更好為企業(yè)提供融資服務�！边@位負責人說。

與此同時，“新6條”突出細分行業(yè)精準精細幫扶。餐飲、旅游等勞動密集型行業(yè)和人員密切接觸的生活性服務業(yè)企業(yè)受疫情影響程度相對較大，恢復也相對慢一些，這次就明確提出對餐飲、旅游等行業(yè)的幫扶措施，通過“精準定位、靶向施策”，讓政策紅利精準直達那些最需要扶持的市場主體。

新增：

鼓勵外賣平臺加大對商家補貼力度

結(jié)合新的形勢，“新6條”也針對企業(yè)新需求研究提出新的政策。

疫情期間網(wǎng)絡訂餐需求量持續(xù)上升，為此，“新6條”的第5條專門提出“推動餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展”。據(jù)介紹，本市一方面將通過加大執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)管網(wǎng)絡訂餐平臺壟斷和不正當競爭行為，強化“網(wǎng)絡訂餐平臺不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營”的法律約束力；另一方面鼓勵市場主體幫助網(wǎng)絡訂餐平臺內(nèi)經(jīng)營者減輕壓力，提出“鼓勵網(wǎng)絡訂餐平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者加大補貼力度、加快結(jié)算、加大流量支持和宣傳推廣”“支持市場主體搭建本市網(wǎng)絡訂餐平臺”等措施，幫助餐飲企業(yè)降成本、暢渠道。

同時，旅游行業(yè)特別是出入境游業(yè)務受疫情影響較大，旅行社也需要更大力度的幫扶�！坝衅髽I(yè)反映有的保險機構(gòu)出臺了旅行社投保旅行社責任險保費減免方案，但對復工與停工企業(yè)按一個標準執(zhí)行�！边@位負責人說，為此，“新6條”提出，鼓勵保險機構(gòu)在依法合規(guī)基礎上，根據(jù)旅行社受疫情影響程度分類減免旅行社責任險保費。同時，也根據(jù)疫情發(fā)生后旅行社業(yè)務變化，適時調(diào)整旅游保險產(chǎn)品保障范圍，提出“將自駕游、單項服務、直通車等創(chuàng)新業(yè)務納入旅游保險產(chǎn)品保障范圍”等措施。

記者獲悉，下一步本市也將扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿眨�鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，抓好企業(yè)幫扶政策督查落實和跟蹤評估，定期開展中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況監(jiān)測分析，持續(xù)完善企業(yè)幫扶政策，進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

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