文｜《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)記者 馬霖 楊立赟 編輯｜余樂

大麻成分在化妝品中的添加無(wú)疑需要更明確的監(jiān)管。但同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士很擔(dān)心工業(yè)大麻在化妝品行業(yè)的落地被完全“判死刑”

從兩年前受到資本大力追捧，到最近幾日業(yè)內(nèi)擔(dān)心憂慮，甚至化妝品品牌“談麻色變”，中國(guó)的工業(yè)大麻行業(yè)坐上了“過山車”。

3月26日，中國(guó)食品藥品檢定研究院發(fā)布了《關(guān)于就修訂化妝品禁用組分公開征求意見的通知》。很多業(yè)內(nèi)人士都擔(dān)心，這則《意見》如果通過執(zhí)行，無(wú)疑是對(duì)工業(yè)大麻在國(guó)內(nèi)化妝品行業(yè)的落地“判了死刑”。

該《意見》提出，根據(jù)國(guó)家禁毒管理相關(guān)政策要求，擬將大麻仁果、大麻籽油、大麻葉提取物和大麻二酚（CBD）等原料列為化妝品禁用組分，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

截圖自官網(wǎng)

一位工業(yè)大麻行業(yè)的項(xiàng)目投資人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“最近幾天各種行業(yè)群里已經(jīng)爆炸了，前段時(shí)間業(yè)內(nèi)的期望值還很高，意見稿的消息挺突然的，現(xiàn)在大家都對(duì)之后的政策走向比較擔(dān)心�！�

雖然大麻在中國(guó)有著悠久的栽培歷史，中國(guó)已是全球最大工業(yè)大麻紙制品和紡織材料出口國(guó)，但由于大麻中含有被用來(lái)制造興奮劑和毒品的四氫大麻酚（THC），因此除了紙制品、紡織行業(yè)，我國(guó)在工業(yè)大麻的開發(fā)應(yīng)用上非常謹(jǐn)慎�；瘖y品曾被認(rèn)為是政策方面唯一有可能有實(shí)質(zhì)變化的行業(yè)。

工業(yè)大麻是指四氫大麻酚含量低于0.3%的低毒品種，是一種價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)作物。中國(guó)占據(jù)了全球約一半的工業(yè)大麻種植面積，大麻會(huì)大量出口，工業(yè)大麻行業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，政策變化對(duì)工業(yè)大麻原料的出口不構(gòu)成影響。

按照部分品牌商的說(shuō)法，大麻成分在化妝品、護(hù)膚品中可起到潤(rùn)膚、抗氧化、舒緩過敏等作用。目前在淘寶上，工業(yè)大麻概念的化妝品和護(hù)膚品還在正常售賣，但業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，并不清楚之后是否會(huì)下架。

一家此前在工業(yè)大麻風(fēng)口期做過大麻研究的人士對(duì)工業(yè)大麻行業(yè)的判斷已經(jīng)改變，他表示，“政策的限制會(huì)讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)很艱難。”

化妝品品牌“談麻色變”

3月29日，《財(cái)經(jīng)》記者走訪了中國(guó)化妝品創(chuàng)新展。在國(guó)產(chǎn)品牌館內(nèi)，品牌方大多“談麻色變”，紛紛表示沒有使用工業(yè)大麻成分。醫(yī)用敷料品牌敷爾佳的一名推廣人員稱：“現(xiàn)在國(guó)家都禁止了，還找啥CBD啊�！绷硪患耶a(chǎn)品含大麻成分的品牌溪木源的代理商不愿多談，只說(shuō)在等品牌方的意見。

中國(guó)化妝品創(chuàng)新展上的大麻護(hù)膚品牌。攝影/楊立赟

也有部分已推出含大麻成分產(chǎn)品的品牌表示，由于目前在意見征求階段，廠商、渠道商都在觀望，不會(huì)先行退出。

韓國(guó)化妝品生產(chǎn)巨頭科絲美詩(shī)展出了其旗下的“奧黛露”品牌。該品牌主打大麻提取物護(hù)膚品，產(chǎn)品包裝為墨綠色，包裝盒上印有大麻葉。奧黛露已推出活妍精華液、彈潤(rùn)修護(hù)眼霜、潔面乳、面膜等產(chǎn)品，全部含有大麻提取物，在產(chǎn)品成分中也均有標(biāo)注。

