文丨西部菌
這些年,房產(chǎn)稅的消息一直備受關(guān)注。日前的政府工作報告并未提及房產(chǎn)稅,但作為全國僅有的兩個試點房產(chǎn)稅的地方之一——重慶,最近卻傳出了一個與房產(chǎn)稅相關(guān)的重磅消息。
近日,一則關(guān)于“三無”四川人到重慶買房不交房產(chǎn)稅的消息在川渝兩地朋友圈廣泛傳播。起因是一張據(jù)說來自中介機構(gòu)的截圖。如下:
最終經(jīng)“重慶買房知識局”核實發(fā)現(xiàn):
重慶主城九區(qū)中,南岸區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、北碚區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū),這7個區(qū)都明確表示:消息是真的,已在執(zhí)行中。但這個政策暫時沒有文件,具體減免政策以各區(qū)域稅務(wù)局為準(zhǔn)。
綜合各方回應(yīng),這一消息的可信度應(yīng)該是非常高了。
那么,這是不是意味著四川人到重慶買房從此就暢通無阻了?重慶樓市會否因此迎來一個“小陽春”?成都樓市又將受到怎樣的影響?
01
首先要解釋下,重慶購房政策所定義的“三無人員”,是指在重慶“無戶籍、無企業(yè)、無工作”的人員。
這部分人群,按照過去的政策,在重慶購房,除了不能貸款,每年還得繳納總房款0.5%的房產(chǎn)稅。
比如,外地“三無”居民購買一套100平米,單價1.5萬的房子,每年所要繳納的房產(chǎn)稅就是7500元(2021年,重慶的“豪宅”稅線為22106元/㎡,無論有無戶籍超過此單價,都需要繳納房產(chǎn)稅)。
這一招堪稱是重慶樓市調(diào)控的“核武器”,有力阻擊了外來炒房客。事實證明,效果也非常好。
所以,它的調(diào)整,在當(dāng)前背景下,的確有些敏感。事實上,這一消息去年就傳出過幾次,最終都不了了之,到至今也沒有官方的公開發(fā)聲,足見慎重。
但不得不說,只向四川15市的絕大部分地區(qū)定點放開,尺度拿捏得非常好。
來源:重慶買房知識局
一方面,此招精準(zhǔn)呼應(yīng)了當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大趨勢。
同一個圈內(nèi),降低四川人在重慶購房的門檻,將直接推動川渝兩地的人口流動。這和川渝兩地去年以來陸續(xù)推出的公積金互認(rèn)互貸等公共服務(wù)一體化政策,是一致的。
另一方面,從目前所釋放的信息來看,這次調(diào)整應(yīng)該只涉及免交房產(chǎn)稅,而未取消貸款限制,也就是說,全款買房的要求依然沒變。
由此帶來的增量購房需求其實相對有限,很難對重慶樓市的整體走向產(chǎn)生大的影響。那么,它就不至于違背“房住不炒”的底線。
02
當(dāng)然,很多人也關(guān)心,這個政策變動,除了讓部分四川人到重慶買房更方便了,還有沒有其他好處?
西部菌認(rèn)為,肯定有。
比如,最直接的,重慶樓市的托底力量,明顯增強。就目前放開的這15個城市來看,其囊括了四川的絕大部分人口,理論上為重慶打開了涉及數(shù)千萬人口的購房新通道。
說得更直白一點,這未嘗不是對樓市調(diào)控的一種有限的松綁。
而讓更多人可以方便購房,說到底也就是一種“搶人”。尤其是考慮到重慶本身的老齡化程度,這對于吸引四川年輕人尤其是重慶周邊地區(qū)的四川年輕人,應(yīng)該會有直接幫助。
對四川來說,好處也同樣存在。那就是人口城鎮(zhèn)化打開新的空間。
目前,重慶的常住人口城鎮(zhèn)化率接近70%,而四川尚不到60%。重慶面向四川人的購房門檻調(diào)低后,有利于加速四川的人口城鎮(zhèn)化進程。
另外,此舉對于吸引部分在外四川人返鄉(xiāng),應(yīng)該也算得上是積極因素。
03
還有網(wǎng)友關(guān)心,這對成都的影響大嗎?或者如部分網(wǎng)友所說的,真是重慶對成都樓市的“降維打擊”嗎?
西部菌的看法如下:
前面就說過,在未取消貸款限制的情況下,重慶此舉所吸納的樓市增量需求不容高估。且主要吸引的應(yīng)該還是重慶周邊區(qū)域的需求。
而這部分需求,即便重慶不取消“三無”房產(chǎn)稅,考慮到成都的房價和限購條件,其流向成都的量本就不大。
如根據(jù)貝殼找房2020年的成交數(shù)據(jù),選擇在成都置業(yè)的人中83%為新成都人。其中,6成來自于川內(nèi),2成來自于川外。
具體城市來看,南充(11.9%)、眉山(11.3%)、達州(9.4%)位列省內(nèi)非蓉置業(yè)占比前三。
相對來說,重慶輻射的川內(nèi)重點區(qū)域,應(yīng)該主要是廣安、瀘州、遂寧等。也就是說,成都和重慶在川內(nèi)的“統(tǒng)治力”,本來就存在差異。因此,此舉對于成都樓市的“利空”非常有限。
當(dāng)然,不排除部分成都購房資金流入重慶,但是考慮到貸款限制還在,總量就高不到哪去。畢竟,全款要求,足以讓絕大部分群體望而卻步。
要說對川渝樓市的影響,相對于成都,重慶這一做法真正影響的可能還是重慶周邊部分城市的樓市。但還是那句話,只要貸款限制不取消,影響都比較有限。
04
就全國范圍來看,重慶的這一操作,其實與目前長三角、珠三角等區(qū)域推行的戶籍準(zhǔn)入年限同城化互認(rèn)政策頗為類似——都是對城市群或都市圈內(nèi)部購房限制的有限松綁。
但是,因為涉及到房產(chǎn)稅,其中可能還有更深層次的試探意義。
比如,它是否意味著房產(chǎn)稅征收模式的一種創(chuàng)新?
很長時間以來,大家想象中的房產(chǎn)稅似乎就是“全國一盤棋”,但事實上,上海和重慶的試點就有明顯差別。加上這次重慶專門針對四川大部分地區(qū)進行區(qū)別對待,它或許應(yīng)該讓我們對房產(chǎn)稅的征收模式和靈活性,建立更多的想象力。
另外,在都市圈時代,它可能意味著樓市調(diào)控在“一城一策”的基礎(chǔ)上,將出現(xiàn)更多“一圈一策”式操作。
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