“十四五”開局之年,上海開啟了一項為期5年的國際貿(mào)易中心能級提升新征程。
4月8日,《“十四五”時期提升上海國際貿(mào)易中心能級規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)布,提出了“經(jīng)過5年努力,上海國際貿(mào)易中心能級實現(xiàn)躍升”的總目標。
怎樣才算實現(xiàn)了能級躍升?《規(guī)劃》進一步提出了6個具體目標——基本建成全球貿(mào)易樞紐、亞太投資門戶、國際消費中心城市、亞太供應鏈管理中心、貿(mào)易投資制度創(chuàng)新高地,全面建成國際會展之都。
上海市副市長宗明說,推進上海國際貿(mào)易中心建設,是上海立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局,提升城市能級和核心競爭力的重要舉措,也是上海面向未來的重大戰(zhàn)略選擇。
構筑全球貿(mào)易樞紐
“十三五”末,上海國際貿(mào)易中心建設既定目標如期實現(xiàn),基本建成了在全球貿(mào)易投資網(wǎng)絡中具有樞紐作用的國際貿(mào)易中心。同時,世界級口岸城市地位更加穩(wěn)固,口岸貿(mào)易總額占全球3.2%,位列世界城市首位。
在這一現(xiàn)實基礎上構筑全球貿(mào)易樞紐,上海鎖定了4個重點:打造聯(lián)動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地;打造新型國際貿(mào)易發(fā)展高地;打造服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地;建設數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港,打造長三角全球數(shù)字貿(mào)易高地。
宗明表示,“十四五”時期,上海要大力實施貿(mào)易高質量發(fā)展戰(zhàn)略,提升國際貿(mào)易樞紐功能和競爭力,必須要大力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉口貿(mào)易、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新型國際貿(mào)易,進一步推動上海融入全球價值鏈、供應鏈體系,提升國內(nèi)國際兩個市場資源配置能力。
“要實現(xiàn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新突破。”宗明說。
具體來說,就是要進一步便利跨境貿(mào)易資金流動,支持銀行提升企業(yè)經(jīng)常項下離岸貿(mào)易外匯收支便利度。有效利用境內(nèi)外市場資源網(wǎng)絡,擴大以自由貿(mào)易賬戶為基礎的離岸貿(mào)易企業(yè)參與范圍,支持銀行為更多有需求的企業(yè)提供相關跨境金融服務便利,培育一批離岸貿(mào)易結算標桿企業(yè)。
同時,在自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)等重點區(qū)域探索研究鼓勵離岸貿(mào)易發(fā)展的稅制安排。支持虹橋商務區(qū)內(nèi)貿(mào)易真實且信譽度高的企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶開展新型國際貿(mào)易。
上海市發(fā)改委副主任阮青表示,目前,浦東新區(qū)離岸轉手買賣業(yè)務集聚效應已初步顯現(xiàn),“離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務企業(yè)名單”試點企業(yè)數(shù)量、收支金額分別超過上海全市的80%和90%。
而在數(shù)字貿(mào)易方面,上海要聚焦數(shù)字服務、技術轉移、版權貿(mào)易、文化娛樂、體育電競等領域,建設數(shù)字服務出口基地、文化出口基地等數(shù)字貿(mào)易領域國家級基地。發(fā)揮上海數(shù)字經(jīng)濟和在線新經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,在數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務領域打造國際性大型互聯(lián)網(wǎng)平臺!凹哟笊虾(shù)字貿(mào)易品牌培育力度,培育云服務、數(shù)字化專業(yè)服務領域全球化布局的服務品牌!弊诿髡f。
打造亞太投資門戶
今年一季度,上海實到外資繼續(xù)保持了良好的增長勢頭;同期,上海新設跨國公司地區(qū)總部14家,新設外資研發(fā)中心5家。
“即使與2019年一季度相比,也實現(xiàn)了較好的增長。”上海市商務委主任顧軍說。
為深入推進高水平制度型開放,打造亞太投資門戶,《規(guī)劃》提出打造新時期外資首選地、打造高質量外資集聚地、打造“走出去”對外投資合作橋頭堡。
顧軍表示,依托浦東高水平改革開放,自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐等重點區(qū)域,積極對接RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)、CAI(中歐投資協(xié)定),對標CPTPP(全面與進步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系協(xié)定)高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極向國家部門爭取,率先在服務業(yè)等重點領域爭取先行先試的政策試點,為下一步高水平開放開展更多的壓力測試。
同時,圍繞上海“3+6”重點產(chǎn)業(yè),積極在產(chǎn)業(yè)鏈完善、鞏固、提升方面,把引進外資的工作和產(chǎn)業(yè)集群能級提升緊密結合起來,使上海產(chǎn)業(yè)競爭力更加強勁。
《規(guī)劃》提出,推進浦東新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)高水平制度型開放,支持浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū),率先推進高水平制度型開放,支持自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制的試驗田。
推進虹橋商務區(qū)打造上海國際貿(mào)易中心新平臺,做大進口商品集散規(guī)模,推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快形成聯(lián)通全球的數(shù)字貿(mào)易樞紐,持續(xù)提升服務輻射長三角的能力。
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