一名奧黛露推廣人員介紹，這些產(chǎn)品在上海生產(chǎn)，于2021年2月上線淘寶，目前主要在淘系銷售。

這名推廣人員表示，由于近日政策的不確定性，許多參展人員都來(lái)詢問大麻護(hù)膚品是否能繼續(xù)銷售。他說(shuō)，之前大大小小的企業(yè)進(jìn)軍大麻領(lǐng)域，但是行業(yè)尚不規(guī)范，現(xiàn)在國(guó)家可能是要嚴(yán)格管控。由于目前在意見征求階段，包括廠商、渠道商、消費(fèi)者，所有人都在觀望，不會(huì)先行退出。

他認(rèn)為，如果最終“一刀切”，完全不允許銷售工業(yè)大麻產(chǎn)品，那么現(xiàn)在這些品牌也將不復(fù)存在。如果最后政策落地是提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么對(duì)于科絲美詩(shī)這樣的大企業(yè)而言反而是利好的，因?yàn)樾袠I(yè)洗牌，小企業(yè)都將出局。

中國(guó)化妝品創(chuàng)新展上的大麻護(hù)膚品牌。攝影/楊立赟

但這位科絲美詩(shī)的推廣人員表示，“廠商和渠道商都等不了太久，最多一兩個(gè)月吧，否則這些庫(kù)存積壓，壓力也很大�！彼�說(shuō)。

上海美蘭化妝品有限公司這次重點(diǎn)推廣了大麻護(hù)膚品。工作人員介紹，該公司是一家大型OEM工廠，為自然堂等多家品牌代工，不過大多數(shù)知名品牌尚未涉足大麻，美蘭的大麻護(hù)膚品目前供給兩個(gè)微商品牌。

美蘭之所以生產(chǎn)大麻產(chǎn)品，是因?yàn)槠淠腹��?a onmouseover=showImage('stock','2_000038',this,event,'1770') target='_blank'>深大通(000038,股吧)控股的云南華云金鑫生物科技有限公司擁有大麻種植和加工的合法資質(zhì)，在集團(tuán)內(nèi)部可以形成全產(chǎn)業(yè)鏈。

這名工作人員表示，目前意見征求期間，各家公司都會(huì)加速去國(guó)藥監(jiān)局進(jìn)行備案，只要在國(guó)家叫停之前備案成功，在未來(lái)三年內(nèi)依然能銷售大麻產(chǎn)品。

杭州傳禧科技有限公司的推廣人員表示，公司代理的日本肌目護(hù)膚品牌中有一款大麻產(chǎn)品，已經(jīng)獲得準(zhǔn)入，尚未上市。

護(hù)膚品牌美麗加芬的一位推廣人員表示，工業(yè)大麻護(hù)膚是偽概念，很多其他植物提取也有類似功效，只不過消費(fèi)者聽到“大麻”二字，感到興奮和好奇。企業(yè)才抓住大麻來(lái)大做文章。

深圳大美仁生物科技有限公司的展臺(tái)上，有一款“柏翠絲倒時(shí)差早晚安注水霜”，推廣人員稱此產(chǎn)品含有大麻成分，目前在全渠道銷售。其產(chǎn)品介紹中的確有大麻葉提取物。

