保障糧食安全，關鍵是要保障糧食生產能力。習近平總書記指出：“要建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩(wěn)產。”近年來，我國高標準農田建設取得顯著進展，截至去年底累計完成8億畝建設任務�！笆�四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，建成10.75億畝集中連片高標準農田。今年中央一號文件提出，實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃，2021年建設1億畝旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田。

“倉廩實，天下安�！奔Z食安全事關重大。大力推進高標準農田建設，既是穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力、保障國家糧食長久安全的物質基礎，也是發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村的現實要求。要確�！爸袊�人的飯碗應該主要裝中國糧”，也就必須保護耕地數量、提升耕地質量。端牢“中國飯碗”，建成10.75億畝集中連片高標準農田，必須聚合科技力量、激發(fā)群眾動能、完善機制保障。

聚合科技力量�？茖W技術是第一生產力。習近平總書記明確指出，農業(yè)現代化關鍵在科技進步和創(chuàng)新，要立足我國國情，遵循農業(yè)科技規(guī)律，加快創(chuàng)新步伐，努力搶占世界農業(yè)科技競爭制高點，牢牢掌握我國農業(yè)科技發(fā)展主動權。在高標準農田建設中，一些地方就借助科技力量，氣象顯示、墑情監(jiān)測、苗情監(jiān)測等設備一應俱全。給農業(yè)插上科技翅膀，持續(xù)穩(wěn)住國家的“糧袋子”將更有底氣。

激發(fā)群眾動能。推進鄉(xiāng)村振興，是為了農民，也要依靠農民。在實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須充分尊重農民的主體性地位。推進高標準農田建設，也應尊重廣大農民意愿，調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮農民主體作用，積極支持新型農業(yè)經營主體建設高標準農田。當然，在建設的同時也應抓好新建項目全程質量管理，加強工程建后管護，確保建成一畝、管好一畝。

完善機制保障。沒有規(guī)矩，不成方圓。高標準農田建設是一項惠民工程，既有利于改善農業(yè)生產條件，也有助于提高農業(yè)、農民的生產效率，必須完善機制保障。比如，建立健全財政、金融、社會資本、生產經營主體等多元投入機制，就是其中關鍵一環(huán)。從實際情況出發(fā)，各地也可以制定系列規(guī)章制度，從項目立項、規(guī)劃設計、工程招投標和施工、資金使用、項目驗收等環(huán)節(jié)全面公示公開。

中國要強農業(yè)必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。高標準農田建設是農業(yè)高質量發(fā)展的基礎，其涉及區(qū)域廣、建設周期長，更應匯聚強大的推動力量。事實上，當前我國大部分耕地還處于待提升狀態(tài)，農田基礎設施薄弱的狀況尚未根本改變，高標準農田建設也存在著巨大的發(fā)展空間�！笆�四五”期間，必須在高標準造良田上下大工夫，走糧食生產內涵式發(fā)展道路，讓“中國飯碗”越端越牢。

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