4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會。會議針對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的強迫實施“二選一”等突出問題，提出“五個嚴(yán)防”“五個確保”，明確要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在一個月內(nèi)全面自檢自查，逐項徹底整改。

　　會議指出，我國平臺經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢向好，但在快速發(fā)展中風(fēng)險與隱患也逐漸累積，危害不容忽視，依法規(guī)范刻不容緩。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖并購”、燒錢搶占“社區(qū)團(tuán)購”市場、實施“大數(shù)據(jù)殺熟”、漠視假冒偽劣、信息泄露以及實施涉稅違法行為等問題必須嚴(yán)肅整治。

　　34家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代表參加，會議明確提出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩，限期全面整改問題，建立平臺經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　對此，「看懂經(jīng)濟(jì)」邀請了幾名看懂APP專家對此話題進(jìn)行了深度解讀。

　　丁繼華

　　全國企業(yè)合規(guī)委員會專家

　　從會議內(nèi)容來看：第一，指出了平臺經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的不合規(guī)問題；第二，對平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展提出了明確的合規(guī)要求；第三，明確了平臺經(jīng)濟(jì)合規(guī)整改的時間；第四，指出了未來監(jiān)管與執(zhí)法的重點。

　　從意義來看：這是一次促進(jìn)行業(yè)合規(guī)與發(fā)展的會議，為引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，建立了合規(guī)規(guī)則，明確了合規(guī)經(jīng)營底線，維護(hù)了合規(guī)競爭秩序，指明了發(fā)展方向。

　　對于平臺經(jīng)濟(jì)來說：通過積極響應(yīng)，并公開合規(guī)承諾，首先對自身合規(guī)提出了要求；其次，各平臺經(jīng)濟(jì)要把公開承諾掛在官網(wǎng)上，把合規(guī)要求寫進(jìn)制度里，嵌入流程中，制定合規(guī)部門進(jìn)行監(jiān)督；第三，在合規(guī)方面投入資源、人力，確保合規(guī)管理部門專業(yè)性、獨立性、權(quán)威性，及時識別合規(guī)風(fēng)險，檢測合規(guī)承諾落實情況，處理違反合規(guī)承諾人員與部門；第四，合規(guī)部門要參與業(yè)務(wù)整改與新業(yè)務(wù)模式設(shè)計，前瞻性地研判監(jiān)管趨勢與合規(guī)風(fēng)險，及時提出預(yù)警，并有效進(jìn)行應(yīng)對；第五，把合規(guī)要求向利益相關(guān)方傳達(dá)，對供應(yīng)商、第三方進(jìn)行合規(guī)教育，做好日常合規(guī)管理工作同時，加強對高風(fēng)險業(yè)務(wù)的重點管控。

　　最后，也是最重要的是，各平臺經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人要對規(guī)則有敬畏心，別傻大膽地認(rèn)為自己就是天下第一，沒有大而不倒、大二不能起訴、大二不能監(jiān)管的企業(yè)，堅持法治合規(guī)經(jīng)營，在合法合規(guī)中提升競爭力，這才是長遠(yuǎn)健康發(fā)展之道。

　　張書樂

　　人民網(wǎng)(603000,股吧)、人民郵電報專欄作者

　　互聯(lián)網(wǎng)下的平臺經(jīng)濟(jì)，其快速迭代速度和由此引發(fā)的一系列新問題，讓監(jiān)管難以第一時間到位，因此通過行業(yè)公約以及部門會議的形式，對冒頭的新問題進(jìn)行宏觀調(diào)控，意義重大。

　　特別是二選一之類問題，已經(jīng)讓平臺經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出各種亂象，特別是用渠道的壓制力來迫使商家選擇，進(jìn)而剝奪了用戶（含消費者）的自由選擇權(quán)力，屬于一種事實上的壟斷行為，必然再隨后的平臺心態(tài)變化中，逐步讓用戶（含消費者）的權(quán)重逐步下降，變?yōu)榍趾ο�費者權(quán)益的隱患。

　　類似這樣的問題，由于互聯(lián)網(wǎng)的快速迭代，必然層出不窮，通過行政指導(dǎo)會之類的形式，才能在其問題萌芽之初進(jìn)行遏制，確保行業(yè)生態(tài)的正向前進(jìn)。

　　張孝榮

　　深度科技研究院院長

　　本次會議對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)影響重大，主要體現(xiàn)在三方面：

　　一、規(guī)范。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭秩序進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。類似濫用壟斷地位、動輒采用惡性競爭手段，已經(jīng)成為過去式。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖并購”、燒錢搶占“社區(qū)團(tuán)購”市場、實施“大數(shù)據(jù)殺熟”、漠視“假冒偽劣”、“信息泄露”以及實施涉稅違法行為得到了嚴(yán)肅整治，有望根治。

　　二、警示�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化的發(fā)展模式終結(jié)。阿里案對行業(yè)起到了重大警示作用，反壟斷法是一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍，所有互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩，按照要求全面整改自身問題，建立平臺經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　三、繳稅。會議強調(diào)，政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。并強調(diào)各平臺企業(yè)要對照稅收法律法規(guī)、政策制度，全面排查涉稅問題，主動開展自查自糾�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺享受免稅期的福利結(jié)束，納稅問題將不再有爭議。

　　王鵬

　　中國人民大學(xué)助理教授

　　這個會議不僅有象征意義更加具備實際意義。從實際意義角度來說，對于這些相關(guān)的平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)，一方面，要加強自查，尤其是過去互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)了很多無序性的問題，導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)金融的亂象。這其中包括大數(shù)據(jù)殺熟、侵犯個人隱私、壟斷二選一等，甚至再往前推一些時間，比如過去的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新泡沫，出現(xiàn)了大量的無效需求。

　　其實這一次在整頓整個平臺經(jīng)濟(jì)過程當(dāng)中，我們從實質(zhì)角度出發(fā)，其實也明確的界定了一些需要排查和規(guī)避的相關(guān)現(xiàn)象。從這些具體現(xiàn)象出發(fā)，相關(guān)的平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)要做好自查以及整改。

　　另外，從商業(yè)模式角度出發(fā)。過去這些互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)，通過先發(fā)優(yōu)勢而產(chǎn)生的盈利模式與技術(shù)模式，在未來可能會發(fā)生一些調(diào)整。進(jìn)入到更多的生活日常的領(lǐng)域當(dāng)中，技術(shù)跟生活的融合進(jìn)行迭代，提供好的服務(wù)、產(chǎn)生更好的價值，肯定是沒有問題的。但是，如果通過無序性、通過資本與流量的密集對原有的生態(tài)鏈、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈產(chǎn)生了不良的影響，那這些是要盡量避免的。

　　所以說，未來無論是現(xiàn)行得這些互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)巨頭企業(yè)，還是想進(jìn)入這個領(lǐng)域的新興企業(yè)，他們的商業(yè)模式、技術(shù)模式需要要重構(gòu)。其中包括價值鏈、供應(yīng)鏈以及營收報表都需要重新進(jìn)行更好的審視更好的整改更好的迭代。

　　第三就是象征意義。在過去，我國的互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)發(fā)展更多的是無序性，所謂的粗放經(jīng)營。這么多年過去，產(chǎn)生了很多的成果，但同時也產(chǎn)生了很多問題。面向未來，隨著技術(shù)的智能化、數(shù)字化跟我們生活的不斷融合，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域、平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)范化和規(guī)劃，可能會成為一個主流。這也是整個國家社會法治化進(jìn)程的一個重要組成部分，從這點上來說，是體現(xiàn)了一個時代的進(jìn)步。

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