工業(yè)大麻行業(yè)等待政策落地

兩年前，工業(yè)大麻行業(yè)曾刮起春風(fēng)，當(dāng)時(shí)有不少工業(yè)大麻概念股票接連漲停，原因是不少上市公司拿到了工業(yè)大麻種植許可。例如2019年初生物醫(yī)藥公司康恩貝(600572,股吧)（600572.SH）的三家下屬公司就陸續(xù)取得了《云南省工業(yè)大麻種植許可證》，獲批共計(jì)2.4萬(wàn)畝工業(yè)大麻種植面積。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，我國(guó)的工業(yè)大麻生產(chǎn)執(zhí)照由省公安廳派發(fā)。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)有工業(yè)大麻種植執(zhí)照的公司約為16-20家。同時(shí)，大約有16家公司有資格從大麻中萃取內(nèi)容物，其中云南省發(fā)放了14張執(zhí)照，黑龍江省發(fā)放了兩張執(zhí)照。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前黑龍江發(fā)放執(zhí)照采取的是審批制，企業(yè)正式拿到批準(zhǔn)文件才能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，云南省發(fā)放的執(zhí)照則包括了種植執(zhí)照、萃取執(zhí)照，以及前置許可證，被發(fā)放前置許可證的公司并未拿到正式執(zhí)照，但可小規(guī)模在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)培育生產(chǎn)，同時(shí)等待進(jìn)一步審批。

中國(guó)目前為止以法規(guī)形式允許并監(jiān)管工業(yè)大麻種植的省份只有云南和黑龍江。2010年，云南省頒布了《云南省工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定》，該規(guī)定要求種植、加工工業(yè)大麻需獲得許可證，且對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等做出了細(xì)致的要求，相關(guān)審批和監(jiān)管均由公安部門負(fù)責(zé)。

黑龍江則于2017年新《黑龍江省禁毒條令》中，明確要將工業(yè)大麻與毒品大麻區(qū)分，并要求對(duì)培育、種植、加工、銷售工業(yè)大麻進(jìn)行備案。

2018年吉林省曾表示將放開工業(yè)大麻科研、育種、產(chǎn)業(yè)化種植和工業(yè)產(chǎn)品加工。

這幾年，工業(yè)大麻在中國(guó)被認(rèn)為是一個(gè)很有潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，尤其在化妝品、護(hù)膚品領(lǐng)域可大有作為。加拿大休閑類大麻合法化，以及美國(guó)、澳大利亞、荷蘭、新西蘭等國(guó)家紛紛推進(jìn)娛樂或醫(yī)用、護(hù)膚保健作用的大麻合法化進(jìn)程也是很重要的背景。

中國(guó)化妝品創(chuàng)新展上的大麻護(hù)膚品牌。攝影/楊立赟

目前在電商平臺(tái)上有不少銷售大麻護(hù)膚品的品牌。但一位工業(yè)大麻行業(yè)投資人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，工業(yè)大麻行業(yè)的確需要更有力的政策，因?yàn)槭忻嫔洗嬖诓簧俨灰?guī)范的情況。

例如，雖然CBD沒有被允許添加在化妝品里，但有一些品牌的確添加了CBD，有一些聲稱添加了CBD成分的則沒有添加，“只是蹭了熱度”。

CBD，也就是大麻二酚，含有功能性成分，是工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)界在大力推動(dòng)使用的一種物質(zhì)，已于2017年底獲得世界衛(wèi)生組織認(rèn)可，并作為非受控物質(zhì)列入國(guó)際清單。

不過，CBD并沒有被列入我國(guó)的化妝品原料目錄中。在中國(guó)，品牌商不能隨意將CBD添加在化妝品中，需要按照新原料的要求進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)《已使用化妝品原料目錄（2015版）》的規(guī)定，我國(guó)允許添加大麻仁果、大麻籽油、大麻葉提取物到化妝品中。

上述人士表示，還有一些淘寶上的店，銷售添加了大麻物質(zhì)的產(chǎn)品，其實(shí)是口服產(chǎn)品，卻在包裝上寫著“精油”（精油為外用產(chǎn)品），因?yàn)楹�大麻物質(zhì)的產(chǎn)品只能被用在化妝品里，口服的就不是化妝品了�！昂芏嗳酥�急蹭熱度賺錢，但其實(shí)并不懂專業(yè)知識(shí)�！�

這位人士指出，目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)含大麻成分化妝品的認(rèn)知度并不高。此前有歐美的大麻化妝品品牌想進(jìn)入中國(guó)，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)銷量太低，這位人士所在的公司并沒有代理。