證券時(shí)報(bào)記者 江聃
4月23日,商務(wù)部召開新增服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部外資司司長宗長青介紹,經(jīng)國務(wù)院同意,商務(wù)部近日印發(fā)天津、上海、海南、重慶4省市的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案,合計(jì)明確了203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。宗長青在回答證券時(shí)報(bào)記者提問時(shí)表示,商務(wù)部將與試點(diǎn)省市及有關(guān)部門一道,扎實(shí)開展四方面工作,廣泛開展政策宣傳,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),推動交流協(xié)作。
國務(wù)院近日批復(fù)同意在天津、上海、海南、重慶4省市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),試點(diǎn)期為3年。宗長青介紹,在支持北京建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)的同時(shí),將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點(diǎn),有利于形成“1+N”的試點(diǎn)格局,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,對于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
宗長青介紹,根據(jù)《批復(fù)》精神,經(jīng)國務(wù)院同意,商務(wù)部近日印發(fā)了4省市的試點(diǎn)方案,結(jié)合本地定位,合計(jì)明確了203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)開放方面,按照服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場競爭的不同特點(diǎn),設(shè)置充分競爭、有限競爭、自然壟斷領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)、特定領(lǐng)域服務(wù)業(yè)4個(gè)類別,將科技、金融、教育等12類重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)分別納入,分類施策,提出試點(diǎn)任務(wù)111項(xiàng)。
在區(qū)域發(fā)展方面,提出33項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),建設(shè)重點(diǎn)示范園區(qū)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放。如在京津冀共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、實(shí)行環(huán)渤海深水港口錨地共享共用;在上海的虹橋商務(wù)區(qū)提供跨境發(fā)債、跨境并購服務(wù),在浦東軟件園布局3D打印、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易;在重慶口岸建設(shè)西部陸海新通道集裝箱共享調(diào)撥體系、探索建立中歐班列定價(jià)協(xié)商相關(guān)機(jī)制等。
此外,在體制機(jī)制建設(shè)方面,提出23項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),完善規(guī)則體系、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。在政策和要素保障方面,提出36項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),提供資金和數(shù)據(jù)流動、人才服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面支持。
宗長青指出,突出地方定位和特色是試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)之一。在統(tǒng)籌好共性領(lǐng)域開放探索的前提下,充分體現(xiàn)地區(qū)特色、特點(diǎn),鼓勵差異化探索,本次試點(diǎn)將北京市24項(xiàng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的試點(diǎn)任務(wù)納入4省市方案,接近52項(xiàng)共性試點(diǎn)任務(wù)的半數(shù),共同開展開放探索。此外,具有各地特色的措施151項(xiàng),占總體203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的四分之三。
天津市商務(wù)局局長張愛國表示,聚焦重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放,天津?qū)⑼苿右慌黄菩詮?qiáng)、帶動作用大的示范項(xiàng)目落地,著力打造全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放的樣板項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、口岸功能銜接、體制機(jī)制協(xié)同三個(gè)方面,加大創(chuàng)新力度。
上海市商務(wù)委黨組書記、主任顧軍表示,將聚焦科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物流運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、旅游服務(wù)、電信服務(wù)8大重點(diǎn)領(lǐng)域,分類放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。
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