新政降低了在海淀有籍無房的孩子入學重點學區(qū)的概率，也加強了家長置業(yè)海淀的決心

從蜂鳥家園樓上俯瞰中關村(000931,股吧)第三小學操場。攝影/陳嘉瑤

4月23日，北京市海淀區(qū)教育委員會發(fā)布《海淀區(qū)2021年義務教育階段入學工作的實施意見》，一度引起家長們恐慌。

該政策首次明確海淀區(qū)幼升小選拔將通過電腦派位的方式多校劃片，但也指出：“自2022年1月1日后，戶籍從外省市或本市其他區(qū)遷入海淀區(qū)的適齡兒童申請入小學時，不再對應登記入學劃片學校，在區(qū)內協(xié)調解決�！保ㄏ路Q“2211政策”）

官方尚未出臺區(qū)內協(xié)調細則，但與多校劃片相比，區(qū)內協(xié)調相當于將幼升小的錄取學校范圍從某個學區(qū)擴大到全海淀區(qū)。

北京海淀區(qū)雖名校匯集，但教育資源也嚴重分配不均。17個學區(qū)中，有擁有清華附小、北大附小的上地學區(qū)，也有西北旺、四季青這種零名校的偏遠學區(qū)。

市場對2211新政的普遍解讀是，2022年之后遷入海淀的適齡兒童入學都會被區(qū)內協(xié)調，因此，被政策命中的家長們都把今年視為買房遷戶的最后時間窗口。中介摩拳擦掌，喊家長盡快上車。

但事實并非如此。

《財經》記者多次致電海淀教委小學招生辦公室，接聽電話的工作人員明確表示，2211政策針對的是入學當年在海淀無房的群體。

上述工作人員透露，以前有籍無房的孩子，如果是在海淀租住，一般幼升小最好的錄取結果是學區(qū)內協(xié)調，最次也是被協(xié)調至海淀區(qū)內的相鄰學區(qū)，但2211政策之后，這部分孩子入學要全部區(qū)內協(xié)調解決。

2018年4月28日，海淀區(qū)教委明確，自2019年1月1日起，在海淀區(qū)新登記房產并申請入學的家庭子女，將不再對應一所學校，實施多校劃片。該政策降低了通過購買學區(qū)房上熱門學校的概率，給火熱的學區(qū)房市場帶來了降溫效應。

由于熱門學校搶手，海淀區(qū)經常出現(xiàn)父母將孩子戶口掛靠到海淀親屬（一般為夫妻雙方父母）處，以取得進入重點學校資格的現(xiàn)象。2022年后遷戶入學受限，這種迂回方式也將行不通了。

總體來看，2211政策降低了在海淀有籍無房的孩子進入重點學校甚至重點學區(qū)的概率。

而對打算在海淀購房的家長來說，不受2211政策影響。

上述工作人員解釋，目前來看，只要孩子的父母在海淀有房，都按照房產優(yōu)于戶籍的原則，孩子入學政策適用“1911”政策，即“2019年1月1日后在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產權證書的住房用于申請入學的，通過電腦派位的方式多校劃片入學”。

由此觀之，短期內計劃在海淀購房的家長可以少些恐慌，但長期來看人房合一仍是大勢。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄認為，遷戶入學受限后，部分家長可能會改變路線選擇購房入學。長期來看，要提高孩子進入好學校的概率，還是要持有海淀住房，實現(xiàn)真正的房人合一（房產和戶口所在地一致）是未來的發(fā)展趨勢。

《財經》記者在走訪中了解到，一些家長目前極度焦慮，他們不確定2211政策是否適用于自己，也擔心海淀房子被瘋搶，價格上漲。

一位計劃置換海淀學區(qū)房的家長在政策出臺后，打了兩天小招辦的答疑熱線，但一直占線。她做了最壞的打算，萬一房價瘋漲，買不起最心儀的學區(qū)房，也要退而求其次先買一張海淀的“學票”。

“如果必須今年買房才能避免區(qū)內協(xié)調，我們會馬上處理掉郊區(qū)的房產，上車海淀�！焙芏鄤傂杓议L還是擔心政策的不確定性，都希望有更明確的政策解讀出臺。

去年下半年至今年3月，海淀熱門學區(qū)的房價一路走高。來自安居客的數(shù)據(jù)顯示，對口中關村第三小學的蜂鳥家園均價上漲至20萬/平方米，漲幅約30%；對口中國人民大學附屬小學的晨月園最低售價也從去年的500萬漲到了700萬，漲幅約40%。

進入4月，在住建委和房管局嚴查炒作學區(qū)房的大背景下，熱門學區(qū)房源均價出現(xiàn)回落或基本與上月持平，蜂鳥家園均價下降至18萬/平方米，與3月相比降幅約10%；晨月園均價基本和3月持平。

截至發(fā)稿，《財經》(博客,微博)記者在采訪中并未發(fā)現(xiàn)海淀學區(qū)房在政策出臺后有階段性暴漲跡象。

58安居客房產研究院分析師宋凱雯和陳霄都認為，政策會促使部分想入學海淀的家庭在2022年前買房遷戶。

宋凱雯預測，部分家長會觀望1-2個月，待6月幼升小錄取結果出來，將出現(xiàn)明顯的購買高峰，之后交易量可能有少許回落，年底前將迎來最后一波購買高峰。

而陳霄表示，政策窗口期過去后，學區(qū)房市場熱度會逐漸回穩(wěn)。未來市場如何發(fā)展要看政策實際執(zhí)行力度，真正解決學區(qū)房難題，需要推進教育資源均衡。

另外，學區(qū)房功能一般包括上學和居住，新政不斷出臺增加了“學票”的不確定性。

宋凱雯認為，家長在購房時將增加對居住功能的考量。以前為了學區(qū)孤注一擲，只要能上學，可以不考慮房子的其他功能，未來家長的思路可能會慢慢發(fā)生轉變。

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