參考消息網(wǎng)3月26日?qǐng)?bào)道(文/劉品然)
美國(guó)總統(tǒng)拜登25日在白宮舉行就任后的首場(chǎng)記者會(huì),其間他表示美國(guó)難以實(shí)現(xiàn)上屆政府所承諾的在5月1日最后期限前從阿富汗全部撤軍。他稱美國(guó)正與北約盟國(guó)協(xié)商,撤軍應(yīng)“安全有序”進(jìn)行。盡管未透露撤軍時(shí)間,拜登表示美國(guó)無(wú)意長(zhǎng)期在阿駐軍,并間接表示美軍明年應(yīng)該不會(huì)留在阿富汗了。
期限將至
拜登當(dāng)天在記者會(huì)上說(shuō)他不想讓美軍在阿富汗多留,“但問(wèn)題是,我們?nèi)绾尾⑶以谑裁辞闆r下能滿足(前)總統(tǒng)特朗普達(dá)成的那個(gè)起初看起來(lái)就難以實(shí)現(xiàn)的撤離協(xié)議?”
(But the question is: How and in what circumstances do we meet that agreement that was made by President Trump to leave under a deal that looks like it’s not being able to be worked out to begin with?)
特朗普政府和阿富汗塔利班去年2月在多哈簽署了旨在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的和平協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,塔利班承諾不允許其成員以及包括“基地”組織在內(nèi)的其他組織成員利用阿富汗國(guó)土威脅美國(guó)及其盟友安全,并與阿富汗政府開(kāi)始談判,而美方同意在今年5月1日前將包括駐阿美軍在內(nèi)的所有外國(guó)軍隊(duì)全部撤出。
然而,美國(guó)國(guó)防部今年1月底表示,塔利班未能履行協(xié)議中其與恐怖組織斷絕關(guān)系以及停止對(duì)阿安全部隊(duì)襲擊的承諾。此外,盡管阿政府與塔利班從去年9月起在多哈舉行談判,但談判始終沒(méi)有取得重大突破,阿富汗國(guó)內(nèi)的暴力沖突也沒(méi)有絲毫緩解。
無(wú)奈選擇
拜登在競(jìng)選時(shí)稱早該結(jié)束這場(chǎng)近20年的“無(wú)盡戰(zhàn)爭(zhēng)”,但5月1日的期限對(duì)他來(lái)說(shuō)仍然不成熟。
后勤和撤離是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。美方官方宣布目前有約2500名美軍在阿富汗,但美媒近日?qǐng)?bào)道說(shuō)阿富汗境內(nèi)還另有未公開(kāi)證實(shí)的約1000名美特種部隊(duì),此外還有約7000名依賴美軍后勤和安全支持的北約駐軍。除了人數(shù)外,還有大量的重型軍事裝備。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)主席亞當(dāng)·史密斯近日指出,從后勤角度看,5月1日的期限太快了,無(wú)法在六周的時(shí)間內(nèi)撤出一萬(wàn)多人,他也不希望美軍丟下一大堆裝備。
另一方面,夏季通常是塔利班選擇發(fā)動(dòng)攻勢(shì)的時(shí)段,美軍迅速撤出很可能造成阿國(guó)內(nèi)局勢(shì)進(jìn)一步惡化甚至陷入內(nèi)戰(zhàn),而塔利班很可能是勝出的一方。混亂的局勢(shì)加上塔利班并未與恐怖組織“脫鉤”,這讓人不禁想起美軍在2011年撤出伊拉克后極端組織“伊斯蘭國(guó)”的崛起,拜登決策時(shí)不得不顧及這些可能的后果。
美國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道說(shuō)拜登政府正在考慮將撤軍期限推遲半年的選項(xiàng),拜登25日在記者會(huì)也間接提到美軍在明年或不會(huì)在阿富汗了。推遲期限不僅在后勤上便于有序撤出,還能為開(kāi)展外交以及阿內(nèi)部和談提供更多的機(jī)會(huì)。美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨高層也不反對(duì)這一方案。
但塔利班不會(huì)答應(yīng)。美軍一年多以來(lái)在阿富汗幾乎沒(méi)有出現(xiàn)戰(zhàn)斗傷亡的一個(gè)重要原因就是塔利班得到美方承諾將全部撤出,而推遲撤出很可能會(huì)使美軍重新遭致塔利班襲擊。塔利班本月早些時(shí)候已警告美方不要違反5月1日前撤軍承諾,否則塔利班方面將做出回應(yīng)。
正如史密斯所言,在阿富汗撤軍問(wèn)題上,美國(guó)現(xiàn)在只能在幾個(gè)糟糕的選項(xiàng)中作出選擇。
似曾相識(shí)
分析人士一段時(shí)間來(lái)頻頻將阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與越南戰(zhàn)爭(zhēng)做類比。在國(guó)務(wù)卿布林肯以強(qiáng)烈的措辭向阿富汗總統(tǒng)加尼提議與塔利班組建過(guò)渡政府后,美國(guó)外交學(xué)會(huì)主席理查德·哈斯評(píng)論道:美國(guó)與塔利班的協(xié)議更多涉及撤軍而非和平,而現(xiàn)在美國(guó)又對(duì)阿富汗政府進(jìn)一步施壓,美國(guó)結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的政策越來(lái)越像美國(guó)五十年前結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)的政策。
而類似的不只是結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的政策!度A盛頓郵報(bào)》一年多以前曝光的“阿富汗文件”直指美國(guó)政府和軍方長(zhǎng)期在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上刻意誤導(dǎo)公眾,隱瞞戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的現(xiàn)實(shí),通過(guò)篡改數(shù)據(jù)制造美國(guó)正在贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)假象,這與半個(gè)世紀(jì)前美國(guó)政府向公眾隱瞞越戰(zhàn)真相的“五角大樓文件”簡(jiǎn)直如出一轍。
拜登并不是第一位在阿富汗撤出問(wèn)題上進(jìn)退兩難的總統(tǒng),奧巴馬和特朗普都曾宣布要從阿富汗撤出,但最終都未能兌現(xiàn)這一承諾,其中很大原因就是擔(dān)心倉(cāng)促撤軍而引發(fā)的政治后果。
《紐約時(shí)報(bào)》近日在一篇報(bào)道中說(shuō),拜登在當(dāng)選參議員后不久就見(jiàn)證了美國(guó)從越南的撤離,當(dāng)時(shí)美國(guó)軍人和外交官?gòu)奈髫暎ìF(xiàn)胡志明市)倉(cāng)皇撤離的畫(huà)面是失敗戰(zhàn)略的象征。拜登的助手表示,拜登很清楚如果所有外軍撤出阿富汗,相似的一幕會(huì)在喀布爾上演,而這困擾著拜登。
一些美國(guó)分析人士對(duì)此表示,美國(guó)從越南戰(zhàn)爭(zhēng)中得到的真正教訓(xùn)不是其結(jié)束的方式,而是戰(zhàn)爭(zhēng)為何殘酷地持續(xù)了十年,而阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間已是越南戰(zhàn)爭(zhēng)的兩倍。
最新評(píng)論